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賴士葆 @ 第11屆第2會期財政委員會第14次全體委員會議

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00:00:09,572 00:00:17,617 賴委員士葆 謝謝主席,有請行政院的副秘書長以及財政部長、主計長。
00:00:17,617 00:00:17,657 主席 李副秘、莊部長、陳主計長。
00:00:17,677 00:00:17,756 賴委員士葆 三位長官好。
00:00:17,796 00:00:38,403 賴委員士葆 我先請教行政院的長官副秘書長,你們行政院發言人大聲講預算要重編,過兩天馬上就變成114年了,要重編嗎?
00:00:38,403 00:00:38,703 賴委員士葆 請問要重編嗎?
00:00:50,115 00:00:59,520 李副秘書長國興 跟委員報告,據我們了解,他的原意是對沒有明定施行日期所產生的嚴重衝擊表達憂心,並不是要重編。
00:00:59,520 00:01:02,042 賴委員士葆 並沒有要重編,你們要去更正啊!
00:01:02,803 00:01:10,348 賴委員士葆 到目前為止你們都沒有更正這句話的原意是這樣子,所以沒有要重編。
00:01:10,348 00:01:13,411 賴委員士葆 要不然我們是在審什麼?
00:01:13,411 00:01:14,451 賴委員士葆 審心酸的喔!
00:01:14,451 00:01:15,953 賴委員士葆 你們都要重編了,我們還要審什麼?
00:01:18,665 00:01:19,026 賴委員士葆 不可以不算,大家都不算啊!
00:01:19,065 00:01:39,081 賴委員士葆 然後我不知道主計長……就開始整個臺灣、整個中華民國在「火燒厝」,就開始估了,你看行政院估計15個機關專項計畫受影響,加起來六千三百多億;修法以後公共建設受影響一千兩百多億,加起來七千五百多億,總共也只不過挖三千七百多億,怎麼你們列出來就7,599億?
00:01:39,081 00:01:39,101 賴委員士葆 主計長,你是怎樣?
00:01:56,502 00:01:57,243 賴委員士葆 嚇人也不是這樣嚇的啊!
00:01:57,342 00:01:57,562 賴委員士葆 嚇壞老百姓啊!
00:01:58,644 00:01:59,466 賴委員士葆 把臺灣老百姓都嚇死啊!
00:01:59,605 00:02:00,467 賴委員士葆 我們總共就是分給地方3,753億,結果你一列就是7,600億,你到底是怎樣?
00:02:00,526 00:02:13,423 賴委員士葆 恐嚇老百姓,主計長恐嚇人家啊!
00:02:14,364 00:02:15,523 賴委員士葆 你綽號叫恐嚇喔!
00:02:16,105 00:02:22,430 陳主計長淑姿 報告委員,我們是以114年的三兆一扣掉一兆八了,就是依法律義務剩下一兆三……
00:02:22,430 00:02:23,430 賴委員士葆 統統都影響,都你在說的……
00:02:22,609 00:02:24,711 陳主計長淑姿 一兆三裡面的各項計畫必須刪減28%,所以各計畫影響面,第一個,我們原則是平均刪減,因為還沒討論到底刪減哪一個計畫,所以我們必須詳細討論之後……
00:02:24,711 00:02:24,931 賴委員士葆 你到底跟他們討論了沒?
00:02:39,663 00:02:41,003 陳主計長淑姿 目前還沒有討論,但是……
00:02:41,003 00:02:42,904 賴委員士葆 討論了沒?
00:02:42,904 00:02:45,226 陳主計長淑姿 討論的時候,就是目前一般性原則是通案刪減28%,3,753億就要刪減28%。
00:02:45,226 00:02:45,565 賴委員士葆 主計長,每一個計畫都要刪減28%,這樣就對了?
00:02:45,565 00:02:46,565 陳主計長淑姿 對,沒錯。
00:02:45,625 00:02:45,665 賴委員士葆 這樣子7,599億就不對啊!
00:02:45,805 00:02:47,788 賴委員士葆 你總共就三千七百多億而已,你怎麼會變7,599億,為什麼這樣子呢?
00:02:47,788 00:02:51,037 賴委員士葆 恐嚇老百姓!
00:02:51,037 00:02:54,287 賴委員士葆 不是這樣子啊!
00:02:54,287 00:02:57,537 陳主計長淑姿 這部分是受影響的項目,但影響的部分就是28%,我這樣再補充說明……
00:02:57,537 00:03:00,787 賴委員士葆 28%怎麼來?
00:03:00,787 00:03:04,036 陳主計長淑姿 28%就是以3,753……扣除法律義務的一兆八,剩下一兆三……
00:03:04,036 00:03:30,967 賴委員士葆 這數字……副秘書長,你也當過副主計長,你們這些報告可以看嗎?
00:03:31,528 00:03:33,269 賴委員士葆 總共1頁、1張紙啊!
00:03:34,831 00:03:38,753 賴委員士葆 有夠不負責任,對主席大不敬,對我們財委會大不敬啊!
00:03:39,573 00:04:01,130 賴委員士葆 今天叫你提一個因應財劃法修正,預算是否需要重編,因為你們說要重編,結果你們的報告總共就1頁,然後有關係的只有在第3段寫了一下,簡單來講就是不接受,你的意思用白話文講就是不接受。
00:04:03,552 00:04:04,572 賴委員士葆 副秘書長,你們不接受,是不是這個意思?
00:04:06,974 00:04:09,096 李副秘書長國興 跟委員再次說明……
00:04:09,737 00:04:10,479 賴委員士葆 不接受,是不是?
00:04:10,799 00:04:18,026 李副秘書長國興 發言人的原意,是對未明定施行日期所會產生的嚴重衝擊表達憂心啊!
00:04:18,966 00:04:19,846 賴委員士葆 就是不接受嘛!
00:04:20,086 00:04:22,529 賴委員士葆 就是不接受嘛!對吧?
00:04:22,529 00:04:23,109 賴委員士葆 你就是不接受!
00:04:25,049 00:04:41,476 賴委員士葆 這是全國最高的民意機構通過的法律案,然後你一下子草草的幾個字「不接受」,意思就是不接受,好,那行政院準備怎麼做?
00:04:42,437 00:04:42,937 賴委員士葆 請問你要不要提覆議?
00:04:43,717 00:04:44,257 賴委員士葆 要不要提覆議?
00:04:48,289 00:04:53,153 李副秘書長國興 跟委員說明一下,因為行政院還沒有收到財劃法修正的公文……
00:04:53,653 00:04:54,953 賴委員士葆 你已經在講不接受啦!
00:04:56,095 00:04:56,375 李副秘書長國興 收到以後……
00:04:57,976 00:05:01,038 賴委員士葆 收到就是提覆議對不對?
00:05:01,038 00:05:07,641 李副秘書長國興 我們收到以後會在憲政賦予的權力之下,合法的秩序之下,尋求各種……
00:05:07,641 00:05:09,242 賴委員士葆 你們也知道覆議你們絕對輸的啊!
00:05:10,602 00:05:12,684 賴委員士葆 所以就提釋憲,好,重點在這裡,講清楚喔!
00:05:12,684 00:05:13,684 賴委員士葆 那在這段時間就不能實施,是不是這樣?
00:05:13,684 00:05:14,684 賴委員士葆 副秘書長,我問你是不是在你們提覆議、釋憲後的這段時間,新的財劃法不能實施,是不是?
00:05:14,467 00:05:16,809 李副秘書長國興 我們會循著合法的憲政程序來提各種救濟。
00:05:16,809 00:05:41,221 賴委員士葆 你當過副主計長,你知道嘛!
00:05:41,221 00:05:52,645 賴委員士葆 現在來講,如果你提釋憲,整個就是要pending,等於三千七百五十幾億就暫時的pending在那裡。
00:05:52,645 00:06:11,354 賴委員士葆 如果再配合已經沒有法源的大法官會議,用8個舊的大法官,如果又把它解釋說要暫時處分,這樣就不算、沒了,就這個樣子,所以你要考慮一下,現在預算還在審喔!
00:06:11,533 00:06:11,934 賴委員士葆 預算還在審喔!
00:06:11,934 00:06:12,934 賴委員士葆 預算還在審喔!
00:06:12,934 00:06:13,934 賴委員士葆 你這是什麼意思?
00:06:13,934 00:06:14,934 賴委員士葆 你剛才列出來影響的七千多億,這也是都嚇唬老百姓啦,然後是不是新增計畫都要停擺?
00:06:14,934 00:06:15,934 賴委員士葆 來,副秘書長講一下。
00:06:15,151 00:06:18,732 李副秘書長國興 因為剛剛主計長也說明過了,那個是他們挑出來受影響的計畫,裡面影響的金額約略會有28%受到影響,並不是全部。
00:06:44,980 00:06:45,701 賴委員士葆 7,599億,幫你統計,是這個樣子。
00:06:45,941 00:07:01,921 賴委員士葆 主計長,你可以看到,請問你有沒有對各縣市的主計人員下達命令?
00:07:02,683 00:07:11,930 賴委員士葆 比如說,臺北市、臺南市、高雄市,對這些主計人員說要配合修法,有沒有做這個事?
00:07:12,431 00:07:12,671 賴委員士葆 有沒有?
00:07:12,691 00:07:14,453 賴委員士葆 有沒有下達命令?
00:07:14,453 00:07:15,453 陳主計長淑姿 目前還沒有。
00:07:15,453 00:07:16,453 賴委員士葆 都沒有啊!
00:07:16,453 00:07:17,453 賴委員士葆 所以等於視此事如無物啊!
00:07:17,453 00:07:18,453 賴委員士葆 對不對?
00:07:18,453 00:07:19,453 賴委員士葆 然後我還聽到一個,你們主計總處準備要砍地方政府的計畫型補助。
00:07:15,915 00:07:20,039 陳主計長淑姿 我們目前只有做調查,就是說增加的財源,縣市希望要做哪些項目。
00:07:20,039 00:07:21,039 賴委員士葆 他們把調查結果給你沒有?
00:07:20,198 00:07:22,480 陳主計長淑姿 目前正在彙總當中。
00:07:41,621 00:07:52,010 賴委員士葆 我去問過幾個縣市,他們說錢只要下來,他們馬上辦追加預算,地方政府一點都沒有問題,可以辦追加預算,一聲令下,辦追加預算,都沒有問題!
00:08:01,276 00:08:06,020 賴委員士葆 所以我強烈的質疑,不要亂砍計畫型的補助喔!
00:08:07,641 00:08:08,203 賴委員士葆 要砍哪一些?
00:08:08,862 00:08:11,204 賴委員士葆 你剛剛講7,599億,那個叫亂嚇人!
00:08:11,585 00:08:17,730 賴委員士葆 我們來看,其實要調整的就該調整啦!
00:08:21,632 00:08:27,977 賴委員士葆 針對台電,郭智輝部長講了N次,它可以借錢,你們為什麼給它追加預算1,000億呢?
00:08:29,786 00:08:29,786 賴委員士葆 暫緩啦!
00:08:29,927 00:08:30,127 賴委員士葆 台電1,000億的增資暫緩啦!
00:08:30,266 00:08:34,851 賴委員士葆 潛艦2,800億,國防委員會已經講了分3期,不要一次通過2,800億,分3期,九百多暫緩,以緩濟急,加起來就3,000億啦!
00:08:36,111 00:08:58,223 賴委員士葆 然後經濟部、數發部亂補助一通,加一加,簡單得很,三千七百多億湊一湊就有了,用不用心?
00:08:58,344 00:08:58,803 賴委員士葆 回到第1頁,哪裡有這個東西?
00:08:58,823 00:09:01,164 賴委員士葆 你們就是用這個來恐嚇老百姓、來整老百姓:你看喔,租金補貼喔!
00:09:01,164 00:09:02,164 賴委員士葆 喔,你看喔,少子化喔!
00:09:01,325 00:09:01,664 賴委員士葆 喔,你看喔,污水處理喔!
00:09:01,865 00:09:02,144 賴委員士葆 恐嚇老百姓啊!
00:09:24,517 00:09:24,538 陳主計長淑姿 報告委員……
00:09:24,538 00:09:28,386 賴委員士葆 你們沒有認真去思考怎麼樣用你們的角度配合修法通過,給它做適當的處理,對不對?
00:09:28,386 00:09:32,235 賴委員士葆 結果一來就大筆一畫,你們都有影響喔,大家統統砍28%,大家就拚命叫,沒有立法委員說要砍國防預算啊!
00:09:32,235 00:09:36,084 賴委員士葆 沒有啊!
00:09:36,084 00:09:39,933 賴委員士葆 所以國防預算兩千九百四十幾億是假的咧!
00:09:39,933 00:09:43,782 賴委員士葆 勞保的撥補1,200億,這是假的咧!
00:09:43,782 00:09:47,630 賴委員士葆 社會住宅補貼400億,這個是假的咧!
00:09:47,630 00:09:51,479 賴委員士葆 這根本就不是這樣子啊!
00:09:51,479 00:09:55,328 賴委員士葆 就隨便這樣講,你們是專業啊!
00:09:55,328 00:09:59,177 賴委員士葆 主計長,有委員還替你講話,說你人很老實,可是我看你一點都不老實喔!
00:09:59,177 00:10:03,026 賴委員士葆 在政治鬥爭喔!
00:10:03,026 00:10:06,875 賴委員士葆 你這些完全是政治鬥爭的語言,你聽我講完,不要急。好。
00:10:06,875 00:10:07,996 賴委員士葆 這完全是政治鬥爭的語言喔!
00:10:08,196 00:10:14,698 賴委員士葆 我們要砍也要砍可以找到錢、不會影響民生的、不會影響國防的,你怎麼大筆一揮,說會影響?
00:10:32,822 00:10:35,584 賴委員士葆 這個叫隨便亂講,這是用政治語言!
00:10:36,825 00:10:42,947 賴委員士葆 陳主計長,原來我對你印象還不錯,但是你提供這個表,老實講,讓我對你的評價腰斬!
00:10:42,947 00:10:45,688 賴委員士葆 腰斬啊!
00:10:45,928 00:10:46,989 賴委員士葆 你這個叫政治語言啊!
00:10:47,930 00:10:51,792 賴委員士葆 用政治語言嚇老百姓,說:你看,這會影響喔!
00:10:51,792 00:10:53,986 賴委員士葆 少子化影響喔!
00:10:53,986 00:10:56,180 賴委員士葆 治安影響喔!
00:10:56,180 00:10:58,375 賴委員士葆 污水處理影響喔!
00:10:58,375 00:11:00,875 賴委員士葆 沒有立委砍這個東西啊!
00:11:01,996 00:11:09,142 賴委員士葆 就我剛剛講的,回到剛剛那一頁,經濟部的2,000億砍掉了,不要急啦!
00:11:09,463 00:11:10,584 賴委員士葆 因為它自己可以借錢啊!
00:11:11,505 00:11:11,964 賴委員士葆 它有辦法啊!
00:11:12,665 00:11:16,608 賴委員士葆 而且你還有歲計賸餘。
00:11:16,709 00:11:19,151 賴委員士葆 來,財政部長,請問你,今年歲計賸餘有多少?
00:11:21,533 00:11:21,973 莊部長翠雲 歲計賸餘是在主總這邊計算的。
00:11:21,973 00:11:22,973 賴委員士葆 會有多少?
00:11:22,973 00:11:23,973 賴委員士葆 今年的歲計賸餘。
00:11:23,973 00:11:24,973 陳主計長淑姿 報告委員……
00:11:24,973 00:11:25,973 賴委員士葆 去年是3,000億啊!
00:11:25,973 00:11:26,973 賴委員士葆 今年是多少?
00:11:26,973 00:11:27,973 賴委員士葆 到現在為止是多少?
00:11:24,795 00:11:25,214 陳主計長淑姿 到現在為止,114年呈現的是158億。
00:11:25,214 00:11:43,446 主席 問的是113。
00:11:43,446 00:12:07,759 陳主計長淑姿 113是七千多億,但是七千多億那個部分,第一個,要支付三千九百多億的疫後相關計畫,那是特別預算,還有一個就是支應114年的500億,這個部分去支援114年度的預算,還有一個是以前非營利事業減債的部分,我再提供數字給你。
00:12:08,900 00:12:09,980 賴委員士葆 主計長,我希望你把我這一句話聽進去。是。
00:12:09,980 00:12:10,980 陳主計長淑姿 但是我要跟委員報告……
00:12:10,161 00:12:14,345 賴委員士葆 一開始大家認為主計是專業的,你不要把它搞政治化,你不要齊頭式的統統砍28%,哪裡有這樣子的?
00:12:14,345 00:12:28,381 賴委員士葆 預算不是這樣砍的啦!
00:12:28,381 00:12:30,163 陳主計長淑姿 所以我們要討論,每一個計畫都要討論。
00:12:30,163 00:12:31,163 賴委員士葆 預算不是這樣砍的啦!
00:12:31,163 00:12:32,163 賴委員士葆 哪裡是這樣子?
00:12:30,763 00:12:50,019 陳主計長淑姿 我跟委員報告,以減少的結構性,每一年都要減3,753,但是這個部分,縱使台電減2,000億,也是今年度可以減,我沒辦法每一年減2,000億,所以這結構性每年要減3,753的部分就造成影響,這個部分也要跟委員特別說明。
00:12:50,019 00:12:51,019 陳主計長淑姿 就財政的部分……
00:12:51,019 00:12:52,019 賴委員士葆 不是啦!
00:12:50,019 00:12:50,740 賴委員士葆 這個是一個資源分配的問題。是。
00:12:50,740 00:13:01,921 賴委員士葆 我們三讀通過的法律,你按照一定的程序去救濟,如果到最後輸了,你還是要照做啊!
00:13:02,742 00:13:04,802 賴委員士葆 你還是要想辦法啊!
00:13:05,283 00:13:06,505 賴委員士葆 怎麼會砍……對不對?
00:13:06,505 00:13:07,505 陳主計長淑姿 這影響很大。
00:13:06,505 00:13:11,427 賴委員士葆 我剛剛說過了,不是去砍所有的民生嘛,我已經再強調一遍了。
00:13:12,930 00:13:18,313 賴委員士葆 經濟部肥肉那麼多,亂補助,還要補助NVIDIA,NVIDIA有多少啊?
00:13:18,934 00:13:19,694 賴委員士葆 它有幾兆美金啊!
00:13:20,655 00:13:21,216 賴委員士葆 還稀罕你那麼一點點錢?
00:13:21,216 00:13:26,402 賴委員士葆 補助NVIDIA、補助AMD,對不對?
00:13:26,402 00:13:31,589 賴委員士葆 這些東西的補助統統砍,數發部,中華電信很賺錢啊!
00:13:31,589 00:13:36,776 賴委員士葆 遠傳也賺錢,以及台灣大哥大也賺錢,還補助他們幾十億,這莫名其妙!
00:13:36,776 00:13:41,962 賴委員士葆 這些補助砍一砍就有啦!
00:13:41,962 00:13:47,149 陳主計長淑姿 再跟委員報告,如果砍台電的話,將來也會影響到電價。
00:13:47,149 00:13:52,335 賴委員士葆 台電它可以去借錢,它有辦法借錢,它有辦法經營,根本就不是問題,我跟你講。
00:13:52,335 00:14:01,927 賴委員士葆 所以,最後一句話,主計長,對外面溝通不要用政治語言,你列出來這個表就是政治語言,這是政治鬥爭用的!
00:14:02,947 00:14:09,335 賴委員士葆 我對你今天提出這個表,表達非常強烈的不滿跟遺憾,不要這樣子!
00:14:09,335 00:14:10,335 賴委員士葆 因為你也說沒有認真去討論,要認真跟他們討論,各部會願意讓你減,你才來減,還沒有討論,你就列出來了,喔,這也是、那也是,好像整個國家快要失火了一樣,讓人家瞧不起啊!
00:14:10,335 00:14:11,335 賴委員士葆 主計長。
00:14:10,857 00:14:10,996 主席 謝謝賴士葆委員,謝謝。
00:14:11,496 00:14:13,782 主席 接著請郭國文委員。