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賴士葆 @ 第11屆第2會期財政委員會第11次全體委員會議

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0 賴委員士葆:(9時31分)謝謝主席,有請金管會的彭主委。
1 主席:彭主委。
2 彭主任委員金隆:委員早。
3 賴委員士葆:您早。我想每一個委員都很關心,昨天明明美國是降息的,一般來講,降息股市是正面反應,結果它暴跌了一千多點,你的專業跟你的資訊我想是比較多,能不能告訴我們主要的原因到底是什麼?講一個原因就好了,不用講很多,一個主要的原因是什麼?
4 彭主任委員金隆:我剛才有提到,當然股市是很敏感啦,本來預期我們的降息速度會快一點,但是這樣的一個降息,大家預期會放緩,我是看到這樣的,當然有很多原因,比如說包括未來川普政策的不確定性,還有剛剛吳委員講的,年底的這些作帳,逼近了聖誕節,很多問題都是很複雜的。
5 賴委員士葆:你講聖誕節,難道這些投資人都放假去了嗎?
6 彭主任委員金隆:比如說到年底的時候,他們就會開始……
7 賴委員士葆:開始放假?
8 彭主任委員金隆:對,這當然也是一個說法啦!我想股市是非常敏感的,就像我們今天看,其實也不是只有一個地方反應,有些地方也是有不同的反應。
9 賴委員士葆:有一種講法說其實這次降一碼,市場預期就是一碼,跟市場預期沒有什麼不一樣啊!就是一碼啊!
10 彭主任委員金隆:就是預期會慢。
11 賴委員士葆:但是大家會看到明年,有人提一個東西叫點陣圖,你知道嗎?從點陣圖看出來,按照這樣來講,未來應該是要降四碼,結果變成只降兩碼。
12 彭主任委員金隆:對,就是會放緩。
13 賴委員士葆:這個你同意不同意?
14 彭主任委員金隆:當然是很多種說法啦!
15 賴委員士葆:對。
16 彭主任委員金隆:有一種說法就是本來預期應該會快一點,但是未來到明年大概也是會比較放緩,尤其未來,像我們上次針對美國未來政策在報告的時候也有說,雖然這樣預期,但是未來以他很多政策按照媒體這樣講的話,比如關稅拉高、通膨增加,這時候說要降息就可能是有點困難,也就是說,很多原因混雜在一起。
17 賴委員士葆:CPI啦,美國的通膨其實是嚴重的。
18 彭主任委員金隆:是。
19 賴委員士葆:到現在為止,尤其加上大家看到川普未來加關稅,川普講過一句話,他說他最愛的一個字就是tariff──關稅,他最愛關稅,他跟人家談的交易密碼就是關稅。
20 彭主任委員金隆:是。
21 賴委員士葆:當然也不排除市場人士……華爾街都是支持川普的嘛!大家都知道嘛!對不對?做球給川普啊!現在不能漲太高,開始壓一壓,等到川普一來就一直漲,大家都預估川普上來,其實股市會漲的,這個你同意嗎?
22 彭主任委員金隆:當然這也是一種說法,很多種說法啦!我想華爾街本來就是一個有買、有賣,反正這個是一個市場,我想金管會……
23 賴委員士葆:華爾街這一次挺川普是對的。
24 彭主任委員金隆:當然外界是說因為未來川普會鬆綁金融業的一些限制。
25 賴委員士葆:是啊!
26 彭主任委員金隆:所以大家預期還有對很多產業……
27 賴委員士葆:所以等於是大家來看的話,美股在川普上臺之後應該是漲勢可期啊!可不可以這樣講?
28 彭主任委員金隆:這個只是一種說法,我覺得……
29 賴委員士葆:你同意不同意嘛?
30 彭主任委員金隆:資本市場最難的就是無法預期。
31 賴委員士葆:另外一種講法是資金最近因為比特幣拚命衝新高,往加密貨幣跑,這個也是原因之一。
32 彭主任委員金隆:我想如果從整個交易量來看、整個資本市場來看的話,現在交易量當然還是一個相對比較低的,還是個位數,當然以它的速度來看,確實引人矚目,比如說現在往虛擬資產方向移動的速度確實是……因為它基期比較低,但是從一個整體來看,它還是一個比較低的水位。
33 賴委員士葆:而且越來越多的商品買賣慢慢開始用加密貨幣了,對吧?
34 彭主任委員金隆:對,我們也有觀察到這樣一個發展。
35 賴委員士葆:好,我們來看,這個跟你有關係,現在有幣託,債權很搶手,這裡面來講等於用USDT(泰達幣)……
36 彭主任委員金隆:泰達幣,USDT──泰達幣。
37 賴委員士葆:基本上就等於對美元是1比1。
38 彭主任委員金隆:對,穩定幣。
39 賴委員士葆:差不多是這樣。結果變成用泰達幣給他,然後比如說約定一個月內,或者是90天,給你4.5%,或者是120天給你5.5%,甚至於更高,這個你們管不管?
40 彭主任委員金隆:這個是所謂DeFi的部分,如果說是一個在虛擬世界可以交易的對象,自然有人欠、有人要還,就像股票有借券那個概念是一樣的,所以說……
41 賴委員士葆:我問你,這管不管啦?
42 彭主任委員金隆:現在的話,我們的交易……
43 賴委員士葆:你們管不管?請問。
44 彭主任委員金隆:我們現在的交易是按照我們VASP的部分,我們在DeFi的部分現在有……
45 賴委員士葆:不要跟我講VASP,那個是防洗錢的,跟這個關係不大,現在來講的話,因為它推出的……我的表沒有秀出來,大家google一下就可以看得到,它是保本穩賺,就是你只要把錢給它,比如說45天,或者是50天、60天,它就給你4.5%,喔,很好賺耶!保本穩賺!這個東西……
46 彭主任委員金隆:我跟委員報告,確實我們臺灣現在已經……剛剛講跟VASP有關是因為現在我們真的有這樣一個交易平臺,也有這些轉換商,就是所謂虛擬資產服務業者,現在正在經營,我們還是可以買賣這些幣,有買賣以後就衍生出一些金融行為,像借貸就是其中的一個。
47 賴委員士葆:那就是P2P啊!
48 彭主任委員金隆:也不是P2P,等於說在……
49 賴委員士葆:某種程度是這個意思啊,怎麼不是呢?請問到底你們管不管?這個到底管不管?
50 彭主任委員金隆:現在交易的部分,我們現在是……
51 賴委員士葆:你看到這個現象沒有?
52 彭主任委員金隆:這個是很普遍在……
53 賴委員士葆:對。那你不管?
54 彭主任委員金隆:現在它整個交易,我們是有納管的。
55 賴委員士葆:這個已經快接近吸金了喔!這個等於跟幾十年前的鴻源吸金很類似喔!我只要換成USDT給他,他就給我穩賺不賠的利率,雖然短時間不高,4.5%,有的高一點就有5.5%,還有更高的啊!這個東西很危險耶!
56 彭主任委員金隆:它就跟供需有關,我跟委員報告,我們現在正在研訂虛擬財產管理專法的部分,我們就會把DeFi的部分規範進去。
57 賴委員士葆:所以你們要管?
58 彭主任委員金隆:這個未來一定是變成是必然的,我們看國際的趨勢就是它會衍生出一些交易。
59 賴委員士葆:那你管的方式就是讓它基本上是合法的,是不是?
60 彭主任委員金隆:我們通常合法的前提就是你要合規,就是前面有一些規定……
61 賴委員士葆:請問它合不合規?
62 彭主任委員金隆:有些規矩我們要訂出來才……
63 賴委員士葆:如果合規的話,像第三方支付,比如說某一個平臺,我買東西,我放1萬塊在那裡,我用了2,000買東西,剩8,000,8,000被它拿去投資,它給我固定的利率4%,可以嗎?
64 彭主任委員金隆:現在當然是……
65 賴委員士葆:這個你說不行啊,第三方支付過去,你就說不行,幣託就可以?很奇怪耶!
66 彭主任委員金隆:委員,我沒有說可以,我的意思是說我們未來訂定專法的時候,因為這是全世界在演化中的東西,我們在專法的時候,我們會把未來所有虛擬資產相關的課題考慮進來,我想這部分……
67 賴委員士葆:什麼時候可以出來?專法什麼時候會出來?
68 彭主任委員金隆:草案正在討論中。
69 賴委員士葆:什麼時候出來?
70 彭主任委員金隆:我們預期是1月的時候會開始公聽,然後6月的時候我們會送進行政院。
71 賴委員士葆:6月送進行政院,關於什麼?
72 彭主任委員金隆:關於所謂的虛擬資產服務以及投資人保護的專法。
73 賴委員士葆:虛擬資產的交易吧?有沒有交易?
74 彭主任委員金隆:當然交易是其中一部分。
75 賴委員士葆:交易。
76 彭主任委員金隆:還有它的機構管理。
77 賴委員士葆:機構管理。
78 彭主任委員金隆:消費者保護。
79 賴委員士葆:消費者保護。
80 彭主任委員金隆:它是交易人保護。
81 賴委員士葆:1月份開始公聽會,6月份送到行政院……
82 彭主任委員金隆:就等於說……
83 賴委員士葆:那你希望行政院什麼時候可以出來?
84 彭主任委員金隆:這我沒辦法希望,我當然希望,假設我們送過去的話,還有社會的共識……
85 賴委員士葆:第三方支付呢?還是不行?
86 彭主任委員金隆:因為現在第三方支付是數發部在主管的業務。
87 賴委員士葆:所以你不管?
88 彭主任委員金隆:不是不管,我們管的是我們自己的……
89 賴委員士葆:彭主委,你要注意喔,全國人民不管什麼第三方支付、不管圓的、扁的,大家只要看到錢在交易,大家就認為你要管喔!
90 彭主任委員金隆:這也是我們要特別說明的……
91 賴委員士葆:你要管啊,只要是錢,你就要管啊!
92 彭主任委員金隆:沒有,這也要特別說明的,不是所有錢都是歸金管會。
93 賴委員士葆:我只是告訴你,老百姓都認為……
94 來,我們看一個你們最近公布的東西,好奇怪喔!全臺灣人的人均存款,喔,臺北市這麼有錢,我都不知道!臺北市平均一個人現金存款有925萬,臺北市一個人耶,如果夫妻兩個人就是1,800萬了;第二名是新竹市,518萬;第三名是嘉義市,249萬;第四名在臺中市,213萬。這個數字到底是怎麼統計的?有沒有包括外幣存款?臺北市這樣,大家一聽很挫折耶!我不知道在座各位,你們臺北市的人存款,一個人喔!如果你家裡有四個人的話,你就有3,600萬喔,將近4,000萬喔!喔,這個東西是你們金管會統計的。
95 彭主任委員金隆:我想剛剛……
96 賴委員士葆:怎麼統計?怎麼統計?
97 彭主任委員金隆:委員提到我們下次如果有類似的數字,我們可以公布各式各樣的數據,這樣會比較容易……不用導致比如解讀上面的困擾。
98 賴委員士葆:不是,我就問你,有沒有包括外幣存款?有沒有?
99 彭主任委員金隆:這我要回去了解一下……
100 賴委員士葆:哪一位現在可以馬上了解,讓我們知道一下?
101 彭主任委員金隆:我們了解完,馬上跟委員報告。
102 賴委員士葆:你們為什麼不用中位數呢?我們去跟郭台銘平均、去跟張忠謀平均,這個沒有道理啊,對不對?我跟張忠謀平均……
103 彭主任委員金隆:委員講各種的……
104 賴委員士葆:一個人九百多萬,請問各位,大家都在看這個直播,臺北市民平均一個人的現金存款925萬,我不知道主席玉珍有沒有這麼多,925萬喔!一個人喔!
105 主席:925塊。
106 賴委員士葆:一個人,平均在銀行裡面的存款。
107 彭主任委員金隆:我們常常要……
108 賴委員士葆:銀行局要不要講一下?銀行局要不要講一下?這個數字怎麼來的啊?你們公布的耶!我不知道為什麼不用中位數?來,講一下,為什麼不用中位數?
109 彭主任委員金隆:我想我們查證一下,未來我們在出示這些數據的時候,確實不同的參數有不同的涵義,這部分……
110 賴委員士葆:我覺得應該用中位數,因為臺北市大老闆太多了,郭台銘或者是張忠謀他們這些大老闆,每年的股利都有幾十億元,一平均……怎麼樣?
111 彭主任委員金隆:我們需要一點點時間再查一下,再跟委員報告。
112 賴委員士葆:3天內,可以嗎?
113 彭主任委員金隆:不用3天,我想不用3天。
114 賴委員士葆:好,1天好了。
115 彭主任委員金隆:可以、可以,沒問題。
116 賴委員士葆:最後一個小問題,再看一下,很簡單,談到網銀,這也是你們小小的政績之一,每一次最高5萬、每天最高10萬、每月最高20萬。
117 彭主任委員金隆:是的。
118 賴委員士葆:可是你們有一個辦法,就是根據安控基準第八條第二款第四目第四小目跟第五小目,約定的話可以把20萬提高,但是銀行都告訴我,因為這是有人來跟我告狀的,銀行說這個約定的話,要1年時間才能約定,review那個paper要1年才能夠review。
119 彭主任委員金隆:應該沒有這樣,我們約定都可以到銀行去約定。
120 賴委員士葆:這是網銀,我講的是網銀。銀行局長,你要不要講一下?
121 彭主任委員金隆:請局長。
122 賴委員士葆:來,講一下。
123 莊局長琇媛:報告委員,沒有時間上面的限制,如果要提高的話,是認證的方式要提高。
124 賴委員士葆:平均多久時間?
125 莊局長琇媛:這個應該如果你約定了之後……因為現在有一些防詐的議題,所以大概是2天。
126 賴委員士葆:2天喔?
127 莊局長琇媛:對,2天才能生效。
128 賴委員士葆:來跟我告狀的客戶說,他要提高為25萬,對方告訴他,我不要講是哪家銀行,我都可以跟你講是哪家銀行,不過公開不要講。對方告訴他要1年,1年啦!
129 莊局長琇媛:好,委員是不是私下再給我們資料,我們再去查?
130 賴委員士葆:可以,我私下把銀行給你,因為這是有人跟我告狀的,謝謝。
131 彭主任委員金隆:謝謝委員。我想我們趕快去查證,謝謝。
132 賴委員士葆:我比較在意臺北市居然一個人平均有九百多萬存款,夫妻兩個人一千八百多萬,嚇死人!這裡面可能只有賴惠員委員有。
133 主席:謝謝賴士葆委員。
134 接著請賴惠員委員。
公報詮釋資料
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speakers ["陳玉珍","林德福","吳秉叡","賴士葆","賴惠員","王鴻薇","李坤城","李彥秀","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","顏寬恒","黃珊珊","郭國文","洪孟楷","羅明才","葉元之","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2024-12-19"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期財政委員會第11次全體委員會議紀錄
content 一、審查中華民國114年度中央政府總預算案有關金融監督管理委員會、銀行局、證券期貨局、 保險局、檢查局收支部分(僅詢答);二、審查中華民國 114年度中央政府總預算案附屬單位預 算營業部分,有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有限公司(僅詢答);三、審查中 華民國 114 年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分,有關金融監督管理委員會主管: (僅詢答)(一)特別收入基金─金融監督管理基金、(二)信託基金─保險業務發展基金
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