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邱委員若華:(12時49分)謝謝主席!有請交通部陳部長還有觀光署周署長。 |
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主席:請陳部長和周署長。 |
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陳部長世凱:委員好。 |
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周署長永暉:委員好。 |
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邱委員若華:部長好、署長好。先請教部長及署長,你們本身有宗教信仰嗎? |
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陳部長世凱:有。 |
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周署長永暉:有。 |
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邱委員若華:兩位都有,基於對宗教信仰要保持尊重的態度,所以本席不會多問,今天要和部長還有署長討論觀光的部分,本席想針對其中穆斯林認證的問題就教於部長還有署長。本席看到觀光署從2011年開始,每年都有編列小額的預算委託中國回教協會推動清真的認證,署長,您知道嗎? |
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周署長永暉:我們全力在推動,但預算有限,我們有兩個協會,一個回教協會,一個穆斯林協會。 |
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邱委員若華:本席也看到從2017年起,蔡政府當時就有推動新南向政策,穆斯林友善環境也是重點政策項目,經濟部國貿局也委託外貿協會成立臺灣清真推廣中心,署長,沒錯吧? |
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周署長永暉:對,因為它的主管機關是經濟部,所以我們是拜託相關的,包括餐廳、廚房的認證。 |
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邱委員若華:伊斯蘭友善環境是否符合標準是由外貿協會來做認定嗎? |
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周署長永暉:要看是什麼態樣,因為基本上用餐是一個很重要的,還有一個是空間──祈禱室。 |
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邱委員若華:是很重要,目前觀光署是負責編列預算嗎? |
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周署長永暉:我們只是輔導。 |
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邱委員若華:部長和署長知道新南向政策的國家主要有哪一些嗎? |
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周署長永暉:我們說的新南向包括東協10國、南亞6國再加上紐、澳兩國。 |
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邱委員若華:各國所占穆斯林的人數大概是多少?署長,您知道嗎? |
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周署長永暉:像泰國的話,有將近700萬是穆斯林,其實泰國是一個佛教國家,但它仍然有很高的比例。 |
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邱委員若華:署長,我們剛才談到這些國家的穆斯林人口數,其中最多的是印度尼西亞、巴基斯坦,然後還有印度、孟加拉、馬來西亞,這樣子算下來大約的人數是8億以上。部長和署長知道哈拉(HALAL)跟清真的差異在哪裡嗎? |
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陳部長世凱:這個我不知道,署長知道嗎? |
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邱委員若華:因為剛才署長有提到在飲食的部分。 |
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周署長永暉:在認證上,我們是中文的翻譯不同。 |
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邱委員若華:他們不吃的食物主要是哪一種動物?什麼肉類?署長應該要知道。 |
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陳部長世凱:不吃豬肉。 |
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邱委員若華:不吃豬肉!我們目前看到有分哈拉餐廳還有穆斯林餐廳、穆斯林友善餐廳,署長,您分得出來嗎? |
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周署長永暉:就是認證的部分是來自於不同管道的認證,所以哈拉的認證是一個認證,穆斯林回教認證是另外一個認證,有一個是要有中央廚房。 |
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邱委員若華:我們先看哈拉餐廳,它所有的食材都要經過哈拉認證,穆斯林餐廳是穆斯林開設的餐廳,至於穆斯林友善餐廳則是可以賣穆斯林他們禁止飲食的餐飲,但需要經過嚴密的區隔。 |
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周署長永暉:哈拉認證的部分,跟委員報告一下,就是在生命結束的時候要誦可蘭經,有很嚴謹的SOP,所以一般來講哈拉認證餐廳的要求是比較高。 |
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邱委員若華:既然我們臺灣要發展觀光,那本席要舉幾個例子給部長還有署長知道。我們來看這間位於宜蘭的餐廳,這是一間穆斯林友善的認證餐廳,我們從照片來看,這家餐廳也有販賣豬肉,沒有做到區隔處理食材,看起來他們要做區隔也是不容易的;我們再看另外一家餐廳,這也是位於宜蘭的餐廳,一樣也是穆斯林友善認證的餐廳,一樣也有販售豬肉,他們真的能做到食材區隔嗎?我們再看下一家苗栗的餐廳,這家同樣有穆斯林友善認證,也有販售豬肉;我們再看另外一家位於嘉義的餐廳,這也是獲得穆斯林友善認證的餐廳,但一樣也有販賣豬肉。部長、署長,這樣子會不會太離譜了? |
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周署長永暉:如果是有具體事證的話,我們就要求下架。 |
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邱委員若華:這還不是最離譜的,我們來看什麼是最離譜的。 |
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周署長永暉:他們有一些很嚴格的要求。 |
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邱委員若華:我們看到還有一家位於嘉義縣的餐廳,是在觀光署網站上面有公布,它也是唯一一家獲得哈拉認證的餐廳,是不可以出現豬肉的,應該是最嚴謹的,結果它的菜單有什麼?署長、部長有看到嗎? |
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陳部長世凱:有看到豬肉。 |
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邱委員若華:對,有看到豬肉。那這樣子是什麼樣的問題?為什麼唯一獲得哈拉認證餐廳的菜單上…… |
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周署長永暉:因為我們不清楚它的空間,它也許沒有那麼嚴格區隔A區、B區,我怕有這種情況,我們來對個案瞭解一下。 |
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邱委員若華:本席在一剛開始就有提到,面對宗教文化、餐飲文化我們必須要尊重,對於這個認證我們也應該要嚴謹,這些新南向國家觀光客來到臺灣,他們在挑選餐廳時也會特別的嚴謹,但現在我們看到在觀光署網站上面…… |
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周署長永暉:我們會全面清查。 |
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邱委員若華:全面清查,那清查的報告什麼時候可以出來? |
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周署長永暉:我們再盤點一下,我也要跟22個縣市政府再討論一下,要全面清查;至於這個個案的部分,我們馬上下架。 |
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邱委員若華:馬上下架? |
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周署長永暉:對,我們要查證一下,馬上下架。 |
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邱委員若華:那為什麼會有這麼離譜的事情呢? |
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周署長永暉:因為我們的餐廳也確實有百業,我們對穆斯林的認知也不是那麼嚴謹,那餐廳用餐的部分有分四類,有一種是比較開放式的,就是鍋碗瓢盆是獨立的,所以他那個也不見得說一定要如何,我舉個例子,比如我們很多長輩會在初一、十五吃素,那他就完全不沾葷,所以他的鍋碗瓢盆是獨立的,所以有些穆斯林的餐廳只要這樣就可以。 |
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邱委員若華:就像署長您提到的有些人他吃鍋邊素,有些人是他的鍋碗瓢盆都不能沾葷,這些就是我們所提到的哈拉跟清真,他們也是非常嚴謹的去做區隔。 |
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周署長永暉:對,我們講到屠宰的過程中還要誦經,然後有很嚴格的標準,我想這個還是要按照穆斯林的要求標準來做。 |
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邱委員若華:那為什麼會有這麼離譜的事?剛才這6間餐廳都是透過伊斯蘭商務發展有限公司做的認證,部長和署長你們可以看到這兩張圖的差異性嗎? |
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周署長永暉:這個投影不是那麼清楚,但都有license的期限。 |
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邱委員若華:這兩張license不同之處在於一張的下面沒有教長簽名,為什麼會有這樣的情況發生呢?請署長說明。 |
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周署長永暉:謝謝委員,我們需要去查證一下。 |
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邱委員若華:還需要去查證?什麼時候可以查證清楚? |
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周署長永暉:馬上,我們3天就可以查證了,看起來這是在臺北。 |
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陳部長世凱:委員所講的這個個案可以快速來查證。 |
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周署長永暉:因為這是外貿協會主管的,所以我們馬上就直接去跟他們聯繫。 |
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邱委員若華:因為在觀光署的網站上面也參考臺灣清真推廣中心網站的宣告,就是不擔保網站內容的正確性,觀光署也要對網站內容做檢討。我們也看到對外貿易發展協會在110年5月6號發文,發文字號是「外專字第1102301234號」,內容提到他們為了要配合清真寺或是回教團體認證,要請教長簽名,那我們剛剛也看到有一張上面是沒有簽名的,也請署長回去再做瞭解。 |
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周署長永暉:好,我們3天內一定跟委員回報。 |
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邱委員若華:謝謝署長,謝謝部長。 |
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主席:謝謝邱委員。 |
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接下來有請游顥委員發言。 |