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楊瓊瓔 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第14次全體委員會議

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00:00:07,201 00:00:09,943 楊委員瓊瓔 謝謝英明的召集人,我們請部長。
00:00:09,943 00:00:10,943 主席 請部長。
00:00:10,943 00:00:11,943 邱部長泰源 委員好。
00:00:09,943 00:01:05,121 楊委員瓊瓔 部長,延續剛剛的議題,文化健康站的照服員和廚工,其實這個你應該可以很放心地來答應,因為尤其我們在城市中的城市,還是有很多人需要照顧,所以如果說依照這個比例3%,在我們整個通膨來講,這個是完全必須的,所以你剛剛還是沒有辦法很直接地回答,你說會儘快、儘快、儘快,那你總是要說一個deadline的時間點在哪裡,讓人家有所準備跟依歸,可就可,不可就不可,你說儘快、儘快、儘快,快、快、快,快到什麼時候?
00:01:05,121 00:01:06,923 楊委員瓊瓔 多久時間?
00:01:06,923 00:01:08,725 楊委員瓊瓔 告訴人家嘛,對不對?
00:01:08,725 00:01:10,526 楊委員瓊瓔 都要過年了。
00:01:10,526 00:01:13,210 邱部長泰源 最重要的考慮點是怎麼樣,我想一定有……
00:01:22,299 00:01:29,884 楊委員瓊瓔 不管考慮怎麼樣,你總是有一個時間點可以應許給人家,現在沒有要求你說加或不加,加的話要加多少百分比,沒有這樣子,只告訴我們要充分地讓你們研議,什麼時候可以告訴人家?
00:01:33,046 00:01:33,726 邱部長泰源 現在已經是12月中,12月底好了。
00:01:34,266 00:01:34,566 楊委員瓊瓔 你要告訴人家嘛!
00:01:34,687 00:01:35,086 楊委員瓊瓔 不然大家這樣子,沒有答案不行啊。
00:01:42,512 00:01:42,592 楊委員瓊瓔 多久時間?
00:01:42,592 00:01:43,592 呂次長建德 非常感謝委員對這個事情的關心。
00:01:43,592 00:01:44,592 呂次長建德 不過因為……
00:01:42,592 00:01:42,651 楊委員瓊瓔 請告訴我們時間。
00:01:42,651 00:01:43,651 呂次長建德 報告委員,因為現在真的像部長剛剛說的,是牽一髮動全身……
00:01:42,651 00:01:42,871 楊委員瓊瓔 剛剛部長回答說12月底,那……
00:01:42,871 00:01:43,871 呂次長建德 這個要做總體的衡平性考量,我們會趕快來……
00:01:42,891 00:01:42,992 楊委員瓊瓔 好,沒關係,請你告訴我們時間。
00:01:42,992 00:01:43,992 呂次長建德 我們會趕快來……
00:01:43,012 00:02:04,960 楊委員瓊瓔 這個快、快、快,你加一個「趕」,那到底……
00:02:04,960 00:02:05,960 呂次長建德 其實這個裡面……
00:02:05,059 00:02:08,421 楊委員瓊瓔 你告訴我們時間,沒關係,你告訴我時間。
00:02:08,421 00:02:08,780 呂次長建德 這個真的是牽一髮動全身。
00:02:09,601 00:02:09,881 楊委員瓊瓔 你告訴我時間嘛。
00:02:10,022 00:02:10,082 呂次長建德 這個很多要很謹慎來衡量。
00:02:10,381 00:02:12,562 楊委員瓊瓔 謹慎來衡量,我請問,我們什麼時候可以得到答案?
00:02:12,923 00:02:14,084 呂次長建德 報告委員,我們會謹慎來衡量。
00:02:14,483 00:02:15,023 楊委員瓊瓔 本來是快、快、快,趕快,現在變成要謹慎。
00:02:15,144 00:02:15,263 楊委員瓊瓔 沒關係,你應該要有……
00:02:15,263 00:02:16,263 呂次長建德 報告委員,因為這個牽涉到很多……
00:02:15,283 00:02:15,543 楊委員瓊瓔 部長,你請回答。
00:02:15,644 00:02:43,230 楊委員瓊瓔 部長,我們大家理性討論,但是你還要有一個時間,因為一直在講,完全沒有一個時間點,我們如果只要求時間點都聽不到,那我們接下來要怎麼執行?
00:02:43,711 00:02:48,296 邱部長泰源 因為我們那個……可以或不可以,不可以就去找原因。
00:02:49,076 00:02:49,437 楊委員瓊瓔 對啊、對啊。
00:02:49,576 00:02:51,719 楊委員瓊瓔 你有當過民意代表,你就知道百姓的需求。
00:02:52,519 00:02:53,980 邱部長泰源 委員的希望是這樣子,我想我們在12月底來把這個答案先呈現。好。
00:02:53,980 00:02:54,980 邱部長泰源 後續要努力。
00:02:54,980 00:02:55,980 楊委員瓊瓔 好,謝謝部長。
00:02:55,980 00:02:56,980 楊委員瓊瓔 12月底我們等著看、等著聽,文化健康站照服員及廚工是不是要加薪,給我們一個答案、方向,要加或者是不加,對不對?好。
00:02:56,980 00:02:57,980 楊委員瓊瓔 好,謝謝部長。
00:02:54,601 00:03:34,183 楊委員瓊瓔 接下來,部長,我要跟你討論霸凌的事情四處延燒,你這一次的調查報告,就好像繼續放火,8件裡頭只有3件成立,而且都是非主管的在處分,司長級的都輕輕放過,在這樣的情況之下,本席要請教,是不是在縱容霸凌文化?
00:03:34,203 00:03:34,463 楊委員瓊瓔 是不是要讓基層的公務人員繼續煎熬?
00:03:43,549 00:03:48,755 楊委員瓊瓔 我相信你絕對沒有那個心,所以本席要求你公布調查報告,因為資訊在你的報告當中根本是沒有的,所以你要重啟調查,一一來說明,否則我看社會大眾跟國會都沒有辦法接受。
00:04:01,737 00:04:02,598 楊委員瓊瓔 部長,你的看法呢?
00:04:02,598 00:04:03,598 邱部長泰源 報告委員,剛剛已經有決議了,我們會去識別化以後,到各個委員的辦公室去報告,因為這個牽涉到裡面有很多人被訪談……
00:04:02,878 00:04:04,660 楊委員瓊瓔 本席贊同這個方向,你們剛剛有作決議,那本席要瞭解……
00:04:04,660 00:04:15,328 邱部長泰源 衛環的委員及想要瞭解的委員,我們會儘速去報告。
00:04:15,328 00:04:25,996 楊委員瓊瓔 對,本席要瞭解。
00:04:25,996 00:04:26,256 邱部長泰源 那我就到委員辦公室報告。
00:04:26,336 00:04:27,059 楊委員瓊瓔 我們一定要好好地保護需要被保護的人嘛。
00:04:27,059 00:04:28,059 邱部長泰源 一定、一定。
00:04:27,138 00:04:27,158 邱部長泰源 當然、當然。
00:04:27,178 00:04:47,365 楊委員瓊瓔 部長,錄音帶都已經被揭露了,我相信你聽過了,內容說:你們必須要先自殺,你等人家來他殺,你要先自殺啊,你一定要先表示你的誠意啊。
00:04:49,186 00:04:51,387 楊委員瓊瓔 還有一個說要自殺還要先表示誠意的?
00:04:53,007 00:04:56,828 楊委員瓊瓔 這一些調查的結果是說什麼?
00:04:56,828 00:05:03,822 楊委員瓊瓔 「不當的比喻,尚不構成霸凌」,這種話都講得出來,部長,沒有辦法想像我們的基層員工、基層人員身心靈多麼煎熬,如果是你的家人或你的小孩碰到這樣的主管,你會認為他不是霸凌嗎?
00:05:03,822 00:05:03,943 楊委員瓊瓔 請做說明。
00:05:20,798 00:05:37,563 邱部長泰源 我想這個用詞的確非常不適當,但是據瞭解,當時是在講一個案件,意思是說如果你自己不把它弄好,就是等別人去報告的時候,會被別人修理。
00:05:38,305 00:05:39,744 邱部長泰源 所以他的用詞是比較極端,但是絕對……
00:05:40,125 00:05:41,726 楊委員瓊瓔 你認為是極端的用詞?
00:05:43,186 00:05:45,367 邱部長泰源 長官不可能叫人家去自殺、他殺。
00:05:48,309 00:05:52,671 楊委員瓊瓔 影音呈現是如此,叫人家自殺,還要先表示誠意,這是哪門子的說法?
00:05:52,671 00:05:57,138 邱部長泰源 據我瞭解,所謂的自殺,就是自我要把事情弄清楚……
00:05:57,138 00:06:06,664 楊委員瓊瓔 所以資訊越來越多,部長,資訊越來越多,你應該要把這個好好地調查清楚。
00:06:06,664 00:06:07,664 邱部長泰源 有,這個我們非常……
00:06:07,545 00:06:18,130 楊委員瓊瓔 本席剛剛聽到你在答詢當中站起來說,在處理臨時提案的時候你站起來說,該調查的都要調查,要調查得水落石出,就是你說的嘛,對不對?
00:06:18,130 00:06:19,950 邱部長泰源 當然、當然,一定要調查得非常清楚。
00:06:19,950 00:06:22,512 楊委員瓊瓔 所以一定要好好查清楚。
00:06:22,512 00:06:23,512 邱部長泰源 毋枉毋縱。
00:06:23,111 00:06:24,433 楊委員瓊瓔 毋枉毋縱,一定要查清楚。
00:06:25,132 00:06:37,318 楊委員瓊瓔 接下來,本席要跟你討論,你們的報告內容說,霸凌申訴人必須要具名,以言詞或書面提出,行政院的霸凌平台也是這麼說,也說要具名。
00:06:37,977 00:06:44,581 楊委員瓊瓔 所以本席要說,要具名,第一個,表示我們的行政能力顢頇無能,連調查的能力都沒有。
00:06:44,581 00:06:49,336 楊委員瓊瓔 第二個,就是要準備秋後算帳,你叫人具名,會引發寒蟬效應。
00:06:49,336 00:06:54,092 楊委員瓊瓔 這樣的決策是誰決定的?
00:06:54,092 00:06:58,847 邱部長泰源 報告委員,沒有、沒有。
00:06:58,847 00:07:03,603 楊委員瓊瓔 誰決定的?
00:07:03,603 00:07:08,358 邱部長泰源 後面有補充,匿名者只要是能夠舉出事證跟他針對哪一個人,我們就是一樣去調查。
00:07:08,358 00:07:09,519 楊委員瓊瓔 也要調查嘛,所以不需要具名,是不是?
00:07:09,579 00:07:10,161 邱部長泰源 我們這8案應該大部分都沒有具名。
00:07:10,321 00:07:10,661 楊委員瓊瓔 請問,你們不需要具名,是不是?
00:07:10,742 00:07:11,723 邱部長泰源 不需要具名的,我們現在也都納入調查。
00:07:11,743 00:07:12,023 楊委員瓊瓔 所以也是要具名?
00:07:12,322 00:07:12,844 邱部長泰源 不用啊。
00:07:13,043 00:07:13,865 楊委員瓊瓔 到底要不要具名?
00:07:13,884 00:07:14,506 邱部長泰源 匿名的我們也調查。
00:07:15,627 00:07:16,888 楊委員瓊瓔 那要不要具名?
00:07:16,888 00:07:18,161 邱部長泰源 匿名的就是他就沒有具名。
00:07:18,161 00:07:19,435 楊委員瓊瓔 好,匿名的也調查……
00:07:19,435 00:07:20,709 邱部長泰源 當然最好是具名。
00:07:20,709 00:07:21,982 楊委員瓊瓔 最好是具名,所以就是要具名啊!
00:07:21,982 00:07:23,256 邱部長泰源 沒有,不具名……
00:07:23,256 00:07:24,530 楊委員瓊瓔 要具名,誰敢啊?
00:07:24,530 00:07:25,803 邱部長泰源 不具名我們也調查。
00:07:25,803 00:07:27,077 楊委員瓊瓔 不具名也調查?對。
00:07:27,077 00:07:28,351 楊委員瓊瓔 但是你們也希望他們具名,是不是?
00:07:28,351 00:07:29,625 邱部長泰源 這是一般的規定。
00:07:29,625 00:08:21,122 楊委員瓊瓔 因為行政院的霸凌平台也就是要讓人家具名,所以本席要告訴你,這一次霸凌案之所以能夠在網路上面廣泛地討論,就是因為有匿名性,才能夠被廣泛地討論,讓媒體跟調查單位可以有線索去查,甚至也有人發文,明確地說他在公務體系,但是如果讓他具名,他根本不敢出面舉證或陳情,對不對?
00:08:21,122 00:08:23,703 楊委員瓊瓔 你也知道嘛,你當過民意代表,你也知道啊!
00:08:23,823 00:08:28,686 邱部長泰源 跟委員報告,所以行政院也有說,只要有媒體報導或有訊息,有相關訊息我們都是要查、要處理。
00:08:29,286 00:08:35,029 楊委員瓊瓔 所以我們有一個答案,現在行政院的霸凌平台是要具名,我也告訴他們要改。
00:08:35,789 00:08:43,535 楊委員瓊瓔 第二個,我們現在可以確認,衛福部雖然說希望具名,但是不具名的、匿名的,有舉證的,你們……
00:08:43,555 00:08:43,654 邱部長泰源 對,有舉證的。
00:08:43,734 00:08:44,536 楊委員瓊瓔 對,當然,就是這樣子的情況,你們也要調查,對不對?有。
00:08:44,536 00:08:44,835 楊委員瓊瓔 這個要釐清楚。
00:08:44,835 00:08:45,835 邱部長泰源 沒錯,就是這樣。
00:08:44,956 00:09:14,973 楊委員瓊瓔 那你要去思考,到現在,你婉轉地說,如果是匿名的,但是有實際狀況可循者,你們都會調查,那你要去考慮,也要告訴行政院,衛福部都可以這麼做了,行政院也要可以匿名啊!
00:09:15,092 00:09:16,033 邱部長泰源 行政院長有這樣指示。
00:09:16,813 00:09:20,236 楊委員瓊瓔 行政院長有這樣指示,可是霸凌平台是要具名。
00:09:20,236 00:09:21,696 邱部長泰源 那霸凌平台……
00:09:21,696 00:09:29,621 楊委員瓊瓔 那你要告訴他,那個霸凌平台的具名規定要拿掉,你跟他很好,你告訴他,對不對?
00:09:29,621 00:09:31,263 楊委員瓊瓔 因為講的跟做的文字是要啊!
00:09:32,003 00:09:35,845 邱部長泰源 有些依法辦理以外,我們會強化它的……
00:09:36,325 00:09:48,592 楊委員瓊瓔 那你要告訴行政院長,你跟他很好,我知道,你要告訴他,衛福部都可以接受匿名,如果有實證,都可以接受,你要告訴他,不要讓行政院做的一套跟你做的又不一樣,對不對?
00:09:49,861 00:09:53,964 邱部長泰源 但是我們衛福部現在是只要有實證,有實證的我們就辦理。
00:09:54,244 00:09:56,766 楊委員瓊瓔 有實證的,不需要具名就可以查,我們確認這一點,非常好,因為我也可以理解,公務單位是怕有濫訴、濫查,怕打擊到無辜,這個本席也可以了解。
00:09:56,766 00:09:57,766 邱部長泰源 因為一查下去,說實在的,將影響公務的運轉。
00:09:56,786 00:09:57,848 楊委員瓊瓔 對,但是我們有政府的目的,不就是為了可以查明真相嗎?
00:09:57,848 00:09:57,868 楊委員瓊瓔 對不對?
00:10:18,125 00:10:21,289 楊委員瓊瓔 所以在這樣的情況之下,保護需要被保護的人。
00:10:21,289 00:10:22,289 邱部長泰源 我們有各種技術來處理。
00:10:21,990 00:10:25,535 楊委員瓊瓔 對,對需要被保護的人,一定要保護,對不對?
00:10:25,535 00:10:26,535 邱部長泰源 一定要、一定要。
00:10:25,535 00:10:26,035 楊委員瓊瓔 這一定要的。
00:10:26,776 00:10:36,114 楊委員瓊瓔 所以本席要在這裡跟你說明,現在你們認為要不要去修法?
00:10:37,256 00:10:55,625 楊委員瓊瓔 因為目前霸凌的這個案子還沒有很明確的法,所以經過了這麼痛苦的個案,我們應該可以專案去研擬,組一個team,去研擬到底是怎麼樣認定。
00:10:56,167 00:11:07,433 楊委員瓊瓔 本席也不希望社會大眾一直質疑我們政府,本席更不希望我們所有的公務人員有被霸凌而無處申訴,沒有申訴的管道,對不對?
00:11:07,433 00:11:09,575 楊委員瓊瓔 你一直點頭,你絕對認同本席的說法,對不對?
00:11:09,775 00:11:10,295 邱部長泰源 當然、當然。
00:11:11,095 00:11:21,085 楊委員瓊瓔 所以本席也希望,在這樣的情況之下,我們是不是應該要去修訂法律?請教。
00:11:23,812 00:11:35,904 邱部長泰源 對,剛剛委員所提的建議,我們經歷了這樣慘痛的教訓,我們要思考怎麼樣讓職場跟社會更好,我們跟權責機關……
00:11:35,904 00:11:37,825 楊委員瓊瓔 你要組一個team,好好地研擬讓大家可以放心。
00:11:37,845 00:11:37,845 邱部長泰源 來討論。
00:11:37,865 00:11:39,187 楊委員瓊瓔 來討論,也就是修訂法律,可以讓所有的……
00:11:39,187 00:11:47,055 邱部長泰源 修訂法律,就是有權責的機關……
00:11:47,055 00:11:50,516 楊委員瓊瓔 有權責,所以讓工作者大家都能夠放心。
00:11:50,877 00:11:51,596 邱部長泰源 謝謝,這是我們一起努力的目標。
00:11:51,736 00:11:54,118 楊委員瓊瓔 至少有一個嚇阻的作用嘛,對不對?
00:11:54,118 00:11:55,779 邱部長泰源 一定要往這個方向來改善。
00:11:55,779 00:11:57,361 楊委員瓊瓔 認同這個方向吧?是。好。
00:11:57,361 00:12:00,102 楊委員瓊瓔 所以去組一個team,好好地去研擬,好不好?好。
00:12:00,243 00:12:07,026 邱部長泰源 我們衛福部本身內部也會來精進,也會跟各個權責單位互相研議。
00:12:07,026 00:12:07,046 楊委員瓊瓔 好,謝謝。
00:12:07,046 00:12:07,066 邱部長泰源 好,謝謝。
00:12:07,566 00:12:09,566 主席 謝謝楊瓊瓔委員。
00:12:09,867 00:12:11,581 主席 請盧縣一委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-14
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","林月琴","劉建國","陳菁徽","林淑芬","王正旭","羅廷瑋","黃秀芳","廖偉翔","王育敏","陳瑩","黃國昌","鄭天財Sra Kacaw","楊瓊瓔","盧縣一","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","楊曜","邱鎮軍","涂權吉"]
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meetingDate ["2024-12-16"]
gazette_id 1140602
agenda_lcidc_ids ["1140602_00003"]
meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第14次全體委員會議紀錄
content 一、邀請衛生福利部部長列席報告業務概況,並備質詢;二、邀請衛生福利部部長、考試院、行 政院人事行政總處針對「所屬機關有關霸凌事件之調查檢討」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1140602_00002