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張啓楷 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議

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00:00:18,210 00:00:18,230 張委員啓楷 請部長。
00:00:18,230 00:00:18,250 主席 請部長。
00:00:18,250 00:00:32,262 張委員啓楷 謝謝主席!
00:00:32,262 00:00:33,743 張委員啓楷 主席先請坐。
00:00:35,483 00:00:47,471 張委員啓楷 部長,我們的勞工爆肝工作,超時工作,現在最新的資料,臺灣是全亞洲第二操的,我們今天要想辦法來保護我們勞工的肝。
00:00:48,352 00:00:59,707 張委員啓楷 在保護之前,我先問你一個問題,你知道今天有多少的勞工團體在勞動部前面靜坐抗議,甚至是絕食嗎?
00:00:59,707 00:01:00,529 洪部長申翰 有,我有看到相關的訊息。
00:01:00,828 00:01:01,329 張委員啓楷 你去看過他們了嗎?還沒。
00:01:01,349 00:01:01,410 張委員啓楷 還沒看過他們?還沒。
00:01:07,147 00:01:08,927 張委員啓楷 這些很多應該都是你認識的朋友嘛!
00:01:09,388 00:01:15,750 張委員啓楷 桃園市產業總工會還有幾個工會,他們以前都是跟著你一起去抗爭的,對不對?
00:01:15,750 00:01:20,752 張委員啓楷 這裡面應該有很多都是老朋友,但是你現在變成是他們抗爭的對象,你心裡有沒有一些感受?
00:01:21,012 00:01:22,453 張委員啓楷 不一樣的感覺?
00:01:22,453 00:01:24,773 洪部長申翰 我的工作就是把大家關心的事情做好。
00:01:27,292 00:01:30,494 張委員啓楷 你還沒去看他們,什麼時候要去看他們?
00:01:31,295 00:01:32,696 洪部長申翰 我們當然會關心。
00:01:33,536 00:01:34,496 張委員啓楷 你會不會去看他們?
00:01:34,496 00:01:35,036 洪部長申翰 我們會關心。
00:01:35,157 00:01:37,038 張委員啓楷 你知道他們要絕食多久嗎?
00:01:37,038 00:01:37,598 洪部長申翰 我們會關心。
00:01:38,237 00:01:39,178 張委員啓楷 會關心?對。
00:01:39,178 00:01:41,420 張委員啓楷 你知道他們的訴求是什麼嗎?
00:01:41,420 00:01:42,039 洪部長申翰 知道,當然。
00:01:43,339 00:01:43,581 張委員啓楷 什麼事情?
00:01:43,901 00:01:46,482 洪部長申翰 他們主要是針對就安基金目前支用的狀況。
00:01:48,822 00:01:51,084 張委員啓楷 他們抗議你,說你現在只有轉達意見。
00:01:51,084 00:02:02,655 張委員啓楷 來,我給你看一下,其實他們的意思跟我上次問你的問題一樣,洪委員變成洪部長,那你是不是「倒退嚕」了?
00:02:04,296 00:02:21,361 張委員啓楷 你以前很勇敢的去捍衛你的主張,今天你的朋友來抗議你,這些勞團抗議的這些點,他們說:「為什麼你面對勞工政策永遠都是轉達意見,永遠都是其他單位的責任?
00:02:22,161 00:02:37,351 張委員啓楷 」他們舉3個例子:國定假日,你說這是內政部的問題;公務人員的勞動問題,你說這是考試院管的事情;連勞保年金給付要不要砍,是不是要比照何佩珊部長講的任內不會砍?
00:02:40,267 00:02:40,667 張委員啓楷 還是要倒退?
00:02:40,868 00:02:42,329 張委員啓楷 你說你目前沒有規劃。
00:02:42,329 00:02:42,789 洪部長申翰 現在當然不會砍。
00:02:42,789 00:02:43,789 張委員啓楷 我知道,我是說你有沒有發現你的回答都很空?
00:02:43,690 00:02:44,071 洪部長申翰 這個當然不會砍。
00:02:49,535 00:02:50,696 張委員啓楷 不會砍,那前面是不是都很空?
00:02:51,316 00:02:56,661 張委員啓楷 其實現在不是只有勞工團體來抗議,我的感覺也是這樣,為什麼我會說你現在「倒退嚕」了?
00:02:56,661 00:03:05,474 張委員啓楷 我上個禮拜問你,勞動部長對於吹哨者保護法不應該只有支持,你應該是要很堅定的去捍衛,因為吹哨者保護法不只保護勞工,它也保護公務員,我上個禮拜問你,你連表態都不敢。
00:03:05,474 00:03:43,862 洪部長申翰 張委員,就我所知,吹哨者保護法現在還在司法及法制委員會裡面,我現在的工作是勞動部長,剛剛這邊列的幾項議題,有一些議題的法規主管機關是在其他部會,我的工作當然是要把勞工的想法向法規主責部會清楚的表達。
00:03:43,862 00:03:50,467 張委員啓楷 所以你是支持吹哨者保護法的勞動部部長嗎?
00:03:50,467 00:03:54,029 張委員啓楷 還是你是一個反對、悶不吭聲的勞動部部長?
00:03:54,530 00:03:57,352 洪部長申翰 張委員,吹哨者保護法真的不是勞動部的職責。
00:03:58,293 00:03:58,773 張委員啓楷 你要不要支持?
00:03:58,994 00:04:00,476 張委員啓楷 如果你去問總統會不會支持?
00:04:01,516 00:04:02,778 張委員啓楷 賴清德會跟你講:我支持啊!
00:04:02,778 00:04:03,778 張委員啓楷 對不對?
00:04:03,778 00:04:04,778 洪部長申翰 張委員,吹哨者保護法真的不是勞動部的職責。
00:04:03,038 00:04:04,438 張委員啓楷 一個總統、行政院長、部長該支持的案子,你現在還在閃躲,為什麼他們來抗議?
00:04:04,438 00:04:10,845 張委員啓楷 好,我就直接問你,你今天就是不給答案就對了,反正吹哨者保護法到目前為止,我們洪部長就是不表態,是不是這樣?
00:04:10,845 00:04:23,920 洪部長申翰 這個不是我勞動部的權責,這個法規要訂的話……
00:04:24,460 00:04:26,282 張委員啓楷 你是支持吹哨者保護法的部長嗎?
00:04:26,282 00:04:27,382 張委員啓楷 還是反對?
00:04:29,865 00:04:39,392 洪部長申翰 比方說,現在勞動部裡面有各個申訴案件,我們當然要保護勞動部內這些申訴案件的人,不管是保密也好,或者是保護他相關的權利。對嘛!
00:04:40,775 00:04:46,417 洪部長申翰 勞動部內的部分,我當然要盡量做,在我權責下的,我應該要把它做好嘛!對嘛!
00:04:46,497 00:04:50,938 張委員啓楷 被霸凌者、吹哨者當然要保護,這個要大聲的講,為什麼要閃?
00:04:50,938 00:05:07,104 洪部長申翰 對,所以我現在說的意思是,假設勞動部內有這些申訴者跟陳情人的話,他們提出的相關意見,我當然要保護,包括保密或是他們相關權益的保護,這部分在我的部內,我當然要儘量做嘛!
00:05:07,424 00:05:10,724 張委員啓楷 如果其他部會有碰到這個問題,你應該也要支持吧!
00:05:11,839 00:05:12,400 張委員啓楷 包括勞工啊!
00:05:13,280 00:05:24,625 張委員啓楷 吹哨者保護法保護全體的勞工,不是只有你們勞動部的勞工,所有的公務員碰到霸凌,都應該要有好的吹哨者保護法去保護他們,不要讓他們曝光,要保護他們。
00:05:25,105 00:05:28,766 洪部長申翰 在我勞動部下的,我當然要儘量做。好啦!
00:05:28,986 00:05:30,907 張委員啓楷 我直接問你,我用勞工的話問你。
00:05:33,888 00:05:35,608 張委員啓楷 為什麼我們的勞工全亞洲第二操?
00:05:37,609 00:05:44,778 張委員啓楷 第一個是工時太長;第二個是7天的國定假日被你們民進黨給砍掉了,對不對?
00:05:44,778 00:05:51,921 張委員啓楷 你現在不要回答我說要去問內政部,你支持把那7天的假找回來嗎?
00:05:51,921 00:06:10,950 洪部長申翰 跟張委員說明,我當然支持要逐步降低勞工在工時上面的負擔,但是降低工時負擔有很多不同的作法,有關國定假日的議題,國定假日議題的法規主責機關是在內政部。
00:06:11,390 00:06:14,230 張委員啓楷 它主責,那你要不要爭取讓勞工多休幾天假?
00:06:14,770 00:06:16,792 張委員啓楷 或者勞動部的公務員可以……
00:06:17,211 00:06:24,155 洪部長申翰 張委員,法規的主責在其他部會,我們當然願意向主責部會反映勞工的心聲和勞工的期望。
00:06:27,437 00:06:33,339 張委員啓楷 所以主責單位是內政部,更重要的是你後面這句話,你是願意去爭取的,是不是?
00:06:33,519 00:06:34,341 洪部長申翰 我們當然願意來反映。
00:06:34,341 00:06:36,842 張委員啓楷 這個就是答案嘛!
00:06:36,842 00:06:41,325 洪部長申翰 我們當然願意反映勞工的想法和心聲,這個我們當然願意反映。
00:06:42,826 00:06:47,369 張委員啓楷 你一開始這樣談,那勞工今天就不會坐在那邊要絕食100個小時。
00:06:47,769 00:06:50,931 張委員啓楷 你去看他們,他們會問跟張啓楷一樣的問題,對不對?
00:06:51,832 00:07:03,046 洪部長申翰 我剛剛說的是,確實,這裡面會有幾個議題牽涉到、包括法規的主管在其他部會,我們能做的就是反映勞工的期待。
00:07:05,887 00:07:13,710 張委員啓楷 部長,你現在去看絕食抗議100個小時的這些勞工團體朋友,他會問你說,國定假日的問題請你替他們解決,對不對?
00:07:13,710 00:07:14,530 張委員啓楷 因為工時太長嘛!
00:07:15,171 00:07:17,351 張委員啓楷 他們要爭取這7天的假,那你要怎麼回答他?
00:07:17,992 00:07:24,753 張委員啓楷 你要回答這是內政部主管的,還是回答你剛剛跟我的對話,你願意支持且幫他們爭取?
00:07:25,733 00:07:34,296 洪部長申翰 張委員,我從來都沒有說這只是內政部的事情,我的意思是說,這個法規的主管在其他部會,我該做的事情是反映嘛。
00:07:34,836 00:07:35,457 張委員啓楷 所以你會反映嘛!
00:07:35,457 00:07:36,457 張委員啓楷 對不對?
00:07:35,897 00:07:35,897 洪部長申翰 當然啦!
00:07:37,038 00:07:49,721 張委員啓楷 民眾要看的是你的態度,不是只有反映而已,你又不是接線生,以前的洪委員是有態度和方法的,現在的部長沒有方法和態度。
00:07:49,721 00:07:50,822 洪部長申翰 張委員,我……
00:07:50,822 00:07:54,302 張委員啓楷 你不是來這邊虛應故事,講空話。
00:07:54,302 00:08:19,211 洪部長申翰 張委員,我當然不是講空話,有關工時的問題,我們也希望能夠具體的降低工時,所以我們部內能夠做的部分,包括我們要怎麼協助勞資雙方建立更好的協商機制,讓更多的工會有辦法簽到比方說團體協約,因為團體協約優於法規,它可以讓勞資雙方約定更合理的工時。
00:08:19,492 00:08:34,723 洪部長申翰 也包括我們自己很努力在解決的,比方說缺工的問題,假設勞動力開發可以更進一步的緩解,這當然也有助於現在大家所看到因為勞動力不足,而必須要面對的加班問題。
00:08:34,723 00:09:10,450 洪部長申翰 也包括我們能夠做的,比方說薪資,低薪也是我們一直以來都要面對的問題,所以包括基本工資等等的調薪,這都是希望可以逐步的提高薪資,減少部分勞工因為收入過低,所以必須被迫加班來增加自己的收入,這在我們的工作裡面,我們能做的部分,我們都會盡力來做,這些事情都是在面對,不管是現在大家講到的過勞問題,或者是工時過長的問題,這有很多該做的作法。
00:09:10,551 00:09:21,496 張委員啓楷 對,所以部長,這不是只有立委問你,等一下你回去看在你們樓下絕食的,他們不是抗議而已,而是要絕食抗議100個小時,這是要下多大的決心才能絕食100個小時?
00:09:21,496 00:09:29,279 張委員啓楷 這是有危險的,他們的問題已經很直接的跟你講了,國定假日要增加,因為被民進黨拿走了7天嘛!
00:09:29,660 00:09:31,960 張委員啓楷 你不能夠回答這只是內政部的問題,你要怎麼回答他?
00:09:32,061 00:09:32,220 張委員啓楷 就是剛才講的,對不對?
00:09:32,220 00:09:42,516 張委員啓楷 公務員的勞動問題,你那天說這是考試院主管,但是你要表達你的意見,勞動部還是勞工的主管機關。
00:09:43,757 00:10:11,270 洪部長申翰 張委員,其實我有說明,包括像現在大家講到的公務員霸凌防治的問題,像我們的職安署,其實我們都有相關的、不管是不法侵害,或者是霸凌相關的專業研討,我們當然也會把我們相關的專業提供給考試院,如果它要訂定相關的保護規範的話,這部分當然是我們必須要做的事情。
00:10:11,270 00:10:12,270 張委員啓楷 對,而且要加油啦!
00:10:11,631 00:10:25,259 張委員啓楷 我覺得有一個也是地方民眾一直在反映的,因為你們要到下個會期才要訂定專法或是專章,我跟你講,臺灣民眾黨這幾天就要提專法了,你會不會覺得你的速度太慢了?
00:10:26,559 00:10:41,164 洪部長申翰 張委員,其實這一個多禮拜,我們都在跟相關的專家學者討論,坦白說,這個專法的訂定,尤其是在定義上和機制上,真的,這真的不是一件已經有很多既成的事情……好啦!
00:10:41,263 00:10:48,486 張委員啓楷 部長,人民要看到的是一位有擔當、有態度和有解決方法的部會首長,不是只有在這邊閃來閃去,一直在推拖。
00:10:48,605 00:10:50,707 洪部長申翰 我沒有閃來閃去,這些都是我們必須要面對的問題。
00:10:50,707 00:10:51,066 張委員啓楷 人民會有公評。
00:10:51,907 00:10:53,528 洪部長申翰 這些都是我們要面對和解決的問題。
00:10:53,528 00:11:26,956 張委員啓楷 因為時間有限,我問一下,我們現在是亞洲第二操,臺灣去年的總工時突破2,000個小時,國際勞工組織曾經說過,如果一個禮拜工作超過55個小時,心血管疾病的風險也會增加,現在臺灣2023年的總工時超過2,000個小時,有2,020個小時,僅次於新加坡,位居亞洲第二,現在更嚴重,最重要的是後面這句話,現在臺灣有25萬人一個禮拜工作時間超過60個小時,極度的過勞。你看!
00:11:26,976 00:11:30,299 張委員啓楷 國際勞工組織已經跟你講了,一個禮拜工作55個鐘頭心臟血管的壓力就會很大,結果我們現在有25萬人一個禮拜工作超過60個小時,你現在責任重大,你要怎麼降低工時?
00:11:30,598 00:11:33,960 洪部長申翰 跟張委員說明,其實剛剛針對工時降低的問題,其實就像我們剛才說的,包括勞資協商,我們希望能夠簽訂更多的團體協約,這部分我們會請相關的司署全力的來協助。
00:11:33,960 00:11:42,214 張委員啓楷 降低工時的權責牽涉到2個,一個就是我們剛才一直在講的,該給他的假期你就應該要給他,有些國家都已經開始周休三日了。
00:11:42,214 00:11:50,468 張委員啓楷 另外一個問題就是低薪,就是因為薪水低,所以他們才要一直工作。
00:11:50,468 00:11:58,722 洪部長申翰 對,這些事……
00:11:58,722 00:12:06,975 張委員啓楷 把薪水提高,該給的假期要給,甚至要推動週休三日。
00:12:06,975 00:12:15,229 洪部長申翰 這裡面可能有很多不同的策略,在我們可以做的範圍內,我們都會盡力來做。
00:12:15,229 00:12:23,483 張委員啓楷 最後問一個,這是你們內部的,部長你知道嗎?
00:12:23,483 00:12:31,736 張委員啓楷 不幸離開我們的吳姓工程師,這是你的職員,他大部分都是早上五、六點去上班,然後都待到晚上七、八點才走。是。
00:12:31,736 00:12:34,819 張委員啓楷 這個叫做「假打卡、真加班」,對不對?
00:12:36,164 00:12:37,964 張委員啓楷 你有沒有詳細的調查過這個狀況?
00:12:37,964 00:12:38,805 洪部長申翰 有,我們有去瞭解。
00:12:39,186 00:12:42,147 張委員啓楷 所以你們給我們的調查報告會有這一塊?
00:12:42,147 00:12:50,752 洪部長申翰 我們確實有看到吳姓公務員……當然有關調查內容的細節,我們不方便現在在這邊講,到時候我會通報。
00:12:50,752 00:12:51,632 張委員啓楷 會有這一塊嘛!
00:12:51,632 00:12:53,313 洪部長申翰 會有針對吳姓公務員生前的狀況。
00:12:53,473 00:12:57,196 張委員啓楷 好,我具體的要求,調查報告要看到這一個,因為他真的很可憐。
00:12:57,415 00:13:14,213 張委員啓楷 第二個,這可能不是只有他有這個現象,應該是整個勞動部,你全面清查一次,你的調查報告裡面如果有就OK;沒有的話,你的調查報告拿出來之後,2個禮拜給我一份報告,就是有關你們勞動部裡面有多少這種「假打卡、真加班」。
00:13:14,213 00:13:15,334 洪部長申翰 張委員,我……
00:13:15,334 00:13:19,236 張委員啓楷 我要這個資料是因為,第一個,我們要把真相弄清楚;第二個,這一定要全面杜絕,好不好?
00:13:19,776 00:13:36,723 洪部長申翰 張委員,我向你說明,當然有關調查的細部狀況,我們不宜在這邊多說,但是有關吳姓公務員生前經歷了什麼狀況,我想這是我們這次調查非常非常重要的重點。
00:13:36,723 00:13:41,206 張委員啓楷 對,你上次還特別的跟我講,你說一個禮拜內,就是這個禮拜會提出來,對不對?
00:13:41,206 00:13:45,308 張委員啓楷 內容還會全部上網,而且這個沒有什麼機密,而且要接受全民的檢驗。當然。
00:13:45,707 00:13:50,671 張委員啓楷 所以我要具體的要求,第一個,吳姓公務員「假打卡、真上班」這件事情要非常明確。
00:13:50,671 00:13:55,894 張委員啓楷 第二個,我要更進一步的要求,你要全面清查勞動部裡面有沒有這種非常惡劣的現象。
00:13:56,934 00:14:03,581 張委員啓楷 一方面可以讓大家知道以前出了什麼問題,更重要的,以後不要讓勞動部的工作同仁「假打卡、真上班」,因為他們已經這麼辛苦的在工作了,好不好?
00:14:04,081 00:14:07,509 洪部長申翰 張委員,我也很關注這件事情。
00:14:07,809 00:14:11,809 張委員啓楷 2個禮拜給我這份報告,好不好?謝謝。
00:14:12,109 00:14:13,109 張委員啓楷 好,謝謝。
00:14:13,409 00:14:14,552 張委員啓楷 感謝主席。
00:14:14,852 00:14:16,852 主席 謝謝張啓楷委員。
00:14:17,152 00:14:22,866 主席 下一位翁曉玲委員、翁曉玲委員、翁曉玲委員不在。
00:14:23,166 00:14:28,881 主席 下一位鍾佳濱委員、鍾佳濱委員、鍾佳濱委員不在。
00:14:29,180 00:14:35,752 主席 下一位高金素梅委員、高金素梅委員、高金素梅委員不在。
00:14:36,052 00:14:41,766 主席 下一位王鴻薇委員、王鴻薇委員、王鴻薇委員不在。
00:14:42,066 00:14:47,780 主席 下一位張雅琳委員、張雅琳委員、張雅琳委員不在。
00:14:48,081 00:14:53,795 主席 下一位葉元之委員、葉元之委員、葉元之委員不在。
00:14:54,095 00:14:57,238 主席 下一位請劉建國委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-13
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","邱鎮軍","廖偉翔","王育敏","涂權吉","盧縣一","陳瑩","蘇清泉","陳培瑜","林淑芬","賴士葆","鄭天財Sra Kacaw","羅智強","洪孟楷","羅廷瑋","麥玉珍","楊曜","王正旭","黃國昌","張啓楷","劉建國","翁曉玲","王鴻薇","張雅琳"]
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meetingDate ["2024-12-09"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、邀請勞動部部長列席報告業務概況,並備質詢;二、審查中華民國114年度中央政府總預算案 關於勞動部主管預算(公務及基金預算);三、審查勞動部函送財團法人職業災害預防及重建中心 114年度預算書案【所列預算案,僅詢答】
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