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楊曜 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議

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00:00:06,096 00:00:07,759 楊委員曜 謝謝主席,請洪部長。
00:00:07,759 00:00:09,502 主席 好,再麻煩部長。
00:00:09,502 00:00:14,944 洪部長申翰 楊委員好。
00:00:14,944 00:00:15,206 楊委員曜 部長好。
00:00:16,006 00:00:31,436 楊委員曜 部長,你臨危受命,首先要處理的大概就是霸凌案,看起來在公務部門的霸凌情況也不僅限於勞動部。是。
00:00:32,697 00:01:04,497 楊委員曜 我個人覺得部長接任後最重要的任務與使命就是各項基金的改革,就安基金在勞動部管理的基金而言,其實算是冰山一角,只要人沒有問題,基本上,就安基金比較不會有大的問題。
00:01:04,497 00:01:31,000 楊委員曜 針對就安基金的用途,現在的規定可能有一些概括規定,最主要是主事者的心態,如果主事者將它當成就業安全的專用款項,也就不會惹出這麼多的討論。
00:01:34,664 00:01:52,690 楊委員曜 倒是勞保的問題非常大,部長也曾經在這個委員會待了4年,我想利用今天這個機會與部長聊一聊、談一談勞保年改的問題。
00:01:52,690 00:02:11,305 楊委員曜 勞保的收支缺口其實是一年比一年大,政府撥補到今年已經是第5年了,撥補金額從每年的200億到明年的1,300億,等於占了勞動部公務預算的四成。
00:02:15,448 00:02:33,575 楊委員曜 有學者精算在任何費率都不變化的情況下,到2030年,假如部長像許銘春是一個長命的部長,你就會遇得到,先不要笑,我這個議題是很嚴肅的。
00:02:33,575 00:02:38,239 楊委員曜 2030年勞保缺口會突破3,000億,3,000億是什麼概念呢?
00:02:39,198 00:02:42,822 楊委員曜 3,000億就是勞動部明年一整年的公務預算。
00:02:44,963 00:03:02,532 楊委員曜 我有幾個問題要請教部長,第一,本席已經針對政府擔負最終支付責任的修法條文提出提案,部長贊不贊成?
00:03:05,273 00:03:11,256 洪部長申翰 報告楊委員,現在政策上就是政府擔負最終支付責任。對。
00:03:11,855 00:03:18,257 洪部長申翰 政策上就是如此,無論修法或沒修法,我們現在的政策就是這樣。
00:03:18,378 00:03:29,101 楊委員曜 但是政策會隨著政黨改變,對於具體明文化,部長的態度是怎麼樣?
00:03:29,361 00:03:30,700 洪部長申翰 我自己覺得可以正向的討論。
00:03:37,910 00:03:45,312 楊委員曜 為什麼我對這項立法提案非常的重視?
00:03:45,433 00:03:54,857 楊委員曜 因為事關超過1,000萬名勞工的生活安定,不只就業要安定,生活也要安定啊!
00:03:55,677 00:04:09,915 楊委員曜 每隔一段時間就會有人針對勞保示警,勞保快要倒了、勞保快要倒了,所以我覺得還是要具體立法比較好。
00:04:12,499 00:04:23,134 楊委員曜 我再請問部長,你認為撥補是勞保改革的唯一方式嗎?
00:04:23,134 00:04:25,755 洪部長申翰 撥補是各種維持基金水位的方法之一。之一?對。
00:04:28,276 00:04:32,119 楊委員曜 除了這個之外,部長認為有什麼改革方向?
00:04:33,220 00:04:46,005 洪部長申翰 這幾年來,包括我們的勞保基金在很多投資上的效益其實也是滿好的,也包括納保或給付上的審核都有做一些精進。
00:04:48,726 00:05:01,733 洪部長申翰 我不會說勞保基金沒有危機,但是上述那些不同作法也讓目前勞保基金存量的水位確實有提高,所以我們不會放棄各種做法。
00:05:01,733 00:05:06,756 楊委員曜 部長是否贊成費率調高?
00:05:06,756 00:05:15,743 洪部長申翰 無論是費率調整或是砍給付,目前我們在政策面都還沒考慮到這一塊。
00:05:15,743 00:05:18,144 楊委員曜 砍給付的部分,本席以為絕對不可啊!
00:05:18,144 00:05:35,383 楊委員曜 因為現在勞保年金的平均支付,假如在臺北市來看,已經快要比生活貧窮線還低了,所以砍年金是絕對不可行的事。
00:05:35,383 00:05:52,622 楊委員曜 甚至本席還想要求,看要如何將通貨膨脹係數一起納入年金的給付,所以砍年金是不可能啦!
00:05:52,622 00:05:54,364 楊委員曜 你也不考慮調整費率嗎?
00:05:54,364 00:05:54,884 洪部長申翰 目前還沒考慮這個。
00:05:56,085 00:05:56,825 楊委員曜 退休年齡呢?
00:05:58,404 00:06:00,325 楊委員曜 強制退休年齡,也就是延後退休?
00:06:01,846 00:06:03,066 陳司長美女 報告委員,現在是……
00:06:04,427 00:06:07,407 楊委員曜 這個是誰?
00:06:07,407 00:06:10,469 陳司長美女 保險司的司長。
00:06:10,750 00:06:19,632 陳司長美女 我們本來從98年實施年金開始就採逐步提高,今年113年是64歲,到115年的時候……
00:06:20,934 00:06:21,315 楊委員曜 65歲就停了嘛!對,65……
00:06:22,477 00:06:24,802 楊委員曜 我現在的意思是會不會再延後?
00:06:25,782 00:06:27,206 楊委員曜 你們的政策怎麼樣?
00:06:27,206 00:06:27,726 楊委員曜 政策是司長講或是部長講?
00:06:32,420 00:06:42,828 洪部長申翰 現在我們的做法確實就是撥補,希望能夠再提高投資的效益,以及剛剛說的納保與給付審核的精進。
00:06:42,928 00:06:57,339 楊委員曜 我就直接與部長談投資的效益,過去的5年,從108年到112年,臺灣的加權指數不算殖利率還原喔!
00:06:58,000 00:07:26,043 楊委員曜 就是每年平均3%的殖利率還原不算,加權指數增加了13%,勞保基金的收益是7.5%,勞退新制,也就是你們很常會發新聞稿或是媒體經常披露的,每個帳戶可以領多少錢,但是不到加權指數的一半,6.5啊!
00:07:31,773 00:07:47,026 楊委員曜 很顯然的,部長對於其他改革面向全部不做考慮,既然要談基金的運作效益,剛剛我也已經把數據給部長看了,你認為這樣的效益好嗎?
00:07:50,134 00:08:00,836 楊委員曜 我可以理解基金的管理因為涉及太多面向,所以必須要比較保守,這個我……
00:08:01,877 00:08:05,618 洪部長申翰 確實在一些項目上,我們沒辦法這麼靈活。
00:08:06,338 00:08:23,900 楊委員曜 對,但是從另外一個角度看,基金相對於一般投資大眾是比較沒有壓力的投資者,懂我的意思嗎?
00:08:23,900 00:08:31,505 楊委員曜 我覺得你們會不會太過保守?
00:08:34,766 00:08:45,213 楊委員曜 因為時間的關係,我不太想佔用太多時間,我會針對相關的問題持續與部長探討。好。
00:08:49,096 00:09:11,052 楊委員曜 今天我要求部長回去檢討看看,因為部長剛剛的說明聽起來,針對整個勞保的改革,你所想要改的就只有增加基金的運作效益,那麼你要如何精進,讓它的收益提高?
00:09:11,052 00:09:12,052 洪部長申翰 確實與整體的大盤相比,基金的投資與運作沒辦法像整體大盤這麼樣的靈活。
00:09:12,052 00:09:13,052 楊委員曜 我知道。
00:09:12,551 00:09:40,328 洪部長申翰 尤其基金投資還有一個很重要的原則就是穩健,也是希望它能夠穩健的累積,因為這個涉及到納保人相關的權益。
00:09:41,368 00:10:01,417 楊委員曜 我知道你們要小心,不過,最後我要與部長溝通一個觀念,民進黨執政以來,經常性的呼籲社會大眾、投資人要安心,相關單位也經常對臺灣民眾宣示,整體經濟發展審慎樂觀。
00:10:01,417 00:10:24,437 楊委員曜 同一個政府裡面,其他的單位一直看好臺灣,作為執政一部分的勞動部,為什麼這麼不相信?
00:10:26,460 00:10:27,540 楊委員曜 這個問題,部長可以下一次再回答。
00:10:28,502 00:10:28,861 洪部長申翰 好,謝謝。
00:10:28,861 00:10:29,463 楊委員曜 謝謝部長、謝謝主席。
00:10:30,904 00:10:33,306 主席 非常謝謝楊曜委員的發言,也謝謝部長。
00:10:33,806 00:10:38,664 主席 何欣純委員、何欣純委員、何欣純委員不在。
00:10:38,964 00:10:42,107 主席 請下一位黃國昌委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-13
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","邱鎮軍","廖偉翔","王育敏","涂權吉","盧縣一","陳瑩","蘇清泉","陳培瑜","林淑芬","賴士葆","鄭天財Sra Kacaw","羅智強","洪孟楷","羅廷瑋","麥玉珍","楊曜","王正旭","黃國昌","張啓楷","劉建國","翁曉玲","王鴻薇","張雅琳"]
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meetingDate ["2024-12-09"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第13次全體委員會議紀錄
content 一、邀請勞動部部長列席報告業務概況,並備質詢;二、審查中華民國114年度中央政府總預算案 關於勞動部主管預算(公務及基金預算);三、審查勞動部函送財團法人職業災害預防及重建中心 114年度預算書案【所列預算案,僅詢答】
agenda_id 1140403_00001