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陳培瑜 @ 第11屆第2會期司法及法制委員會第18次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:04,013 陳委員培瑜 好,謝謝主席。
00:00:04,013 00:00:08,027 陳委員培瑜 有請銓敘部部長,謝謝。
00:00:08,027 00:00:12,041 主席 麻煩部長。
00:00:12,041 00:00:16,055 施部長能傑 委員好。
00:00:16,055 00:00:20,068 陳委員培瑜 部長,辛苦了!
00:00:20,068 00:00:24,082 陳委員培瑜 站了一整天。
00:00:24,082 00:00:28,096 施部長能傑 應該的。
00:00:28,096 00:00:32,110 陳委員培瑜 我們來說一些一般人可能比較聽得懂的話好不好?
00:00:32,110 00:00:36,124 陳委員培瑜 我們讓一般公民,不管是幾歲的世代,知道在看這個題目的時候可以怎麼理解,如果真的照藍白的提案通過,到底會發生什麼事情。
00:00:36,124 00:00:44,750 陳委員培瑜 在第一個提案裡面,他們建議從113年1月開始或者是114年之後停止退休所得替代率降低,那你們的建議是什麼?
00:00:44,750 00:00:53,575 陳委員培瑜 你可不可以用我們一般人聽得懂的話回答,如果真的如他們的條文通過,會對國家的財政造成什麼樣的影響、會對世代之間的爭議產生什麼樣的影響?
00:00:53,575 00:00:59,459 施部長能傑 如果停止適用的話,基金的錢、活水未來就會減少大概2,800億元……減少……破產……
00:00:59,459 00:01:05,766 陳委員培瑜 是,破產?
00:01:05,766 00:01:12,073 施部長能傑 提早4、5年破產,現職公務人員當然就必須憂慮這件事情。
00:01:12,073 00:01:18,380 陳委員培瑜 好,對於現職公務人員來說,看起來也會造成影響。對。
00:01:18,380 00:01:24,687 陳委員培瑜 所以我們不能拿我們以為現在有很多、很多錢的基金去照顧那些已經退休的人。
00:01:24,687 00:01:30,994 陳委員培瑜 照顧已退休公務員這部分等一下再談。
00:01:30,994 00:01:37,302 陳委員培瑜 如果對現職公務人員的福利也都會造成影響,那我們再假設:再4年、再8年、再12年之後,這件事情會造成什麼樣的連動效應?
00:01:37,302 00:01:45,108 施部長能傑 我覺得這筆基金如果一直就這樣、停在這裡,那未來當然不光是破產,我也不曉得財源要從哪裡來?
00:01:45,108 00:01:50,753 陳委員培瑜 我覺得這也是一般國人想聽到的,就是現在根本不知道財源在哪裡,可是看起來就要做這件事情了。
00:01:51,233 00:01:59,680 陳委員培瑜 也如同剛才許智傑委員說的,如果之後財劃法也修正通過,所有中央的錢都到地方去了,那目前討論的這個基金應該也會受到影響嗎?
00:01:59,680 00:02:01,376 施部長能傑 如果行政院的餅沒有變大,卻有很多事情要做的話,每一個人可以分到的餅理論上當然會更小啦!
00:02:01,376 00:02:03,072 施部長能傑 一定會排擠啦!
00:02:03,072 00:02:04,767 陳委員培瑜 好,所以看起來其實是非常簡單的數學公式問題,本來餅有這麼大,可是有人說這裡要多挖一點、這裡再多拿一點、這裡也要多爭取一點,最後中央可以用的資源就剩下這麼多的時候,確實會造成影響。
00:02:04,767 00:02:06,028 陳委員培瑜 那我剛剛說的世代爭議部分呢?
00:02:06,148 00:02:07,328 陳委員培瑜 你們有聽取過相關不同年齡層的意見嗎?
00:02:31,846 00:02:39,509 施部長能傑 我想從我們的分析大概就可以理解,如果基金沒辦法有足夠的來源,就一定要由全民負擔嘛!
00:02:40,309 00:02:45,092 施部長能傑 全民負擔就等於是下一代的人要跟著負擔,所以這一定有世代的問題。
00:02:45,492 00:02:47,832 陳委員培瑜 像我自己……這樣好了,銓敘部長,我再問你喔!
00:02:48,612 00:03:01,378 陳委員培瑜 我自己有2個小孩,現在一個大一、一個高一,你就用這兩個孩子來舉例,在這件事情上,如果真的如同藍白的法案通過,我這兩個小孩以後要背負多少事情、背負多少債務在身上?
00:03:01,378 00:03:04,060 施部長能傑 當然我們沒有具體的估算……當然。
00:03:04,060 00:03:06,742 施部長能傑 不過很肯定的一件事情就是政府要撥更多錢進入這個基金嘛!
00:03:06,742 00:03:09,424 陳委員培瑜 是,那政府的錢從哪裡來?
00:03:09,424 00:03:12,107 施部長能傑 政府的錢就是納稅人的錢,也就是小孩子以後的工作所得……
00:03:12,107 00:03:14,789 陳委員培瑜 就是我的小孩即將出去工作,但……
00:03:14,789 00:03:17,471 施部長能傑 工作所得要繳稅等等,總之就是大家要負擔啦!
00:03:17,471 00:03:18,933 陳委員培瑜 好,所以這個邏輯看起來其實沒有很難。
00:03:18,933 00:03:25,375 陳委員培瑜 那我們再用白話文來講另外一題,也許一般人也會很好奇,就是為什麼他們會有這個提案呢?
00:03:25,974 00:03:38,019 陳委員培瑜 在一項提案裡,他們主張針對警消、海巡、入出國境管理跟移民事務、防止人口販運人員及執行空中任務人員,將退休所得替代率增加到90%為上限。
00:03:38,500 00:03:42,641 陳委員培瑜 他們特別把某些業種給拉出來,以您的評估,是為了什麼原因?
00:03:42,641 00:03:45,985 施部長能傑 以我理解,警消工作的辛苦我們當然都知道,但是現在的制度設計就是針對在現職的時候,其待遇或相關福利,政府都儘量提供得比一般公務人員還好。
00:03:45,985 00:03:49,329 施部長能傑 但他們繳的是一樣的錢,如果只是因為這樣的狀況,要讓他們在退休之後比別人拿得更多,這對其他人員完全不公平,因為基金本身強調一個最基本的原則……
00:03:49,329 00:03:52,674 陳委員培瑜 公義?
00:03:52,674 00:03:56,018 施部長能傑 所有人繳同樣的費率,用同樣的公式來計算那個給付,這才是公平。
00:03:56,018 00:03:59,363 陳委員培瑜 所以您最後的這一句話,其實也是簡單的數學嘛!
00:03:59,363 00:04:02,707 陳委員培瑜 大家繳一樣的錢,用一樣的費率,所以應該分配到一樣的東西,對嗎?對。
00:04:02,707 00:04:06,052 陳委員培瑜 好,謝謝銓敘部長,謝謝主席。
00:04:06,052 00:04:06,171 主席 謝謝陳委員。
00:04:06,671 00:04:09,814 主席 下一位請郭國文委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-36-18
speakers ["吳宗憲","賴士葆","翁曉玲","張嘉郡","羅智強","黃建賓","林思銘","張智倫","黃健豪","許宇甄","鍾佳濱","吳思瑤","陳俊宇","莊瑞雄","王義川","李彥秀","吳沛憶","沈伯洋","林宜瑾","陳俊宇","黃國昌","楊瓊瓔","洪孟楷","林德福","鄭天財Sra Kacaw","張啓楷","李坤城","林楚茵","張雅琳","黃秀芳","林淑芬","陳秀寳","郭昱晴","陳素月","徐富癸","賴惠員","吳秉叡","許智傑","陳培瑜","郭國文"]
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meetingDate ["2024-12-05"]
gazette_id 1140301
agenda_lcidc_ids ["1140301_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第18次全體委員會議紀錄
content 一、併案審查(一)委員賴士葆等31人擬具「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條條文修正草案」 案、(二)委員賴士葆等19人擬具「公務人員退休資遣撫卹法第六十七條條文修正草案」案、(三) 委員張智倫等16人擬具「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條條文修正草案」案、(四)委員張嘉 郡等23人擬具「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條條文修正草案」案、(五)委員賴士葆等26人 擬具「公務人員退休資遣撫卹法第三十八條條文修正草案」案、(六)委員徐欣瑩等20人擬具「公 務人員退休資遣撫卹法第三十七條、第三十八條及第六十七條條文修正草案」案、(七)委員邱鎮 軍等25 人擬具「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條條文修正草案」案、( 八) 國民黨黨團擬具 「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條條文修正草案」案、(九)委員林思銘等26人擬具「公務人 員退休資遣撫卹法第六十七條條文修正草案」案、(十)委員陳超明等19人擬具「公務人員退休資 遣撫卹法第三十七條條文修正草案」案、(十一)委員許宇甄等20人擬具「公務人員退休資遣撫卹 法第三十七條及第六十七條條文修正草案」案、(十二)委員黃健豪等18人擬具「公務人員退休資 遣撫卹法第六十七條條文修正草案」案、(十三)委員張智倫等19人擬具「公務人員退休資遣撫卹 法第三條、第八條及第三十七條條文修正草案」案、(十四)委員馬文君等20人擬具「公務人員退 休資遣撫卹法第三十七條條文修正草案」案、(十五)委員傅崐萁等21人擬具「公務人員退休資遣 撫卹法第六十七條條文修正草案」案、(十六)委員王鴻薇等25人擬具「公務人員退休資遣撫卹法 第三十七條及第六十七條條文修正草案」案、(十七)委員黃建賓等16人擬具「公務人員退休資遣 撫卹法第三十七條條文修正草案」案、(十八)委員陳玉珍等16人擬具「公務人員退休資遣撫卹法 第三十七條條文修正草案」案、(十九)委員王鴻薇等19人擬具「公務人員退休資遣撫卹法第三十 八條條文修正草案」案、(二十)委員羅智強等16人擬具「公務人員退休資遣撫卹法第三十七條條 文修正草案」案;二、併案審查(一)委員李彥秀等18人擬具「公務人員任用法第三十六條之一條 文修正草案」案、(二)委員翁曉玲等22人擬具「公務人員任用法第二十八條之一條文修正草案」 案
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