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謝衣鳯 @ 第11屆第2會期經濟委員會第18次全體委員會議

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00:00:00,183 00:00:27,478 問委員諮詢謝謝主席 我想要請李美主委請李主委早大家都很關注烏貝爾義跟福潘達的這個結合案
00:00:28,291 00:00:52,591 那想要請問主委什麼時候你們的審查會完結是不是他提出申請6個月就要轉播了他提出來如果文件齊備我們是11月8號文件已經齊備了照我們的法律規定是30天之內公平會要做出決定工作日30天的工作日要做出決定那必要的時候可以再延長90個工作日
00:00:54,504 00:01:02,730 90天的工作日,總共就是90天,如果算的話12月19日是30天的審查期間到,所以代表說還有兩個月,是不是?
00:01:11,377 00:01:17,144 12月19再加兩個月如果委員會有決議要再延長的話就再延長60個工作天應該是到3月21號3月21號那有沒有辦法在這個任期內
00:01:31,880 00:01:38,783 我盡量努力朝這個方向但是還要看委員會對本案討論的情形是什麼樣才能夠確定對 如果這個結合案就是如同你剛才所說的他所有的資料都不在台灣
00:01:59,123 00:02:17,375 這樣子怎麼樣子叫他立即的提供審查藉由這樣子因為剛才我們提到了對於UberEats這個平台的非常多的資料不管是他的行銷的方案也好我想請問主委你有沒有用過
00:02:19,093 00:02:44,305 你有沒有用過這個APP?有,我有用過這個APP其實我也覺得在使用上面我看到了相關的民眾使用的就是說在點餐後或者是要去用這個平台其實在裡面有非常多的設計是你沒有辦法立即去的例如你可能叫了以後沒有
00:02:46,166 00:03:11,553 發言錯誤或什麼的要申訴的時候都有相關非常多的不便利處那如果這個平台的管理者不在臺灣的時候未來連Uber Eats跟Foodpanda兩個結合以後它成為臺灣最大的外送平台以後那怎麼樣子保障消費者的權益這也是一個非常重要的審查要點是不是
00:03:12,173 00:03:36,736 我想在整個結合案件我們最主要是看對競爭秩序的影響比如說市場集中度的改變那比如說有沒有這個因為市場集中的有沒有這個抬高價格的能力會不會跟其他業者有聯合的情形當然還有包括餐廳消費者將來跟他議價談判的能力這一些我們都會一起考量
00:03:37,396 00:03:52,371 對 如果他的管理單位不在臺灣的時候他的管理單位不在臺灣的時候我們臺灣的所有的消費者我們臺灣所有的外送員怎麼樣子來透過
00:03:53,732 00:04:19,606 就是說跟這個管理部門來談這些事情連你們要跟他要資料都這麼困難的情況下臺灣的消費者怎麼跟他談是不是他的他是外商公司但是沒有辦法豁免臺灣法律的約束所以這在我們整個過程剛才有提到說不定資料的提供會稍微慢一點但是無礙於他應該遵守我們中華民國的法律
00:04:20,676 00:04:48,133 對可是我是說像其實外送是及時的嘛那在這個部分我認為他們沒有辦法及時在處理這個所有消費者的權利以及外送員的權利這個部分你一定要去處理嘛是不是在這個結合案的審查的時候你就要提出來嘛那才能會讓大家知道公平會有在保護我們台灣消費者的權益啊是不是
00:04:48,433 00:04:58,960 這些都有請這個結合雙方提出說明那我們會中整所有的不管是利害關係人或是結合事業的所有的這個資料會通盤來考量
00:05:01,099 00:05:22,322 為什麼你講話那麼保守啊你都沒有行使你作為主委的這個你怎麼講話那麼保守啊因為我們是委員會制每一位委員本於他的專業獨立行使職權所以這個案子的判斷還是要在委員會裡面討論可是你必須要把這些消費者的意見
00:05:23,562 00:05:46,068 這些意見一定會帶進去因為他的管理方就在香港然後他的平台我們都透過這個平台那在及時的反映這些消費者的意見以及外送員在反映勞工的權益的時候怎麼樣保障 是不是是 這個都會一起調量
00:05:47,068 00:06:16,207 怎麼樣子加速他提供資料的時間以及他回應的時間嗎不能再以他的外送管理部門在國外不在臺灣這樣子的情況來回就是說來反映說他的延遲性的提供資料嗎是不是基本上我們會權衡他主張的理由他這個主張的期限是不是這個適合那當然如果期限到沒有補正我們也有其他的措施可以處理
00:06:16,907 00:06:36,615 還有我再一個問題就是目前以夜市的廣告的確發生了是不是有逐年增加的就是說有關於詐騙的是相關的透過平台有這個詐騙廣告的行為現在看起來是相當的是不是有逐年增加
00:06:37,535 00:06:54,991 那這個部分依照你們是不是還依照通傳會的這個網際網路內容管理基本規範及分工原則來分工基本上政府如果有一些跨部會要合作的都會照這個分工來做還是按照那個分工是不是
00:06:56,032 00:07:12,488 對於這個網路上的監控我們也有我們主動比較著重在不實廣告如果發現有詐騙的行為我們會以夜市的廣告是屬於你們還是屬於哪一個我們要看廣告的內容如果他這個廣告有不實廣告的情形公平會會主動監控去處理
00:07:14,890 00:07:37,695 所以只要是一頁式的廣告只要是不實廣告就是你們公平會會主動去查核是不是不分內容是不是要看它廣告的內容如果它是要那當然這要到衛福部去處理如果它是金融投資等等那就到金管會去所以要看它廣告的產品的屬性來判斷由何機關來處理
00:07:39,955 00:08:06,684 那一般性的沒有特別法去主管的這些商品的廣告如果有不實公平會會處理所以除了其他單位業管的就是按照這個NCC這個辦法處理嗎就是其他單位業管以外的所有都是公平會來處理是不是可以這麼說那希望公平會積極辦理好不好是這個一夜市的廣告影響的所有很多民眾被詐騙
00:08:08,104 00:08:10,386 我是說你要趕快積極處理嘛你要先初步瞭解不然你怎麼移送是不是好 謝謝