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蔡易餘 @ 第11屆第2會期財政、經濟委員會第1次聯席會議

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00:00:13,979 00:00:18,363 經濟部聯次長和國營事業管理司副司長
00:00:28,090 00:00:46,109 市長我相信市長對加預這個馬籌後二期的這個產業園區的開發那目前台塘大概有100公頃的土地在招商那這個招商的一個問題那市長應該也知道台塘他們
00:00:47,824 00:00:53,188 我實在是在納悶啦,像這樣的一個產業園區,它跟一般的土地的出租不一樣,一個產業園區是要廠商去興建
00:01:09,658 00:01:26,398 阿去興建他有那個建廠的一個成本那你一開始就要給他說這個20年的租金對他們來說前期的投資就會過於多所以這件事就會呈現起來他會變成台糖在招商的時候一個很不利的一個項目
00:01:27,159 00:01:53,100 那經濟部現在也在協助台糖招商在嘉義這裡啊也因為這件事情然後又會有廠商就不一樣的意見那經濟部有沒有可能跟台糖溝通在這件事有一些調整一些調整的方法呢我來跟台糖溝通一下好不好因為現在園區的話這邊也是租嘛但是那個方式只租不售嘛因為其他你說像其他的一個招商
00:01:54,181 00:01:57,682 蔡易餘那就是涉算20年租金的一個涉算(所以這起來(那個新聞是一開始(新聞都是發生在最一開始(
00:02:09,485 00:02:10,164 蔡易餘 蔡易餘 蔡易餘 蔡易餘
00:02:38,545 00:02:39,846 財政部、莊部長、郭友財產署、曾署長
00:03:07,096 00:03:31,118 委員好部長那大概接下來因為財政收支劃分法在財政委員會的一個審議那目前已經送出委員會3分鐘的審議基本上有很多事情都沒討論到那這些沒有討論到的是我認為才是真正在討論財政收支劃分的時候的一個核心的精神所在
00:03:31,718 00:03:56,186 那現在不管是國民黨或者是藍白的版本基本上就是要為中央然後把它垂直分配然後就是要把中央垂直分配越多然後就要把它拿到了拿直接給地方包括有首都的3%包括包括這個他們垂直的分配但是舊水平分配的指標的部分
00:03:57,581 00:04:21,959 這個一直沒有被討論我覺得這個對於尤其像嘉義縣我們嘉義縣在國土計劃法裡面我們不管是國保二這個農一農二國保一國保二的土地我相信部長應該很清楚這種土地農一農二因為農業的是不科稅的所以農一農二的產值沒有辦法被計算
00:04:22,981 00:04:45,014 他這一個土地對於地方政府的貢獻甚至對於國家的貢獻沒有辦法被計算國保一、國保二他負責水源的安全所以他有土地使用的一個限制但是水源的安全提供給提供給像我們嘉義那些黑色水口的水源在我們那裡專門水口水源也在我們大埔
00:04:48,077 00:04:54,849 所以我們提供水源地但是這個土地的價值仍然沒有辦法被算入這個貢獻值裡面我認為這種不公平
00:04:59,318 00:05:19,435 所以部長未來是不是有可能把這些指標,然後你們應該要有具體的說這個應該,所以你要站在我們家嘛,包括賴若龍委員也有提出用污染產業,這個產業造成空污造成一些水污的一些指標都應該要納入計算,部長你贊成這樣的?
00:05:20,955 00:05:36,244 委員您說得很適材化法裡面很重要的一個核心就是水平分配那水平分配的目標第一個就是要補足地方上一個基準財政收支的一個差短之外對基本建設還有財政努力都要放進去所以
00:05:36,684 00:06:03,912 我們請各地方政府提出的指標大概有80幾項然後我們開會以後就把它縮減然後能夠有共識提到共識那像委員剛剛提到土地面積土地面積不能只看土地面積的數字因為土地面積裡面因為有不同的結構農地跟建築用地跟都市發展的土地它是完全不一樣的土地面積如果您是農地的話田富不徵收這個對於地方政府來說它就少了一個財政的一個收入另外
00:06:04,332 00:06:04,972 蔡易餘蔡易餘蔡易
00:06:23,897 00:06:24,297 這就是最大的核心所在
00:06:41,264 00:07:00,712 所以部長會事實上會被強調就是說事實上這個土地的怎麼利用應該它要有它的一個價值這個地方才有起碼的一個公平正義所以事實上我會請這個國土財產署上來我一樣要講一個概念就是說你現在看到了不管是在發展綠電
00:07:01,912 00:07:02,452 蔡易餘蔡易餘蔡易餘蔡易餘
00:07:26,846 00:07:50,997 你們這樣收租金就是中央收事實上我覺得要做收租金要做部分的比例然後要給縣政府或者是鄉鎮公所第一方面讓縣政府跟鄉鎮公所對於說他們這個土地是來做於綠能所以這個土地未來是沒有辦法被使用的這一件事情他們有部分的一個回饋做地方政府來說
00:07:52,217 00:08:16,508 而不是說大家中央政府需要太陽能的時候一直往這邊找事實上往這邊找這要面對很多的社會成本這個社會成本來自於說這個太陽能產業的競爭以及一些相對應的需要協調或是地方的一些民怨的時候我覺得還是要讓地方政府有著度的他們因為太陽能產業他們有可以在
00:08:18,628 00:08:24,729 國有財產署收的租金的比例分配﹖可以讓他們可以部分分配﹖這部分是不是部長可以來﹖我想我們這個部分跟經濟部一起再來做討論﹖那我現在要再講一件事就好﹖
00:08:44,033 00:09:04,090 就是說事實上這一次國民黨版本的財政劃分法他們事實上還是都站在六都的一個想法都沒有把所謂非六都的縣市去做充分的考量我只講一個他們的版本中他們的鄉鎮公所的這個分配是由8%變4%過去是8%嘛
00:09:08,305 00:09:08,465 對於月基層(
00:09:24,161 00:09:40,238 臺灣現在還是三級政府所以我們還是需要鄉鎮公所陰地基站除了六都沒有六都改成區了但是在我們非六都我們還是有布袋鎮、水上鄉、鋪子市還是有這些阿里山鄉他們地方的三級政府
00:09:40,618 00:09:40,978 蔡易餘發言委員
00:10:02,179 00:10:14,445 日本的東京在這個所得分配,差不多在二次世界大戰以來,當時沒有拿到任何一塊錢的所得分配。部長這件事對不對?
00:10:18,903 00:10:39,090 統籌分配最重要的目的就是要調劑營需,然後均衡區域的發展,因為每個地方它的工商條件不同,地理形式也不同,所以要達到區域均衡的一個發展,所以讓每個地區的民眾能夠享受到基本的一個建設。當然啦,所以部長講的這個是非常的關鍵嘛。
00:10:41,311 00:10:41,531 蔡易餘 蔡易餘
00:11:01,861 00:11:01,881 楊卿