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楊曜 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第10次全體委員會議

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00:00:08,737 00:00:17,186 楊委員曜 謝謝主席,主席請一下邱部長。
00:00:17,186 00:00:17,405 邱部長泰源 委員好。
00:00:17,726 00:00:17,986 楊委員曜 部長好。
00:00:18,808 00:00:30,776 楊委員曜 部長,我還是想要就健保的幾個問題跟部長先做個探討,原因是什麼呢?
00:00:30,956 00:00:48,006 楊委員曜 原因是在衛環委員會已經處理了一個勞保的大洞一直補不滿,所以我們在健保還沒有很大的問題之前,必須要先有妥善的規劃。是。
00:00:51,687 00:01:15,118 楊委員曜 現在是這樣,因為行政部門有承諾,在明年6月底之前,健保點值要保障1點0.95元,我想要知道一下,衛福部的預算大概打算從哪裡來?
00:01:17,990 00:01:18,351 邱部長泰源 謝謝委員。
00:01:18,351 00:01:20,875 邱部長泰源 我想那個是大家各黨的決議……對。
00:01:20,875 00:01:21,917 邱部長泰源 我們行政部門會全力往這個目標來努力。
00:01:30,489 00:01:46,232 邱部長泰源 我們的財源大概分兩個部分,一個是公務預算編列的增加,這個部分大概增加了一百多億,就是原來在健保裡面的我們把它挪出來做公務預算……
00:01:48,292 00:01:52,834 楊委員曜 部長,我想請問一下,從健保裡面挪出來是什麼意思?
00:01:52,834 00:01:54,608 邱部長泰源 過去有一些……
00:01:54,608 00:01:57,250 楊委員曜 因為公務預算就是公務預算,健保收入是健保收入……
00:01:58,451 00:02:19,562 邱部長泰源 過去有一些公共衛生,那部分本來應該由公務預算來支出,這次行政院很好,把這些變成由公務預算來支出,這樣健保就不用去支付那些公共衛生的支出,這部分其實我們清出不少。
00:02:21,122 00:02:23,944 楊委員曜 就是原本就不應該由……
00:02:24,704 00:02:25,444 邱部長泰源 對,健保要給付的……
00:02:25,484 00:02:29,726 楊委員曜 那就表示之前收的保費有問題啦?
00:02:30,427 00:02:33,608 邱部長泰源 不是收的保費有問題,收的保費也都是照顧人民的健康啦,就是說……
00:02:34,368 00:02:37,130 楊委員曜 因為你這一些原本不應該由健保來給付嘛。
00:02:37,130 00:02:39,530 邱部長泰源 對,因為……
00:02:39,530 00:02:46,134 楊委員曜 那你是用給付跟收費是一個balance的狀態嘛……對。
00:02:46,134 00:02:54,460 楊委員曜 部長現在講的意思是說,現在的公務預算是之前原本由健保給付的嘛。
00:02:58,622 00:03:07,908 邱部長泰源 原來沒有編公務預算,現在從健保拿出來,當然是要編公務預算。對啦!
00:03:09,170 00:03:12,973 楊委員曜 但它可以拿出來,而且部長的意思是說……
00:03:12,973 00:03:27,503 邱部長泰源 這部分可以拿出來,真的是要感謝行政院願意用公務預算來處理這一塊,這樣讓健保有更多的空間,這個部分大概政府就多撥了一百多億……
00:03:27,664 00:03:28,184 楊委員曜 一百多億。
00:03:28,184 00:03:40,217 邱部長泰源 然後其實很重要的一個事情就是,我們的健保總額增加差不多336嘛,所以我們……
00:03:40,217 00:03:40,336 楊委員曜 336億,是不是?
00:03:40,336 00:03:48,084 楊委員曜 好,就是三百多億。
00:03:48,084 00:03:49,104 邱部長泰源 所以算起來就是增加7……照說這樣對健保的挹注大概有712億。
00:03:49,263 00:03:50,204 楊委員曜 假如要達到1點點值0.95,必須要增加七百多億?
00:03:50,204 00:04:12,596 邱部長泰源 原先我們在算就是這樣,算出來差不多要700億,我們現在增加這712億,看怎麼樣來幫忙……
00:04:14,059 00:04:21,043 楊委員曜 現在公務預算多一百多億,還有六百多億從哪裡來?
00:04:21,043 00:04:22,144 邱部長泰源 從那個健保總額……
00:04:22,144 00:04:27,227 楊委員曜 部長,你現在講的七百多億是總數還是增加的?
00:04:27,747 00:04:31,091 楊委員曜 你們預估要保障點值到0.95增加的?
00:04:33,191 00:04:35,614 邱部長泰源 712億是比以前多出來的……
00:04:35,854 00:04:36,535 楊委員曜 比以前多出來的?
00:04:36,535 00:04:37,674 邱部長泰源 多出來的,比以前多出來的。
00:04:37,674 00:04:38,813 邱部長泰源 多出來的當然你怎麼樣去處理這712億,就變成還是跟點值有關係,那這個……
00:04:38,813 00:04:39,253 楊委員曜 不是,公務預算一百多億,那其他的呢?
00:04:39,494 00:04:39,954 楊委員曜 其他的最少還要有五百多億。
00:04:39,954 00:05:02,713 邱部長泰源 因為我們健保總額又增加了531億,然後加上111億原來在總額內的把它移出來,這些算起來再加上罕病,罕病本來是……
00:05:02,713 00:05:03,713 龐副署長一鳴 行政院挹注。
00:05:03,154 00:05:06,335 邱部長泰源 對,行政院挹注,所以加一加差不多加……就是今年的總額增加了712億,成長了8.13%。
00:05:28,618 00:05:38,885 楊委員曜 沒有,這樣我也不知道你們增加這七百多億的財源,比較明確的是……
00:05:39,006 00:05:39,726 邱部長泰源 一個財源是那個……
00:05:40,667 00:05:42,309 龐副署長一鳴 行政院挹注公務……
00:05:42,309 00:05:42,448 邱部長泰源 我們有那個健保……
00:05:42,448 00:05:43,448 楊委員曜 沒關係,副署長講好了。
00:05:42,549 00:05:44,509 龐副署長一鳴 我們有兩大部分,一個是行政院有挹注……
00:05:44,509 00:05:45,509 楊委員曜 對,挹注一百多億嘛。
00:05:44,891 00:06:14,698 龐副署長一鳴 行政院挹注又有分兩大部分,原來總額移出來的有一百多億,另外還有行政院,譬如說我們現在的癌症新藥基金還有其他罕病的補助等等,加起來行政院挹注的total(連總額移出去的)是三百多億,三百三十幾億。
00:06:14,898 00:06:22,181 龐副署長一鳴 另外一部分是我們總額裡面的,總額裡面的額度是由部長這邊來核定的,今年會核定比較高的額度,所以它成長會比較高。
00:06:22,181 00:06:25,789 楊委員曜 就是有一些是公務預算,有一些是成長。
00:06:25,789 00:06:28,089 邱部長泰源 有的是公務預算,剛才副署長說的,其實有的我們沒有把它算在健保裡面,有些對支出面有影響的我們才算進來,那大概是111億……
00:06:45,500 00:06:52,845 楊委員曜 突然點值要保障了,所以就多出很多收入,這個我也覺得很奇怪。
00:06:53,085 00:07:16,483 周技監淑婉 報告委員,因為那個健保總額,它每年會有一個成長率,低推估成長率114年是2.652,然後高推估會到5.5,所以它前面有一筆錢就是,如果我們今年真的把明年114年的總額拉到最高推估5.5的時候,那筆也會產生一筆錢,像是……
00:07:16,624 00:07:17,444 楊委員曜 喔,這是推估的啊?
00:07:17,444 00:07:18,444 周技監淑婉 對,就不是我們……
00:07:17,523 00:07:20,865 楊委員曜 推估的,不是實際現在就一定有,對不對?
00:07:20,865 00:07:22,066 周技監淑婉 那個就是成長率,它就是未來明年的成長率,如果我們用掉了,真的用到5.5的話,我們會有391億,就是含低推估累積上來的,在這個總額裡面。
00:07:22,066 00:07:23,267 周技監淑婉 再來就是剛剛部長有提到的111億,以前我們可能有些政策先用健保總額來支出,現在也感謝行政院給我們爭取到用公務預算繼續做,可是它可以移出一個空間,那部分也有111億。
00:07:23,267 00:07:23,388 周技監淑婉 以上這樣補充。
00:07:50,788 00:08:16,677 楊委員曜 好,因為我時間的關係,我跟部長建議一下,我覺得你們要不要考慮調整保費或者是補充保費,或者是跟行政院溝通,把特定的稅收拿來挹注健保?
00:08:17,608 00:08:51,035 楊委員曜 因為我剛剛就講過了,我實在不願意看到衛環三個部會裡面,日後就有兩個部會有兩個大洞必須要補,而且可能會一直由公務預算支出,因為勞保現在已經很慘了,健保我真的是不大想再看到又有另外一個坑洞必須要一直補,所以應該調整保費就調整保費,這樣子的財源也比較穩定啦,坦白講……是。
00:08:55,219 00:09:24,881 楊委員曜 然後應該找特定的稅收當作專款來挹注,就朝這個方向,你們必須要做的這個就是開源,節流的部分我覺得你們醫療分級確實做得不夠踏實。
00:09:25,703 00:09:47,477 楊委員曜 另外一個,我現在講的是公部門,還沒有牽扯到社會大眾就醫的觀念,就是一個醫療分級,一個就是醫學中心無止境的增加,我覺得這個都會讓……剛剛我們講的是開源,現在講的是節流……是。
00:09:48,658 00:10:14,026 楊委員曜 你們假如說一方面也不去開源,比如應該增加保費,我想主動跟國人同胞講清楚,大家會接受;應該找特定的財源來挹注,我也不相信行政院找不出來,這是開源的部分。
00:10:14,627 00:10:21,415 楊委員曜 節流的部分,我覺得醫療分級假如說落實了,也可以減少你們的支出……是。
00:10:22,737 00:10:36,645 楊委員曜 醫學中心假如不要像之前漫無止境的一直增加,也不會造成資源的浪費,好不好?是。
00:10:38,107 00:10:50,473 楊委員曜 當然這麼大的一個題目,我不會只有今天的質詢講,可是我比較重要的題目,大概都已經先給部長了。
00:10:51,233 00:11:04,839 楊委員曜 我最後跟部長講一個觀念,大家都在討論波波牙醫,我不知道為什麼你們會想出來,把波波牙醫送到偏鄉。
00:11:04,839 00:11:38,657 楊委員曜 我只講觀念,我沒有任何的立場,只是說你們推了一個計畫,讓大家直接承認波波牙醫,我不是說我的立場喔,你們把波波牙醫送到偏鄉,直接表示你們的立場已經覺得波波牙醫矮人一截;另外一個面向就是,你們把離島偏鄉的居民當作次等的國民。
00:11:42,342 00:12:12,276 楊委員曜 我知道你們沒有那種意思,但是你們的論述,我在選區就被罵死了,我說過,我對哪一國的醫生,我基本上沒有很大的意見,可是是你們的計畫推出,然後在說明的時候,導致對於這些醫生跟偏鄉居民都很不公平。
00:12:14,397 00:12:14,898 楊委員曜 謝謝部長。
00:12:14,898 00:12:15,917 楊委員曜 謝謝主席。好。
00:12:17,178 00:12:17,539 邱部長泰源 謝謝委員指教,謝謝。
00:12:18,039 00:12:20,610 主席 謝謝楊委員,謝謝部長。
00:12:20,910 00:12:24,338 主席 接續我們請王正旭委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-10
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","林月琴","盧縣一","陳菁徽","王育敏","邱鎮軍","林淑芬","黃秀芳","廖偉翔","黃國昌","賴士葆","邱議瑩","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","涂權吉","吳春城","羅智強","張雅琳","羅廷瑋","楊瓊瓔","楊曜","王正旭","陳培瑜","劉建國","陳瑩"]
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meetingDate ["2024-11-21"]
gazette_id 11310501
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第10次全體委員會議紀錄
content 審查中華民國 114 年度中央政府總預算案關於衛生福利部主管預算(公務預算及基金)(僅詢 答)
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