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陳培瑜 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

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00:00:03,456 00:00:05,878 好,謝謝主席,有請部長,謝謝。好,我們有請李部長。參議員你好。好,部長早安,我們來談一下關於AI這個議題,那在國科會他們已經提出AI相關辦法的草案,但是我想要跟部長說,在我們相關法規範出爐之前,其實在業界已經產生了很多問題,如同剛剛葛如君委員說的,所有的文化工作者,
00:00:31,434 00:00:58,053 他們的主管機關如果是文化部我想文化部應該要更有角度來看這個事情我們來看一下一些案例已經發生在日本的狀況第一個日本有名的聲優他們組成了一個團隊NoMore三字生成AI因為他們的聲音被放入語言模型當中訓練然後用這個聲音再產出新的內容對於這些聲優的粉絲們來說可能沒有辦法第一時間搞清楚到底這個聲音是真的聲優所發出來的還是透過AI合成
00:01:01,415 00:01:13,507 厲幽們說聲音就是我們的維生工具也是深幽的人生寫照認為日本的政府必須有相關的態度相關的科技業者也必須要有態度我們來看下一個在動畫裡面呢一樣九萬張當中AI所產生的圖
00:01:20,114 00:01:45,442 他們仔細的比對發現2500張有侵權而這只是比較可以明顯指出還有一些沒有辦法明確指出所以剛剛有聲音現在有圖畫我們來看還有沒有別的呢在文本當中在Amazon的相關的文章當中已經發現有一些作家發現他被出版的新書也就是說部長寧肯的某一天就會在博客來上看到
00:01:45,802 00:01:57,215 您被出版了一本新書但還可能是AI寫成的這個現象已經在美國發生了有些作家也開始表示他們不想他們的作品被拿來訓用AI來下一個
00:01:58,638 00:02:20,894 相關的新聞一樣有類似的問題有AI侵權的訴訟WSJ母公司跟紐約時報紐約郵報作者一個訴訟那他們是說AI模型用了他們的新聞去回答用戶所提出來的問題再產生出新的內容但是他們在用這些新聞其實是受到版權保護的但是AI產業依然沒有回應好下一張
00:02:22,379 00:02:41,479 我想問部長,部長我剛舉了這麼多的例子,你自己怎麼看待這件事情?因為我們現在是AI創新內閣,但我認為文化部在這件事情上目前為止從剛剛業務報告裡面我整本都看完了,我其實也沒有看到文化部在這件事情上看起來有做任何的動作或是有任何的研究機制。我想問部長你這邊怎麼看?
00:02:44,042 00:03:08,333 其實我們有在做我們最近收集那個歐盟、美國、日本、韓國法令在今年9月已經完成一個那個完成一個指引然後在12月會辦市場閉門式的焦點座談向文化業者學者跟他們以他們的意見來修正預定在2025年的4月完成指引修正稿
00:03:09,053 00:03:21,230 proporting to the implementation of the implementation of the implementation of the implementation of the
00:03:25,336 00:03:38,222 proporting to the next question, if we now start to refer to the European Union, the United States, and Japan, basically these three
00:03:43,404 00:04:10,333 
00:04:10,553 00:04:36,568 我們非常期待看到後續的會議所以我這邊的協助我這邊的建議就是相關的AI內容我認為文化部必須要積極的協助相關文化產業業者所有的工作那當然對於有侵權的可能性我認為你們還必須要跟跨部會那因為剛剛部長已經說要召開會議了所以我們非常期待看到後續的發展好我們來看下一個關於小公事的部分這邊是不是可以請公共電視胡董事長謝謝
00:04:38,029 00:04:38,049 請互動。
00:04:44,738 00:05:11,479 董事長早安委員好好 老師早去年使部長要說成立小公視我們非常期待我們希望看到小公視我們可以讓台灣自己的兒少節目支持率提高那在提高節目的同時也增加節目的品質同時讓產業真的有人才培育可以因此而產生所以大家非常期待立法院在預算上也相當的支持可是董事長我想跟你討論我們看到的一些問題因為在你們的新聞稿說
00:05:12,620 00:05:41,257 您從分主任他說希望藉由這一次增加預算跟成立小公司的機會把過去幾年沒有做到的事情一起做好包含我剛剛說的資金的部分然後製作水準的部分還有人才培育的部分如果這是大家共同的期待我們來看一下目前呢小公司所開出來這個標案的規格裡面一檔節目他們所拿到的成本小公司的要求是相關的團隊除了製作節目之外有人事費用這些我已經列出來了
00:05:41,817 00:06:07,585 他們還要自己做粉絲專業的行銷,IG、TREI、FB,更不要講可能還有YouTube短影音。還有相關的製作費會有不僅場地主題曲版權的問題,甚至節目的IP會被公視拿走。但是我知道有個團隊因為自己反映過後還是留在自己團隊,但是沒有反映的團隊IP就被拿走了。我講了這麼多,要做這麼多事情花這麼多錢,可是我們來看小公視給製作單位多少錢。
00:06:09,275 00:06:28,916 議員議員議員議員
00:06:29,662 00:06:37,287 Judge 1 科普兒少節目30分鐘一集要做90集,總共2520萬,所以一集是28萬。Judge 2 新創知識節目26集1040萬,所以一集是40萬。我想要問董事長不管是28萬、40萬還是60萬,你覺得回到我剛剛前面那兩頁,來麻煩幫我回到前面那兩頁。
00:06:50,336 00:06:50,476 閱讀片段
00:07:05,939 00:07:08,021 adequate budget for the new program.
00:07:27,795 00:07:28,395 為什麼我這麼說?來看一下下一頁
00:07:55,638 00:08:16,825 bicy在2017就意識到需要更多的經費在製作英國本地的小孩要看的節目那他們的預算我們當然沒有辦法比可是我要問的是當時立法院支持小公視的預算並不是要給小公視做更多的promote或是增加更多的人力或者是我們擔心過往公視人力的問題再次在小公視產生所以我們大力支持
00:08:17,205 00:08:34,796 但是我現在光是從節目製作預算我就看到很多的問題我認為對於台灣的本土產業人才培育非常不利我覺得我們在用30年前的預算但是想像這一群人要為整個國家整個小公司賣命做出BBC等級的節目這樣合理嗎董事長
00:08:36,881 00:08:55,380 謝謝委員的關心因為細節當然我不是很了解不過就我原則性的政策可以跟委員做個說明基本上我們好像在整個兒少節目的預算分配上有的節目預算分配的比較高有的節目預算分配的比較一般那主要的考慮是希望發展不同類型的
00:08:55,720 00:09:00,343 這個我完全認同所以我剛剛舉了四檔不同的節目我並不想把所有節目列出來做比較因為每一個製作單位都有各自其專長跟熱情但我們不希望連這些要幫我們台灣的小孩做節目的人還要賣肝賣熱情賣愛但是是國家對不起他們甚至他們也不想再投入相關產業或者是這樣的預算可能只能拐騙到某一些自己以為可以做兒少節目的人然後拿著兒少兩個字就來騙這個預算
00:09:23,195 00:09:45,158 我不希望下一次立法院在談小公司的預算的時候我們看到的是那樣的節目所以我要拜託董事長我們當然沒有辦法針對每一檔節目但是我認為我們應該要積極盤點因為已經做這麼多節目出來在年度預算我們也都看見了我們真的看到小公司很努力但是會不會連小公司裡面自己的行政人力資源其實也不足
00:09:46,161 00:09:46,181 閱讀委員
00:10:01,101 00:10:04,423 adequate to public television and public television.
00:10:17,470 00:10:37,332 閱讀者、專家、學者給予更多的建議或是請聽來自產業的聲音知道到底現在發生了什麼事情我認為你們就應該要更積極召開會議協助有熱情有愛想要投入節目的製作單位同時也協助小公視裡面所有的行政人員大家可以坐下來好好一起完成這個節目好嗎
00:10:38,914 00:10:48,514 跟委員報告,我們今天下午其實就是廣開一個諮詢會議,會邀請各界的人士,我相信這些問題我們都會願意好好來討論。那這個相關的會議紀錄可以再提供給我們辦公室嗎?
00:10:49,634 00:11:11,822 我想我們這些會議就都會公開的,沒問題。好,謝謝。那我們到時候再請提供給我們辦公室喔。好,最後一題,謝謝。要請部長,那董事長,謝謝。部長,我想要跟你們說一下,在文化部的所有業務裡面都會針對兒少設計很多政策跟資源喔。我們來看一下,從管所的使用開始,從閱讀的推廣到文化幣,到劇場,我知道
00:11:12,202 00:11:15,083 二、審查114年度中央政府總預算案有關文化部主管國立文化機構作業基金附屬單位預算案。
00:11:35,252 00:11:56,681 當時就有人問文化部說故宮在2019年徵選過青年代表文化部有沒有考慮同樣在美術館博物館等機關有類似的模式。當時還有人說環保署成立青年跟諮詢小組文化部要不要來跟進。當時的文化部次長蕭忠煌也就是現在故宮的院長他說可以來思考這是2021年。
00:11:58,081 00:12:17,910 那直到現在2024年我們來看一下其實行政院早就頒布中央主管機關推動而少參與國家法治跟決策過程建議做法所以文化部你們其實是有相關指引可以做的那我不知道為什麼遲遲到現在我們都看不到文化部有更積極在這件事情上推進可是如果文化部狹下有這麼多的業務包含我們剛談的小公視、文化幣、閱讀推廣還有文策院想要投資的節目
00:12:23,232 00:12:51,198 每一個部門的業務都有兒少的角色在裡面為什麼我們可以沒有兒少諮詢代表?好 謝謝委員問的問題我們在2024年有一個文化平權推動會報裡面透過衛福部的邀請有兩位兒少代表這個這個會報推動完之後我想我們下一步就開始會朝著您剛才講這個事實上我們雖然沒有這樣一個諮詢機制但是我們做的每件事情都會透過兒少
00:12:52,578 00:13:14,801 adequate跟兒童面對面,譬如說國家...部長,我們要說實話,所有,包含您要推動的繪本獎勵1800萬這件事情,我都很好奇,我知道你們有召開宣刊專家會議,我就以我最熟悉的繪本來說,如果我們有兒少機制,兒少諮詢委員會,你去問問現在的小孩想看的書跟大人想買的書根本就是兩件事情,所有博客來上暢銷排行榜
00:13:15,782 00:13:16,463 adequate to 60分。
00:13:45,894 00:14:13,529 如果我們所有的部會都必須要面對兒少,我認為文化部應該要更積極地組成兒少相關代表會議。那你們絕對有機制可以做,我這邊已經提供給你們了。請告訴我你們多久以內可以完成相關的規劃報告?三個月。好,三個月。那我們就期待看到更積極的做法,不要再只是透過衛福部、兒少資料庫,好嗎?好,謝謝部長,謝謝主席。好,謝謝陳培宇委員。接下來我們有請林一錦委員質詢。