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謝龍介 @ 第11屆第2會期司法及法制委員會第15次全體委員會議

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0 謝委員龍介:(9時31分)感謝主席,請法務部部長及警政署署長。
1 主席:麻煩部長和署長。
2 謝委員龍介:我先請他們兩位上來。部長你好,早安!署長辛苦了!
3 鄭部長銘謙:委員早。
4 謝委員龍介:請教部長,37個死刑犯中,現在有30個的評議簿已經過期了,沒有保留,我覺得司法院很奇怪,怎麼可能這樣就查不到?不然可以把以前審判的那些法官叫來問問看,是不是都有判死刑?沒有那種不能查的啦!這30個如果不能繼續羈押,部長,要怎麼辦?大法官說可以再押,那是不對的,是違背人權的精神,已經押了那麼久了,對不對?有的已經押了十幾年,這30個如果不能再押,要放出去,我已經在這裡跟你說過了,剛好我們有15個大法官,包括離職的那幾個都算進去,叫他們一個人領養兩個,帶回他們家吃飯、住三個月,豈有此理嘛!對不對?現在問題來了,其中7個有一致判決是死刑的,大概這7個是沒命回中原了!部長,我請教你,什麼時候要執行?
5 鄭部長銘謙:這個我們會依照憲判字第8號解釋,如果有受刑能力,就可以依法執行。
6 謝委員龍介:有啊!已經在裡面關那麼久了,除非你把他關到瘋了,他們也沒有說裡面有幾個可以執行,問題是在於你要執行嗎?權力在你,變成是你的問題。
7 鄭部長銘謙:依照憲判意旨,現在這37個受刑人,檢察總長還在審……
8 謝委員龍介:那7個可以處理嘛!我跟你說……
9 鄭部長銘謙:這個還是要審核,我想就法言法,就以目前來講,最高檢……
10 謝委員龍介:我講給你聽啦!現在要救賴總統、清德兄的民調就只剩下你了,其他沒有人有辦法救他,民進黨這些立法委員沒有一個可以救他,就只剩下你了,如果你執行2個死刑,民調差不多會漲10%,看你要不要信啦!我不會害你,我都幫你們捧場,這7個可以打2個嗎?打2個讓我們看看,彌補人民對大法官釋憲的失望,司法正義在你身上還存在一點點期望,你有想要這樣做嗎?
11 鄭部長銘謙:當然我們就是……我還是重申,就是現在還在審查、審議中,我們會依照憲判意旨,有受刑能力的我們就會依法執行。剛才委員提到羈押的問題,這些確定死刑定讞的死刑犯,他們現在是收監,不是羈押。
12 謝委員龍介:好,沒關係,可以打你就會打就對了,你的意思是這樣嗎?是不是?可以執行你就會執行,是不是這樣?
13 鄭部長銘謙:我們都是依法處理。
14 謝委員龍介:我知道依法處理,就是可以執行,你就會執行,是不是這樣?
15 鄭部長銘謙:目前整個死刑的憲判意旨,死刑是合憲的,但是有沒有受刑能力,現在還在審議中,檢察總長還在審議中。
16 謝委員龍介:如果有,你會執行就對了?
17 鄭部長銘謙:這個就依法處理。
18 謝委員龍介:依法處理,那你是要或不要?
19 鄭部長銘謙:這個個案的問題,還要再經過……
20 謝委員龍介:這算個案?好,沒關係。部長,你說過陳啟昱人還在國內,對不對?
21 鄭部長銘謙:目前是由專案小組在做一個……
22 謝委員龍介:你說人還在國內?
23 鄭部長銘謙:研判,研判啦!
24 謝委員龍介:研判?那你的研判可能不對。來,我請署長。
25 張署長榮興:委員好。
26 謝委員龍介:你知道我一向對警察最有信心,這個人如果還在國內,憑你們的能力,他是沒辦法逃出你的手掌心的,尤其我對刑事警察局的辦案非常有信心……
27 張署長榮興:謝謝委員。
28 謝委員龍介:從過去的業績看下來,根據你所掌握的,陳啟昱還在國內嗎?
29 張署長榮興:現在各方面的訊息都有,我們還在查證當中。
30 謝委員龍介:我的情報是他在越南。
31 張署長榮興:沒有啦!現在專案小組還在追查,而這牽涉到偵查中的案件……
32 謝委員龍介:這哪有偵查中?人都已經跑了……
33 張署長榮興:沒有啦!我們在這種……
34 謝委員龍介:越南跟我們有互助嗎?
35 張署長榮興:有,有互助。
36 謝委員龍介:有互助?
37 張署長榮興:對,我們有派聯絡官在那邊。
38 謝委員龍介:差不多都沒有了吧?現在跟我們比較有互動的,就剩下菲律賓而已。
39 張署長榮興:沒有啦!我們和東南亞很多國家都有互助。
40 謝委員龍介:他如果跑去大陸,那就沒有了啊!大陸現在跟我們都斷了,是不是?
41 張署長榮興:沒有,我們也會再去尋求一些互助,不是全部都斷啦!
42 謝委員龍介:人是不是在越南?我的推測準不準?
43 張署長榮興:我看這是委員你自己的看法。
44 謝委員龍介:喔!這樣喔!
45 張署長榮興:嗯!
46 謝委員龍介:所以人還在臺灣?
47 張署長榮興:這個部分我們專案小組還在追查。
48 謝委員龍介:在山上嗎?
49 張署長榮興:不一定啦!
50 謝委員龍介:在南部?
51 張署長榮興:不一定啦!
52 謝委員龍介:都不一定?
53 張署長榮興:對,都不一定。
54 謝委員龍介:抓得到嗎?
55 張署長榮興:我想應該抓得到。
56 謝委員龍介:喔,好,多久的時間?
57 張署長榮興:如果要限時間,請委員給我們一個空間……
58 謝委員龍介:一個月?一個月抓不到,你算是漏氣!
59 張署長榮興:我們儘量做啦!
60 謝委員龍介:不是啦!真的,我相信你的能力,到今天已經兩個禮拜了,只要人在國內,不可能刑事警察局、警政署掌握不到,這違背我對警察的認知,對不對?
61 張署長榮興:是。
62 謝委員龍介:有信心嗎?
63 張署長榮興:有信心。
64 謝委員龍介:一個月?一個月算夠寬了!
65 張署長榮興:我們儘量。
66 謝委員龍介:一個月加上之前兩個禮拜,將近一個半月了,一個貪污這麼多血汗錢的重大嫌疑犯,可以跑出去,離開你的掌握一個半月,這算有夠嚴重的,他還沒有槍,對不對?
67 張署長榮興:對。
68 謝委員龍介:一個月啦!我請教指揮中心的指揮官。指揮官,我請教你,打詐平臺成立這麼久,今天你說你有兩個身分,我們的犯罪數字怎麼樣?來,這裡面有分有吃案跟沒吃案的。
69 署長,你不是指揮官啊!
70 張署長榮興:沒有,我來回答一下……
71 謝委員龍介:怎麼會這樣?
72 張署長榮興:因為打詐的這些儀表板現在是我們在處理,現在一天差不多都在4億左右,案件發生差不多是500件至600件,一天的財損差不多4億左右。
73 謝委員龍介:一天4億?
74 張署長榮興:比如7月份案件的財損大概有110億,8月份……
75 謝委員龍介:所以一年就差不多1,500億了。
76 張署長榮興:一千多億,現在……
77 謝委員龍介:老實說,鄉親如果聽到這個都會流眼淚。
78 張署長榮興:所以現在是一個……
79 謝委員龍介:你這個平臺要呈現真實的數字啦!
80 張署長榮興:絕對是真實的數字。
81 謝委員龍介:因為裡面有成案跟沒有成案的。好,針對真實的數字,剛才指揮官你報告時提到這些外籍移工有越南的、有菲律賓的、有泰國的,其中越南的最多,這些是實際參與有抓到的案件,還是包括提供帳號給詐欺集團的都有算進去?
82 張署長榮興:這是有抓到的案件,比方111年是三百八十幾個,112年是七百三十幾個……
83 謝委員龍介:我知道,那個跟數字沒關係啦!
84 張署長榮興:對。
85 謝委員龍介:那沒抓到的呢?
86 張署長榮興:所以說有一些沒抓到的,就是還有一些……
87 謝委員龍介:再來是關於這些移工的帳戶,今天金管會有來嗎?拜託金管會來說明一下。我覺得你們這個平臺都沒有橫向的聯繫。署長,我請教你,一個移工進來,一個月的薪水合理來說應該是多少錢?
88 張署長榮興:差不多是2萬5,000到3萬之間,不會超過3萬。
89 謝委員龍介:就算加上加班也是3萬出頭。
90 張署長榮興:是。
91 謝委員龍介:我現在說這些帳戶被拿去用的是包括違法的、逃逸的,也包括合法的,已經出境了,帳戶卻還在,金管會知道嗎?
92 林副局長志吉:委員好。關於這個部分,我們已經有跟移民署介接資料,也就是說,如果外籍移工已經出境或者收容等,這些資訊銀行可以查知得到,如果銀行查到這些外籍移工的帳戶已經沒有薪資進來,可是卻有異常的資金進入,它可以做相關的管控。
93 謝委員龍介:你們這樣很被動,遣送的你們會把他列為警示帳戶,沒有遭受遣送的合法移工的帳戶都還繼續存在,這就是詐欺集團最愛的、甜蜜蜜啦!他來工作逃逸之後,他的帳號還能用,這實在是不可思議!甚至他想要來接受遣返,他連機票都不用買,然後他把他的帳戶再賣一次,你知道有這種情形嗎?
94 林副局長志吉:如果人已經不在國內,可是帳戶有異常的資金進出,其實銀行可以做一些處理。
95 謝委員龍介:金管會不要有官僚心態,雖然你們都會想說要幫忙,但是不夠積極啦!正常情況下薪水不會超過3萬,假如這一些列管外籍移工的帳號每個月進出的金額超過10到15萬,這就異常了嘛!這相當於薪水的五倍,如果這樣的話,就把他列為低度警示或是中度警示帳號交給警政署,從這些資料查下去,很快就可以發覺到底有詐欺還是沒有詐欺,甚至會讓詐欺案件減少很多,你們有這樣考慮嗎?
96 林副局長志吉:同意委員的說法,不過這個部分的金額要怎麼設定,就是由各銀行去看相關資金的進出來做相關的處理,它可以停止他的交易,也可以做圈存、做凍結……
97 謝委員龍介:我知道啦,但現在我們在這裡就是要討論一個結果出來。我跟你說,他不是來做生意的,他是來上班的,上班的話,一個月的基本薪資不會超過3萬,如果一個月匯進他的帳號有10萬、15萬……譬如我們給它訂15萬好了,如果只有15萬的額度,一般詐欺集團不會用啦!因為他用了就要付出代價,收到15萬就警示了嘛!我這樣說,你了解這個精神嗎?
98 林副局長志吉:了解。
99 謝委員龍介:15萬已經是他薪水的五倍,這樣我們就給他提出警示,然後交給警政單位、打詐中心,請問指揮官,這樣會不會有幫助?你應該要跟金管會說一下啊!
100 馬次長士元:跟委員報告,委員的意見我們列管,然後我們把這個部分帶回去打詐中心列管。
101 謝委員龍介:金管會不配合,你們就列管不了啊!
102 馬次長士元:報告委員,金管會會配合,我們列管有跨平臺,我們有跨平臺的列管機制。
103 謝委員龍介:把金額訂為10萬至15萬,你認為這樣有沒有科學?署長,這樣有沒有科學?
104 張署長榮興:有科學。
105 謝委員龍介:這樣有科學?
106 張署長榮興:有科學。
107 謝委員龍介:因為詐欺集團他「不夠工」嘛,我跟你收一個帳戶來,15萬就被警示了,他會覺得白費力氣,所以這些移工的帳戶他就不會去用了。現在臺灣鄉親被騙到都已經有警覺,如果要再跟大家拿帳號什麼的,因為我們警覺性高,所以他才會轉而去找這些移工嘛!你要把移工這個門檻拉高為10萬至15萬,這樣合理啦!請問多久可以處理?
108 林副局長志吉:怎麼樣符合異常的態樣,我們可以再來討論,回去之後可以再做相關的討論。
109 謝委員龍介:你們研議一個報告一個月給我好嗎?
110 林副局長志吉:可以。
111 謝委員龍介:一個月給我具體的做法,我覺得這不需要太多大學問,只要對症下藥!吃對藥,青草吃一葉;吃錯藥,你人參吃一石,請一堆人去「扣扣傱」有什麼用呢?
112 還有就是手機,這些外籍移工的手機我們現在有列管嗎?NCC有來嗎?請問指揮官,這可以列管嗎?
113 馬次長士元:我們有列管。
114 謝委員龍介:你們有列管?
115 黃副處長天陽:報告委員,我們現在跟警政署有建置165聯合風險資料庫,如果有通報的話,只要輸入護照號碼,電信業者這邊都會有列管,大概……
116 謝委員龍介:署長,越列管案件越多是怎麼樣?哪有越列管發生的案件越多、詐騙的金額越多的?
117 張署長榮興:有的案件都……當然列管在處理當中,但是中間有一些可能有……並不是完全都有掌握,不完全、沒有全部嘛!其實委員你現在說的是一個部分,我覺得最重要的是在廣告平臺的訊息堵住源頭啦!我們今天討論的是外籍移工的金融帳戶……
118 謝委員龍介:你說廣告平臺就是全面的了嘛!是全面詐騙嘛!
119 張署長榮興:對,應該是把那個平臺的源頭都堵住,那是最大宗的。就是我們的人民不會接收到這樣的訊息,至於帳戶或手機,其實是他要犯法的手段而已,最重要的是訊息要堵住,你上面堵住,我們後面……
120 謝委員龍介:堵得住嗎?
121 張署長榮興:應該可以堵得住,因為這個部分我們……
122 謝委員龍介:堵得住?
123 張署長榮興:配合數發部在……
124 謝委員龍介:數發部我們要把它廢掉了啊!
125 張署長榮興:沒有啦,廢掉……
126 謝委員龍介:不要再配合了啦!
127 張署長榮興:廢掉的話,我們的打詐就糟糕了!
128 謝委員龍介:權責移轉啊!沒有數發部我們就都沒辦法打詐?絕對不是這樣啦,對不對?
129 張署長榮興:我們現在……
130 謝委員龍介:數發部給我們拿那麼多錢,只要把其中的20%交給警政署,警政署絕對做得比它好,對不對?你有信心嗎?
131 張署長榮興:不要這樣講啦!
132 謝委員龍介:真的啊!你無緣無故來這裡替數發部背書,賴清德已經對它很感冒了,你都沒有在注意?你要注意老市長的動向啦!數發部準備要包起來了。
133 張署長榮興:謝謝。
134 主席:下一位請林思銘委員發言。
公報詮釋資料
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speakers ["吳宗憲","黃國昌","謝龍介","林思銘","莊瑞雄","陳俊宇","鍾佳濱","吳思瑤","徐巧芯","羅智強","陳培瑜","林淑芬","翁曉玲","洪孟楷","麥玉珍","楊瓊瓔","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李坤城","沈發惠","傅崐萁"]
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meetingDate ["2024-11-21"]
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agenda_lcidc_ids ["11310401_00005"]
meet_name 立法院第11屆第2會期司法及法制委員會第15次全體委員會議紀錄
content 邀請司法院、法務部部長、內政部部長、內政部警政署署長、內政部移民署署長、勞動部、數位 發展部、國家通訊傳播委員會、行政院打擊詐欺指揮中心、金融監督管理委員會率所屬相關單位 列席就「如何遏止移工及青少年淪為詐騙集團工具,及打詐四法施行後相關子法及配套措施進度 與具體成效之檢討」進行專題報告,並備質詢
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