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陳昭姿 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第10次全體委員會議

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00:00:07,835 00:00:09,036 陳委員昭姿 謝謝主席,有請邱部長。
00:00:09,036 00:00:18,122 主席 部長請。
00:00:18,122 00:00:18,842 邱部長泰源 委員早。
00:00:18,842 00:00:18,944 陳委員昭姿 部長早。
00:00:19,624 00:00:21,986 陳委員昭姿 你有關注昨天在衛環委員會的質詢嗎?有?沒有?
00:00:26,601 00:00:28,022 邱部長泰源 因為我昨天在財政委員會,全程在……
00:00:29,943 00:00:37,207 陳委員昭姿 就疾管署,報紙的報導已經是沸沸揚揚,疾管署也傳出有土皇帝組長霸凌組員,這件事您知道嗎?
00:00:37,207 00:00:41,551 邱部長泰源 有這樣的新聞出來。
00:00:41,551 00:00:42,471 邱部長泰源 我們也立即在處理。好。
00:00:44,193 00:00:48,877 陳委員昭姿 請問部長,除了疾管署之外,衛福部內有沒有其他單位有類似的情形?
00:00:49,710 00:00:53,854 邱部長泰源 只要有任何的訊息,我們一定去查。
00:00:54,313 00:00:56,095 陳委員昭姿 如果你收到檢舉,你會不會處理?
00:00:58,318 00:00:58,437 邱部長泰源 當然會處理。
00:00:59,638 00:01:00,680 陳委員昭姿 因為卓院長昨天說了要徹查喔!
00:01:01,680 00:01:02,500 陳委員昭姿 那部長你要怎麼查?
00:01:02,500 00:01:03,723 邱部長泰源 我們就會啟動……
00:01:03,723 00:01:04,483 陳委員昭姿 你要被動嗎?
00:01:04,483 00:01:05,924 陳委員昭姿 還是要先主動去了解?
00:01:06,653 00:01:18,740 邱部長泰源 如果有訊息,我們一定先去了解它的來源,以及我們會用最嚴格的規定來進行,基本上都會……像疾管署這個我們會用……
00:01:19,141 00:01:21,963 陳委員昭姿 好,疾管署署長請回,沒問題,你們在進行……
00:01:22,503 00:01:34,411 陳委員昭姿 部長,某個FB的匿名粉專公開貼文,提到貴部的某司長是「霸凌所屬的無良長官、不分平假日下屬要on call」,我也收到類似的檢舉。
00:01:35,611 00:01:36,852 陳委員昭姿 部長要不要查這件事情?
00:01:39,055 00:01:41,778 陳委員昭姿 我等一下把這張給您。好。
00:01:42,678 00:01:43,759 陳委員昭姿 就是在檢舉衛福部的部分。
00:01:43,799 00:01:44,680 邱部長泰源 我們立即來了解。
00:01:44,940 00:01:46,941 陳委員昭姿 你要不要來處理這件事情?
00:01:47,523 00:01:47,943 邱部長泰源 當然要處理。好。
00:01:50,244 00:01:53,207 陳委員昭姿 那麻煩劉玉娟主秘請上臺,謝謝。
00:01:53,207 00:02:12,973 陳委員昭姿 玉娟主秘,請問是不是真有此事,你有沒有自己早早下班,讓下屬幫你看門、要求下屬24小時on call,以及類似霸凌下屬的行為?
00:02:12,973 00:02:13,594 陳委員昭姿 請您自己說明。
00:02:15,676 00:02:20,598 劉主任秘書玉娟 我沒有請過同仁要加班,或是假日要來上班,沒有,一次都沒有過。
00:02:20,598 00:02:21,598 陳委員昭姿 你都沒有這樣子做過?對。
00:02:21,598 00:02:22,598 陳委員昭姿 好,這個放在FB上的檢舉文,還有我收到的部分,我會交給部長。
00:02:22,489 00:02:25,792 邱部長泰源 報告委員,因為我有看一下裡面,他好像是說最近才調來的司長,我們的司長沒有新任的啊!
00:02:43,569 00:02:44,269 邱部長泰源 像劉玉娟司長已經不曉得……
00:02:44,269 00:02:45,269 劉主任秘書玉娟 我已經……
00:02:44,269 00:02:47,792 陳委員昭姿 部長、部長,袒護是不會有好結果的。
00:02:47,951 00:02:48,572 邱部長泰源 不是袒護啦!
00:02:48,572 00:02:49,572 陳委員昭姿 昨天我們已經都示範過了。
00:02:48,572 00:02:50,973 邱部長泰源 就是說我們想了解一下,可能……
00:02:50,973 00:02:53,015 劉主任秘書玉娟 這好像不是我的司,不是我的……
00:02:53,015 00:02:55,296 陳委員昭姿 我想部長,那您就回去調查。
00:02:55,436 00:02:59,038 陳委員昭姿 但是我想聽主秘說,您說您完全沒有類似的行為……
00:02:59,417 00:03:00,838 邱部長泰源 他說「此人空降司長數月」……
00:03:00,838 00:03:04,483 劉主任秘書玉娟 這個好像不是我。
00:03:04,483 00:03:06,045 陳委員昭姿 我收到的檢舉是這樣的。
00:03:06,045 00:03:07,045 邱部長泰源 好,我們……
00:03:07,045 00:03:08,045 劉主任秘書玉娟 不是我,對,我確定,不是……
00:03:06,426 00:03:08,066 陳委員昭姿 OK,我收到檢舉。
00:03:08,967 00:03:15,032 陳委員昭姿 這兩天大家、每個立委都收到一堆檢舉,每個立委都收到太多檢舉了,像MeToo事件延燒了。
00:03:15,032 00:03:16,592 劉主任秘書玉娟 這是之前的一個……
00:03:16,592 00:03:17,493 陳委員昭姿 那請你說明一下。
00:03:17,594 00:03:19,676 邱部長泰源 沒關係,只要有任何的訊息,我們……
00:03:19,676 00:03:20,676 陳委員昭姿 你讓主秘講一下,好嗎?
00:03:19,716 00:03:20,075 邱部長泰源 我也會叫人事處馬上去處理。
00:03:23,378 00:03:24,660 陳委員昭姿 主秘不能講話嗎?
00:03:24,660 00:03:25,760 陳委員昭姿 你就是說沒有,對不對?
00:03:25,760 00:03:26,861 陳委員昭姿 你就是一句話,就是沒有?
00:03:27,302 00:03:30,206 劉主任秘書玉娟 是,因為他有提到執政黨空降的愛將,這應該不是我。
00:03:30,206 00:03:35,030 陳委員昭姿 你覺得你自己有沒有過讓部屬有被霸凌的感覺……
00:03:35,030 00:03:36,933 劉主任秘書玉娟 我沒有請同仁過來假日加班或幹嘛,對。
00:03:36,933 00:03:41,278 陳委員昭姿 好,你沒有覺得你讓屬下有被你霸凌的感覺。
00:03:41,278 00:03:41,598 陳委員昭姿 好,我了解。
00:03:41,598 00:03:42,920 陳委員昭姿 請回座。
00:03:42,920 00:03:45,802 邱部長泰源 我們的這些主管其實都是長久以來擔任……
00:03:46,362 00:03:48,045 陳委員昭姿 部長你要……這是兩回事。
00:03:48,345 00:03:54,730 陳委員昭姿 好,部長,你願意去調查,你讓公務員用願意講真話的方式去調查,你有智慧來了解,就是你看要怎麼去調查真相。
00:03:55,270 00:03:56,211 邱部長泰源 有,我們在調查的程序有這樣一個匿名的……
00:03:56,211 00:04:03,073 陳委員昭姿 然後吹哨者保護法已經箭在弦上了。
00:04:03,073 00:04:14,742 陳委員昭姿 當然我覺得不只是衛福部,我希望所有行政機關的主管都沒有在職場有類似霸凌的行為,讓員工們能夠好好做事,安心有尊嚴地為國家付出。
00:04:14,742 00:04:16,782 邱部長泰源 這也是我們追求的目標,跟委員一樣。
00:04:16,782 00:04:18,464 陳委員昭姿 好,部長,那就是請你記得這件事。是。
00:04:19,404 00:04:26,950 陳委員昭姿 部長,我們來談百億癌藥基金,現在挹注了50億元到健保基金,叫做「癌症新藥暫時性支付專款」,專款專用。
00:04:28,750 00:04:32,174 陳委員昭姿 請您回答,這個專款的目的是什麼?
00:04:32,753 00:04:35,255 邱部長泰源 目的其實就是希望……
00:04:35,255 00:04:40,536 陳委員昭姿 一句話。
00:04:40,536 00:04:42,956 邱部長泰源 unmet medical need這個部分,我們希望能夠來……
00:04:42,956 00:04:46,357 陳委員昭姿 我的意思是,專款的目的就是加速……加速。
00:04:47,496 00:04:47,976 陳委員昭姿 該用的藥嘛!嗯。
00:04:49,278 00:04:58,500 陳委員昭姿 好,這樣子的話,但是我要了解,現在新藥的審查方式就是經過專家會議,然後再經共擬會議,這當中還有很多要處理的事情、來來回回的意見和議價。
00:04:58,500 00:05:00,500 邱部長泰源 委員是這方面的專家。
00:05:00,500 00:05:01,440 陳委員昭姿 那要不少時間。
00:05:01,921 00:05:11,946 陳委員昭姿 據我了解,本週一提出的作業,「癌症新藥暫時性支付專款」的審查過程,跟現在的新藥審查一模一樣,這樣真的能加快嗎?
00:05:11,946 00:05:14,006 陳委員昭姿 部長,這樣真的能加速嗎?
00:05:14,006 00:05:16,628 陳委員昭姿 你如果步驟跟以前都一樣,真的能加速嗎?
00:05:16,628 00:05:17,674 邱部長泰源 我想我們不只步驟,我們有成立更多的……
00:05:17,674 00:05:21,720 陳委員昭姿 怎麼加速?
00:05:21,859 00:05:22,701 陳委員昭姿 步驟一模一樣啊!
00:05:23,242 00:05:25,645 陳委員昭姿 經過的過程、關卡都一模一樣。
00:05:26,226 00:05:28,811 陳委員昭姿 如果沒有辦法加速,這個專款就是虛晃一招、應付了事!
00:05:29,992 00:05:32,635 邱部長泰源 委員,可不可以容許我請石署長跟你說明一下?
00:05:33,612 00:05:44,322 石署長崇良 跟委員報告,這裡面有幾個加速的關鍵,第一個,我們啟動了平行審查機制,就是它可以在申請……
00:05:44,322 00:05:48,605 陳委員昭姿 署長,不好意思,我知道您了解,但是我們現在要等著看它的結果,好不好?是。
00:05:48,605 00:05:49,605 石署長崇良 好,我們會努力調整。
00:05:49,085 00:05:54,611 陳委員昭姿 我有一些建議,因為這個是公務特別預算,部長,是不是?
00:05:55,051 00:05:56,933 陳委員昭姿 特別編出來的,有特別目的嘛!是。
00:05:57,693 00:05:58,973 陳委員昭姿 那它一定要經過共擬會討論嗎?
00:06:01,477 00:06:03,358 石署長崇良 跟委員報告,當然這個……
00:06:03,358 00:06:04,479 陳委員昭姿 這一個關卡很麻煩的。
00:06:05,500 00:06:12,181 石署長崇良 對,但因為這個預算本身還是在健保基金裡面,那我們當然是……
00:06:12,181 00:06:13,181 陳委員昭姿 您認為還……
00:06:12,661 00:06:17,063 石署長崇良 還是尊重,不過我們可以加速,因為它的預算比較多了,可以加速。
00:06:17,543 00:06:20,746 陳委員昭姿 好,署長您既然回答了,那我們可不可能把它當報告案,報告過去就好了?
00:06:20,746 00:06:21,746 石署長崇良 可以、可以。
00:06:20,825 00:06:21,506 陳委員昭姿 因為這是特別的。是。
00:06:21,506 00:06:37,546 陳委員昭姿 就不需要再討論了。是。
00:06:37,546 00:06:52,573 陳委員昭姿 另外我想就這個時間,剛好也跟兩位署長建議,我認為共擬會應該要直播,是不是從衛福部開始,因為先進國家任何重要的會議,攸關人民權益的會議,其實包括疫苗審查的時候,我們覺得是應該考慮要直播,現在是片片斷斷剪來剪去,不是真相,這是第一個,就是請你們快速研議共擬會直播的可能性,讓大家、每個人為他自己講的話負責任,真的有困難就讓大家知道,這個都是可以做的。
00:06:53,134 00:06:55,894 陳委員昭姿 還有病人列席的部分,可不可能成為正式代表?
00:06:56,536 00:06:58,897 陳委員昭姿 就是病人代表的部分,NICE是這樣做的啊!
00:06:59,697 00:07:09,433 石署長崇良 我們現在有徵詢,請健保會推薦屬於非醫療服務提供者的代表加入共擬會議,有。
00:07:09,433 00:07:09,513 陳委員昭姿 好,正式代表。對。好。
00:07:09,532 00:07:10,154 陳委員昭姿 部長,你還記得這本書嗎?
00:07:10,154 00:07:10,233 陳委員昭姿 「健康達人125」,我們兩個……有啊!
00:07:10,233 00:07:11,809 邱部長泰源 謝謝陳委員過去一直對這本……
00:07:11,809 00:07:13,385 陳委員昭姿 我們兩個是第一、第二作者。
00:07:13,385 00:07:14,960 邱部長泰源 國民健康宣導。
00:07:14,960 00:07:15,562 陳委員昭姿 我們兩個是第一、第二作者。
00:07:15,582 00:07:19,765 陳委員昭姿 這本書當時出版的目的就是為了回歸健保的指示藥不給付,當時侯署長是先把維他命類的和胃藥……我們說制酸劑,先排除。
00:07:19,785 00:07:48,091 陳委員昭姿 但是要處理一些一般感冒藥的時候,遇到一些障礙,所以當時侯署長交代我們要先做好民眾的教育,做好自我健康的照護,要先有一本類似這樣的書,所以我們是這樣做出來的,「自我用藥」的部分。是。
00:07:49,131 00:07:58,621 陳委員昭姿 4個月前,我們的附帶決議當中有這個部分,指示藥退出健保給付等等,那時候我們講好是3個月。
00:07:59,703 00:08:02,105 陳委員昭姿 部長,現在4個月過去了,有沒有進度?
00:08:02,105 00:08:03,105 邱部長泰源 有,我們擬訂……
00:08:03,105 00:08:04,105 陳委員昭姿 有沒有進度啊?
00:08:03,625 00:08:15,375 邱部長泰源 有研議、擬訂時程,因為這個要儘量……我們是站在保護民眾健康的一個……這是最高原則之下,我們去爭取大家的意見及列出時程。
00:08:15,375 00:08:26,529 陳委員昭姿 部長,我現在看到這個公文,公文上面寫「取消指示藥給付時程」,這是違法給付,不是取消啦!
00:08:26,529 00:08:37,684 陳委員昭姿 是要回歸、要回歸啦!
00:08:37,684 00:08:47,017 陳委員昭姿 部長,我再講一下,指示藥看起來只有一、二十億,但是現在每人每年看病是17到18次,你們之前都說過大家減少看一次,其實我沒有要全面讓大家立刻回到社區,但是如果每人每年少一次看病,你們自己說的,可以少300億啊!
00:08:48,359 00:08:57,269 陳委員昭姿 這個錢就拿來處理新藥、處理重大疾病,現在大缺口的部分都可以處理,是不是有關在附帶決議的部分,再請您處理一下?
00:08:57,770 00:09:10,921 陳委員昭姿 主席,再給我一點時間,因為現在衛福部努力在推動居家安寧照護計畫,透過疼痛的控制減緩身體不適,讓末期病人的生命品質提升,還有家屬照顧得很辛苦,生活品質也可以改善,我們兩個的背景都知道一、二級管制藥品在安寧照護中的重要性,很重要的止痛藥嘛!是。
00:09:10,921 00:09:18,681 陳委員昭姿 部長,您知道現在病人或家屬要取得管制藥品有多困難嗎?
00:09:18,681 00:09:26,443 陳委員昭姿 是怎麼取得的嗎?
00:09:26,443 00:09:34,203 陳委員昭姿 就是居家安寧照護計畫,您知道他怎麼取得這個藥品嗎?
00:09:34,203 00:09:39,746 邱部長泰源 我想以一個安寧的老兵,這三十年來就是在處理這件事情。
00:09:40,145 00:09:43,907 陳委員昭姿 對,好,他是透過社區健保特約藥局來做的。
00:09:44,808 00:09:45,989 邱部長泰源 很感謝藥局來協助,很感謝。
00:09:46,148 00:10:00,335 陳委員昭姿 對,但是他們做準備跟交付藥品才能順利做好,但是現在有一些問題,我簡單跟部長講,部長,現在特約藥局大概有7,600家,您可以猜想有多少家加入這個重要的計畫呢?
00:10:02,704 00:10:03,446 陳委員昭姿 大概有多少家?
00:10:04,947 00:10:06,727 陳委員昭姿 7,600家當中有多少家加入呢?
00:10:06,947 00:10:08,668 邱部長泰源 大概有一百家左右。
00:10:08,848 00:10:09,750 陳委員昭姿 部長,才57家而已,連百分之一都沒有啦!
00:10:09,769 00:10:10,891 陳委員昭姿 這麼低的原因跟很多問題有關,就幾個問題,健保給付的點數是有改進空間的。是。
00:10:10,911 00:10:34,628 陳委員昭姿 第二個,因為管制藥品管理非常嚴格,違反銷燬程序罰額很高,在15到75萬元;如果在回收的過程當中不小心破損了,至少也要罰15萬元以上,不合比例啊!
00:10:35,348 00:11:02,049 陳委員昭姿 而且食藥署的藥品管制工廠轉嫁成本到藥局,導致藥局在執行這個成本過高,譬如藥局跟製藥工廠訂購管制藥品的時候,郵費、手續費、匯費、廢片記錄管理、管制藥品廢棄物清潔費、過期報銷費等等都由藥局來承擔,你做功德就算了,你還讓他額外付出,所以這個部分是不是可以一個月內做一個檢討?好、好。
00:11:02,049 00:11:02,990 陳委員昭姿 因為你要鼓勵這個居家安寧照護……
00:11:02,990 00:11:03,990 邱部長泰源 了解、了解。
00:11:03,089 00:11:04,250 陳委員昭姿 你要讓社區藥局能夠配合,你管這麼嚴,讓他嚇死了對不對,怎麼來支援?
00:11:04,250 00:11:05,312 邱部長泰源 對,疼痛的控制對居家安寧的病人是非常重要的。
00:11:05,332 00:11:05,872 陳委員昭姿 這個社區藥局不斷的來跟我陳情這件事,已經有一段時間了,我希望……
00:11:05,913 00:11:06,413 邱部長泰源 報告委員,管制藥品當然要嚴格,怎麼樣嚴格之下……
00:11:06,413 00:11:08,372 陳委員昭姿 但是要怎麼樣做?
00:11:08,372 00:11:10,332 邱部長泰源 比較合理的。
00:11:10,332 00:11:12,292 陳委員昭姿 比較符合比例的給付。
00:11:12,292 00:11:14,252 邱部長泰源 讓民眾能夠得到最好的照顧。
00:11:14,252 00:11:16,211 陳委員昭姿 也不應該都轉嫁到社區藥局嘛!
00:11:16,211 00:11:18,171 邱部長泰源 當然、當然。
00:11:18,171 00:11:20,131 陳委員昭姿 既然這是配合國家計畫來處理。
00:11:20,131 00:11:22,091 陳委員昭姿 好,謝謝部長,我把這張交給您,謝謝。
00:11:22,091 00:11:24,051 邱部長泰源 好,謝謝委員。
00:11:24,051 00:11:24,210 主席 謝謝陳昭姿委員,謝謝部長。
00:11:24,710 00:11:28,710 主席 部長,那個疫苗的施打也是一樣啊!
00:11:29,010 00:11:43,010 主席 都叫醫院、診所自己負擔所有管銷,冷氣、空調壞掉都要自己賠,一起來研議,昭姿委員都替藥局講話,我也要幫診所講些話。
00:11:43,311 00:11:46,168 主席 接續請林月琴委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-10
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","林月琴","盧縣一","陳菁徽","王育敏","邱鎮軍","林淑芬","黃秀芳","廖偉翔","黃國昌","賴士葆","邱議瑩","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","涂權吉","吳春城","羅智強","張雅琳","羅廷瑋","楊瓊瓔","楊曜","王正旭","陳培瑜","劉建國","陳瑩"]
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meetingDate ["2024-11-21"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第10次全體委員會議紀錄
content 審查中華民國 114 年度中央政府總預算案關於衛生福利部主管預算(公務預算及基金)(僅詢 答)
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