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柯志恩 @ 第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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0 柯委員志恩:(12時55分)謝謝召委,請經濟部何次長。
1 主席:何次長。
2 何次長晉滄:委員好。
3 柯委員志恩:次長好。經濟部能源署在高雄的興達港設立的「高雄海洋科技產業創新專區」,我們就稱為海創區好了,我想請問,這項計畫總經費是42.63億元,後來因為展延,現在增加到51.49億元,第二期又多了一個深水池,興建的工程又多了3.78億元,你覺得成效如何?
4 何次長晉滄:是不是我請我們……
5 柯委員志恩:沒有,次長你回答。你就告訴我你覺得成效如何嘛,因為我們今天時間非常有限。
6 何次長晉滄:我們成效是有達到當初我們設計的……
7 柯委員志恩:有嗎?有成效?不然我們來看一下有沒有達到這個部分。審計部的決算報告告訴我們,因為你們的介面整合很複雜、建置技術難度很高,所以工程一再的展延,重要的是當初說好要做的離岸風電廠商海上訓練及實驗場域的期程,現在很多廠商已經進駐了九成,但是你們的收入完全不敷營運的支出,而且虧損不斷的擴大,對於你們所要培訓的人次也沒有達到標準,然後都有呈現收入衰退的狀況。所以你如何告訴我,跟你們當初的預估的目標是一致的?次長。
8 何次長晉滄:跟委員報告,因為當初這個計畫我們是初期的投資,投資的金額比較高一點,我們後續在整個維運的時候,我們會慢慢……
9 柯委員志恩:是啊!是投資金額高一點,那你們還要更高吔!你們目前還要再投資7.83億元,而且要求中鋼投資68.42億元成立了一個子公司叫做興達海基,還要成立3個中心。我們往下看,結果你看看,中鋼投資的興達海基,這是國內唯二水下基礎供應商,6年虧了64億元,而且最重要的是完全沒有風電的業務。我們當初希望是能夠有風電的一個實驗場,培植我們本土的人員、培植我們本土的技術,然後你旗下20餘家的協力廠商員工爆了離職潮,次長,你有掌握嗎?6年64億元,然後你是學企管的。
10 何次長晉滄:是。
11 柯委員志恩:然後我們接下來再來看一下,我再告訴你一個,水下有唯二的,一個興達海基是我們中鋼的子公司,6年虧了64億;另外一個世紀鋼在臺北港,賺得非常的多,當然是董事長很認真,當然他也是我們蔡英文總統競選時,所謂離岸風電後援會的會長,對於他們的成就我們當然給予肯定,但是他們5年的市值成長20倍,股價從不到10塊,現在是205塊哦!是怎樣,這兩個唯二的地方為什麼差這麼多?然後興達海基除了中鋼的子公司之外,我們的國發基金也有投資。請問學企管的次長,你要不要對這兩個公司的命運稍微解釋一下?
12 何次長晉滄:因為我們在發展離岸風電都需要這些海下基礎工程業者來協助,當然企業的經營有它的……
13 柯委員志恩:好啊,那海上……我們都需要,只要能夠讓本土的產業能夠發展,我們都樂觀其成。但是你看看,當初你們宣稱可以產生1.2兆元的產值,2萬個工作機會,我就拿審計部的報告來,第二個階段當中,你們10個風場去年有9座是落後的,而且海峽一期的風場本土化目標只有兩成。我們再往下來看,你們當初告訴我們,你們編列了2億8,000萬元左右,然後你們給的升級輔導計畫裡面怎麼講?你告訴我市場需求需要337座,然後你們一連串的做下來,不管累計339座、興達海基跟世紀鋼總共108座,結果呢?
14 我們要培植我們的產業,非常好啊!結果是怎麼樣?次長,你看一下,到目前為止,到6月底為止供應的部分,你們告訴我們是339座,現在只有53座,怎麼會落差這麼大?前瞻到底在幹嘛?我們不斷的編預算,我一直強調扶持本土工業沒有問題,我們也很希望,當初我在第9屆立委的時候,就對於經濟部要培植國產的風電產業,我已經提出了非常多質疑,你們信誓旦旦,數據會說話,跟我們要錢的時候告訴我們339座你們做得到,現在只有53座,然後國內的供應鏈6年你都可以慘賠到64億,一年虧10億。到現在為止,因為WTO的問題,現在已經想要拿掉國產化政策的保護,沒有國產化的政策保護,你覺得這些供應鏈還有什麼辦法存活?還有什麼辦法存活?這些都是我們在之前已經提出來過,所以我真的還是要問,它的未來在哪裡?
15 興達海基目前為止,連一張離岸風電的訂單都沒有,繼續燒錢。海創中心本來說是一個非常棒的訓練中心,現在變成出海前的人員訓練中心,而且臺灣目前為止,你不知道風電的技術多麼多麼的先進,目前為止我們是8到9.5MW,但是你不要忘記,未來是14到15MW,我們完全沒有辦法,所以你告訴我們到底是怎麼一回事?前瞻的錢還要繼續投資下去嗎?目前的數據完全告訴你落差這麼大,還要再投資下去嗎?你如果要我們投資下去,是不是可以給我們一個理由?要給我們一個分析的理由,而且我覺得臺北港的世紀鋼訂單接不完,我們高雄這個地方就連連虧損,我覺得民進黨政府真的是重北輕南啊!重北輕南啊!對不對?為什麼高雄這個部分就要讓我們虧這麼多,臺北的都可以賺這麼多?
16 何次長晉滄:我跟委員報告一下,其實我們也在協助興達海基,是不是可以有一些離岸風電的商機能夠給興達海基……
17 柯委員志恩:我當然很希望啊!能夠本土,但是你的數據,我剛剛還是強調,數據會說話……
18 何次長晉滄:是,我們會來協助。
19 柯委員志恩:那個數據差距這麼多,數據差這麼多,技術不斷地前進,你是不是要檢討你的政策?提供興達廠,能夠讓這個部分符合你們當初所承諾的沒有問題,但是經過這麼多年來,我們以前提出這個問題沒有部分來解決,更何況我們拿掉了國產化保護撤資之後,你看這些該怎麼辦?中鋼可以把他們很多錢給予中鋼的福利,可是配合政府的政策,還有國發基金進來,結果竟然虧損連連,你讓中鋼員工的很多福利因此受到損害欸!我當然要為高雄的中鋼講一句話,難道不是嗎?
20 何次長晉滄:是,我想我們會來協助興達海基,因為它來……
21 柯委員志恩:我還是希望,你如果要我們放這樣的預算進去,請你拿出可以解決的方法,包括現在的問題、未來的問題,還有我剛剛所點出的,從8到9MW你們目前為止可以,未來人家已經到14到15MW了,歐洲的部分,我們還有辦法拿到離岸風電的訂單嗎?現在沒有!當初你們告訴我培植本土化可以拿到這些訂單,我們覺得非常好,希望大家能夠透過國外的技術引進,讓我們國內也可以發展,顯然廠商都撤離了還沒有達到這個目標,一張訂單都沒有,這個部分茲事體大,次長,你務必給我們一個交代,這才是我們今天審前瞻最主要監督的目的,謝謝。
22 何次長晉滄:好,謝謝委員。
23 主席:謝謝柯志恩委員。
24 接著請王鴻薇委員。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-2-20,15,19,22,23,26-1
speakers ["陳玉珍","林德福","吳秉叡","李坤城","陳亭妃","賴瑞隆","林宜瑾","郭國文","賴惠員","賴士葆","洪孟楷","顏寬恒","萬美玲","王世堅","蘇巧慧","王美惠","張雅琳","柯志恩","王鴻薇","陳超明","陳菁徽","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李昆澤","黃秀芳","吳沛憶","林月琴","郭昱晴","陳秀寳","陳培瑜","李柏毅","張智倫","李彥秀","黃健豪","徐富癸","張宏陸","謝衣鳯","楊瓊瓔","劉建國","范雲","游顥","林倩綺","王正旭","何欣純","羅明才","鄭正鈐","王育敏","葛如鈞","邱志偉","羅廷瑋","盧縣一","吳春城","黃珊珊","林俊憲","黃國昌","蘇清泉","陳昭姿","蔡其昌","張嘉郡","陳素月","邱議瑩","葉元之","邱鎮軍","蔡易餘"]
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meetingDate ["2024-11-20"]
gazette_id 11310301
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meet_name 立法院第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、邀請相關部會首長就「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形及成效」進行專 題報告,並備質詢;二、審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算案 (114年度)」(僅詢答)
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