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范雲 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:05,950 范委員雲 謝謝主席,有請張代理主委。
00:00:05,950 00:00:11,901 主席 有請主委,謝謝。
00:00:11,901 00:00:11,901 張代理主任委員欣 召委好。
00:00:13,201 00:00:14,042 范委員雲 代理主委您好。
00:00:14,822 00:01:01,220 范委員雲 今天主要是要跟您請教核安會一個重要的業務,就是關於所謂的民生輻射,我這邊放的這個新聞是今年暑假7月30號,關於出事的弘霖公司假造輻射相關的資訊,原能會一直都沒有發現,2019年洪慈庸委員有召開記者會,當時洪慈庸委員和我們都看到資料,其實這家公司2008年就被開罰,但是之後卻還是跟原來一樣,導致員工長期輻射劑量超標。
00:01:01,220 00:01:18,266 范委員雲 他們在20個員工裡面,我們看到的新聞有4個人罹患血癌,3個人已經過世,所以當時洪慈庸要求原能會要加強監督。
00:01:18,266 00:01:28,851 范委員雲 我想問代理主委,因為我們去查了一下,這件事情非常嚴重,今年暑假這個新聞為什麼會再次浮上?
00:01:29,351 00:01:39,038 范委員雲 就是後來死者的家屬跟洪慈庸委員去高雄地檢署遞資料,所以他今年暑假被判過失致死罪。
00:01:39,799 00:01:48,948 范委員雲 我覺得比較遺憾的事情是,最後還要家屬去告,那核安會的角色看起來好像並沒有發揮得很好。
00:01:49,490 00:01:57,779 范委員雲 在這個部分,如果同樣一家公司再度發生狀況,我想請問核安會如何告知大眾,尤其是員工?
00:01:58,438 00:02:07,088 范委員雲 因為這是一個非常嚴重的職業安全,輻射這個部分是非常的專業,若同樣的情況再發生的話,核安會如何告訴大家呢?
00:02:09,088 00:02:19,194 張代理主任委員欣 我想基本上我們也很不願意這樣子的事情發生,所以如果同樣狀況再度發生的話,最嚴重的話我們會取消他的許可證照。
00:02:19,914 00:02:21,134 范委員雲 更嚴重的話?
00:02:21,134 00:02:23,474 范委員雲 可是他2008年……
00:02:23,474 00:02:24,474 張代理主任委員欣 不是,我是說他如果再發生的時候,我們……
00:02:24,315 00:02:26,576 范委員雲 當然不是這家,我們講的是別家嘛!
00:02:27,457 00:02:42,500 張代理主任委員欣 至於防範措施的部分,我們剛才有提到除了不預警的視察,因為這個其實也有點結構體的問題,就是檢驗師本身沒有佩戴。
00:02:43,961 00:02:55,628 張代理主任委員欣 事實上我們去的時候,以往我們並沒有蒐集到相關的訊息,所以之後我覺得教育是需要提升的,就是員工也要知道他的權益,不是說業者。
00:02:56,148 00:02:58,150 張代理主任委員欣 另外的話我們在修法的時候……
00:02:58,509 00:03:05,114 范委員雲 請主委簡短回答,就是我想請問你,像這樣的公司,在你們監管中的全國有幾家?
00:03:07,164 00:03:07,724 張代理主任委員欣 一萬多家。
00:03:08,345 00:03:08,865 范委員雲 一萬多家?
00:03:09,286 00:03:17,753 范委員雲 我看你們這次給我們的資料,你們好像只有九十幾家,在你的報告中有被你們去所謂的檢測嘛!
00:03:19,134 00:03:23,137 范委員雲 所以你們這個抽檢率是非常非常的低。
00:03:24,898 00:03:36,747 范委員雲 我看你們上一次洪慈庸委員開記者會的時候,2019年你們當時的主秘回答說,因為你們人力各方面有限,只能靠公司雇主自主管理。
00:03:37,267 00:03:44,872 范委員雲 然後你們主秘當時在事發的記者會後,宣稱會強化雇主自主管理,請問你們做了什麼東西?
00:03:45,414 00:03:56,500 范委員雲 有沒有修任何的法律或者是相關的規定,能夠強化全國超過上萬有類似的輻射劑量應該被監控、管控的?
00:03:56,720 00:03:59,723 范委員雲 你們做了什麼能夠強化雇主自主管理?
00:04:00,302 00:04:02,244 范委員雲 因為你們認為只能靠雇主自主管理。
00:04:02,244 00:04:07,292 張代理主任委員欣 這個非破壞檢測部分的話是35家,我們在業者自主管理的部分,已經納入我們的修法去強化這一點。
00:04:07,292 00:04:12,339 范委員雲 納入修法?
00:04:12,339 00:04:17,386 范委員雲 這件事情發生是2019年,今年是2024年,這5年都沒有啟動修法?
00:04:17,386 00:04:22,433 張代理主任委員欣 我們有啟動修法,其實我們前……
00:04:22,433 00:04:27,480 范委員雲 啟動修法在哪裡呢?
00:04:27,480 00:04:31,122 范委員雲 因為這個法上一次修是民國91年,2002年耶!
00:04:32,023 00:04:40,607 張代理主任委員欣 剛才有報告說我們其實草案已經出來了,然後我們所有該做的程序、會商跟業者的討論,我們也走完了,然後送到行政院……
00:04:41,066 00:04:42,066 范委員雲 已經送到行政院?
00:04:42,286 00:04:56,213 張代理主任委員欣 他們也經過審視,並沒有重大的修正意見,但是現在因為遇到我們組改,所以我們依照程序,要在核安會的委員會做報告,因為我們現在是委員制,然後我們現在希望是明年上半年就把它送進來。
00:04:56,213 00:05:04,590 范委員雲 好,希望明年什麼時候送進來?
00:05:04,590 00:05:12,968 張代理主任委員欣 上半年的會期。
00:05:12,968 00:05:21,346 范委員雲 上半年,我真的希望越快越好。
00:05:21,346 00:05:29,723 范委員雲 我想請問你,你這個修法中,我想除了加重裁罰外,因為你期待雇主自主管理,然後你們的檢測能量又不夠,不過是讓所有的,可能尤其是大量是醫療輻射的員工,暴露在這個危害健康的風險中,那你的修法中,有沒有一個是關於受處分的負責人、公司,應該要被公告?
00:05:29,723 00:05:35,368 范委員雲 因為我看你們的網站,當年你就算有裁罰,他的員工也不會知道啊!
00:05:35,888 00:05:57,305 范委員雲 因為受處分你們完全不公告是哪家公司,我們去問你們,你們給的理由是,依照行政罰法第二條,相關法律必須明文授權才能公布,然後又說輻防法裡面已經定有罰款等等,意思就是不用再公告姓名、單位了。
00:05:58,367 00:06:00,549 范委員雲 請問你們修法有包含這個嗎?
00:06:00,549 00:06:15,178 范委員雲 應該要公告這些違反游離輻射防護法,讓他的員工暴露在這麼嚴重的健康風險,20個員工有4個人罹癌,3個人死亡,都是青壯年30、40歲,請問你的修法有包含這個嗎?
00:06:15,178 00:06:20,483 張代理主任委員欣 報告委員,我們的修法目前沒有包括公告姓名或名稱的部分,但是……
00:06:21,322 00:06:21,723 范委員雲 要公告。
00:06:21,723 00:06:22,924 張代理主任委員欣 沒有包括這一塊。
00:06:22,924 00:06:23,704 范委員雲 為什麼不公告呢?
00:06:24,164 00:06:25,805 范委員雲 這難道不是一個重要的公共利益、勞工安全?
00:06:26,226 00:06:40,575 張代理主任委員欣 因為我們之前修法還是在修輻防法的行政相關的管制部分,但是委員關切的這個部分,我們已經有請輻防組再去研議,就是說我們後續是不是要怎麼……
00:06:40,595 00:06:48,660 范委員雲 我先請問代理主委,你也擔任過核安會那麼多重要的職位,你個人認為是不是應該公告這種不良業主?
00:06:49,740 00:06:53,701 張代理主任委員欣 對,所以我們現在開始會針對這塊去做研議,怎麼樣去處理……
00:06:54,042 00:07:01,865 范委員雲 那你可不可以承諾我,你們送來我們立法院的就是要公告這些違法的單位、公司名稱、不良業主?
00:07:03,167 00:07:04,266 范委員雲 這樣他的員工才能知道啊!
00:07:04,586 00:07:12,210 范委員雲 否則被你開罰,你又說你們能量不夠,就他們自主管理,連被開罰的這家公司,2008年就被你們開罰,結果2019年後來死了3個員工耶!
00:07:12,210 00:07:26,043 張代理主任委員欣 這部分跟委員報告,因為我們也希望這個修法能夠盡快到這邊來審議,能夠施行,如果現在又要去動它,我們所有前面的程序要重新走一遍,會更慢。
00:07:26,043 00:07:39,875 張代理主任委員欣 所以我是不是建議,我們現在先行,那這個我們平行來做,即使沒有法,我們現在來研議到底要怎麼來處理,這樣的話這個修法,可能比較快……
00:07:39,875 00:07:51,578 范委員雲 這個2019年的事情,現在2024年我們查這個事情的時候,本辦跟你要一個說明,你還告訴我,一副這件事情就是不需要公開姓名、單位。
00:07:52,319 00:07:58,180 范委員雲 所以我覺得你們對於這麼重要的事,你剛剛講你們的工作不是只有除役工作嘛!
00:07:58,740 00:08:02,062 范委員雲 那輻射安全,全民輻射安全就是你們的守備範圍不是嗎?是。
00:08:03,802 00:08:10,448 范委員雲 如果你認為全國一萬多家,你就檢查個九十幾家,要大家自主防範。
00:08:10,448 00:08:14,392 范委員雲 自主防範,不過都已經被開罰,你還不公告,那叫員工如何自主防範?
00:08:14,392 00:08:16,974 范委員雲 我們每個人都是輻射專家嗎?
00:08:16,974 00:08:20,257 張代理主任委員欣 所以這部分我們後續會參考別的部會的相關公告……
00:08:22,119 00:08:27,621 范委員雲 我不管你是修法,我想這麼重要的事情,你跟行政院要求說你要改一部分,他們應該會尊重你。
00:08:28,042 00:08:39,365 范委員雲 不管你用什麼方式,是不是給我辦公室一個書面報告,你們如何儘速修訂游離輻射防護法,或者是相關的規定,好嗎?好。
00:08:39,365 00:08:45,986 范委員雲 只要是這種不良的業主,就應該公告單位名稱跟業主的姓名,才能夠維護他們的勞工安全,好嗎?
00:08:45,986 00:08:46,147 張代理主任委員欣 好,我們後續補充報告給委員。
00:08:46,647 00:08:51,218 范委員雲 好,那多久之內可以給我辦公室報告呢?
00:08:51,518 00:08:53,804 張代理主任委員欣 給我們3個月可以嗎?
00:08:54,104 00:08:55,532 范委員雲 兩個月好嗎?
00:08:55,832 00:08:58,689 范委員雲 這個已經是2019年的案子了。
00:08:58,989 00:09:00,989 張代理主任委員欣 好,那我們兩個月。
00:09:01,289 00:09:02,289 范委員雲 好,謝謝。
00:09:02,589 00:09:06,304 主席 好,謝謝范雲委員,謝謝代理主委。
00:09:06,604 00:09:10,032 主席(范委員雲) 我們現在請羅廷瑋委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-22-9
speakers ["范雲","洪孟楷","萬美玲","林宜瑾","林倩綺","張雅琳","柯志恩","葛如鈞","陳秀寳","郭昱晴","吳沛憶","陳培瑜","羅廷瑋","葉元之","吳春城"]
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meetingDate ["2024-11-20"]
gazette_id 11310401
agenda_lcidc_ids ["11310401_00006"]
meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議紀錄
content 一、邀請核能安全委員會代理主任委員張欣列席報告業務概況,並備質詢;二、審查114年度中 央政府總預算案有關核能安全委員會及所屬單位預算案;三、審查114年度中央政府總預算案有 關核能安全委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案;四、審查114年度行政法人國家 原子能科技研究院預算案(第二案至第四案僅進行詢答)
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