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吳秉叡 @ 第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議

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00:00:00,000 00:00:02,720 吳委員秉叡 主席,麻煩請陳主計長,還有財政部國庫署及賦稅署。
00:00:02,720 00:00:03,562 主席 請主計長、宋署長。
00:00:09,446 00:00:23,618 吳委員秉叡 703億第5期的預算是因為前面兩次特別條例總共匡列8,400億,第1期、第2期、第3期、第4期用了七千多億,就差了這703億,所以第5期預算就是這703億,是不是這樣說?是。
00:00:29,740 00:00:47,191 吳委員秉叡 今年的稅收實收數遠遠大於預算數,現在估計起來,前幾天我在這個地方請教莊部長的時候,他說應該至少會多三千多億,如果是這樣子的話,這703億有需要舉借嗎?
00:00:52,858 00:01:06,642 陳主計長淑姿 因為703億是114年度,現在113年度賸餘的部分,第一個,我們會針對113年需要借債的部分……
00:01:06,803 00:01:07,684 吳委員秉叡 113年已經不需要借債。
00:01:07,684 00:01:08,164 陳主計長淑姿 對,就不需要借。
00:01:08,364 00:01:08,743 吳委員秉叡 因為113年還增加還債了。
00:01:11,664 00:01:18,806 陳主計長淑姿 對,所以113年要增加還債,還債的部分就到累計賸餘裡面,然後再作為下……
00:01:19,148 00:01:26,990 吳委員秉叡 所以我說可不可以移用今年度的歲計賸餘,因為今年看起來就明顯會有大量的歲計賸餘,把它拿來用於這703億,這樣就不需要舉債了。
00:01:29,790 00:01:45,197 陳主計長淑姿 事實上,今年在編114年度的時候也有移用以前年度的歲計賸餘,也有移用500億,因為今年整個歲計賸餘還有一百五十幾億,如果再有累計賸餘就可以作為下一個年度編列的……
00:01:45,838 00:02:00,184 吳委員秉叡 剛剛賦稅署署長才講今年至少會多三千多億,遠大於預算數的三千多億,當然除了增加還款之外,就是不用舉借,之後還會有歲計賸餘。
00:02:00,644 00:02:02,707 陳主計長淑姿 這樣賸下的就已經不多了。
00:02:02,887 00:02:03,026 吳委員秉叡 怎麼會不多呢?
00:02:04,528 00:02:07,549 陳主計長淑姿 對,因為這一次舉債的部分……
00:02:08,309 00:02:15,095 許處長永議 跟委員報告,113年度的部分就賸下152億,今年度……
00:02:15,234 00:02:16,496 吳委員秉叡 113年度的歲計賸餘是112年度的。
00:02:17,516 00:02:25,181 許處長永議 對,今年的歲計賸餘要等明年7月審計部審定之後才能拿來移用,所以這個部分是這樣子的,跟委員報告。
00:02:26,002 00:02:28,142 吳委員秉叡 那不能先用短期貸款來支應嗎?
00:02:28,142 00:02:33,545 吳委員秉叡 因為既然7月審計部審定之後就會有大量的歲計賸餘出現。
00:02:34,144 00:02:50,578 陳主計長淑姿 跟委員報告,像我們今年提台電追加預算的時候,就是因為5月送,7月的時候才要審定,所以剛開始也是先用借款,然後這個部分等到審定以後再把它轉作為賸餘。
00:02:52,219 00:03:26,670 吳委員秉叡 剛剛各部會統統都講這個主要都是做在地方,前面的加上第5期總共8,400億,幾乎統統都是做在地方,現在的財劃法如果按照國民黨在委員會的版本,它又要跟你挖六千多億,這關係到財源分配的合理性,前瞻基礎建設也是要補助給地方,現在統籌分配又要挖那麼多錢到地方去,地方已經幾乎把你的錢抽乾了,結果你還要編那麼多預算去補助地方,這樣合理嗎?
00:03:26,670 00:03:31,588 陳主計長淑姿 我要跟委員報告,重點就是前瞻計畫裡面有很大部分,譬如軌道建設還有四千多億還沒有編列,這個部分將來如果財劃法……
00:03:31,588 00:03:36,507 吳委員秉叡 那就不要編了啊!
00:03:36,507 00:03:41,425 吳委員秉叡 因為中央已經沒錢了,還要編什麼?
00:03:41,425 00:03:46,344 陳主計長淑姿 對,這個部分就無力負擔。
00:03:46,344 00:03:51,263 吳委員秉叡 但是問題是我身為新北市的立委,我就要抗議了,我們的捷運做到一半可以停嗎?
00:03:51,263 00:03:56,181 吳委員秉叡 統籌分配稅款被抽到地方去,可以指定這裡面多少部分要用在軌道建設嗎?
00:03:56,181 00:04:01,100 吳委員秉叡 他們會聽你的嗎?
00:04:01,100 00:04:06,019 吳委員秉叡 因為這是一個沒有限制的財務,他們高興怎麼花就怎麼花!
00:04:06,019 00:04:27,019 陳主計長淑姿 我也再跟委員說明一下,因為這一次的總預算是三兆一,三兆一扣掉依法律義務的部分一兆八之後只剩下一兆,如果再減掉6,612億,我們只剩下6,000億,所有其他減掉依法律義務之外的錢統統要減半,才有辦法去支應。
00:04:27,520 00:04:31,104 吳委員秉叡 另外一方面就是要舉債,不然就是國家舉債……
00:04:31,104 00:04:33,765 陳主計長淑姿 舉債也沒有額度,如果到時候舉債……
00:04:33,765 00:04:35,926 吳委員秉叡 沒有,可以到40.6%,現在才28%啊!
00:04:36,826 00:04:41,229 陳主計長淑姿 當年度短期的部分有限制總預算的15%。
00:04:41,749 00:05:01,437 吳委員秉叡 你就不要借短期的,借長期的,因為如果要這樣子惡搞,那就是要把國家的財政弄破產,既然要這樣惡搞的話,講難聽一點,上有政策,我們下要有對策,用這樣子惡劣的方式把財源都挖掉,中央政府沒有錢怎麼補助呢?
00:05:02,417 00:05:07,562 陳主計長淑姿 長期負債雖然可以到40%,但是當年度就是不能超過15%,所以超過15%就是違法。
00:05:11,963 00:05:18,726 吳委員秉叡 對啦,所以你要想出想出其他的方法來處理,不然如果硬是要這樣子折騰的話,那國不成國啊!
00:05:19,426 00:05:38,851 吳委員秉叡 整個財政會破產,前瞻基礎建設八千四百多億都是在補助地方,而且占絕大多數,結果這樣還不夠,還要統籌分配稅款,我查過新北市政府的財政,之前連續四年他們的財政都是賸餘,都是plus,不是minus,結果現在還要!
00:05:39,431 00:05:55,236 吳委員秉叡 我那天問議員,他也答不出來,我問突然之間照財政委員會出去的版本通過了,新北市政府突然之間拿到六百多億快700億準備怎麼花,沒有人知道,突然之間天上掉下來將近700億,錢要怎麼花?
00:05:57,598 00:06:11,105 吳委員秉叡 沒有計畫、沒有事務的分配、沒有權責的分配,光給它將近700億,這個災難我難以想像,所以你們要堅持,加油!
00:06:12,167 00:06:15,049 陳主計長淑姿 這個部分中央的確有困難,以上說明。謝謝。
00:06:15,049 00:06:15,209 主席 謝謝吳秉叡委員。
00:06:20,457 00:06:26,914 主席 這個錢既然都是用在地方,以後財劃法通過,地方決定怎麼用就怎麼用,不用透過中央來決定是哪個縣市發得比較多、哪個縣市發得比較少。
00:06:27,414 00:06:29,699 主席 接著請李坤城委員。
00:06:29,999 00:06:31,999 吳委員秉叡 我在發言的時候……
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-2-20,15,19,22,23,26-1
speakers ["陳玉珍","林德福","吳秉叡","李坤城","陳亭妃","賴瑞隆","林宜瑾","郭國文","賴惠員","賴士葆","洪孟楷","顏寬恒","萬美玲","王世堅","蘇巧慧","王美惠","張雅琳","柯志恩","王鴻薇","陳超明","陳菁徽","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李昆澤","黃秀芳","吳沛憶","林月琴","郭昱晴","陳秀寳","陳培瑜","李柏毅","張智倫","李彥秀","黃健豪","徐富癸","張宏陸","謝衣鳯","楊瓊瓔","劉建國","范雲","游顥","林倩綺","王正旭","何欣純","羅明才","鄭正鈐","王育敏","葛如鈞","邱志偉","羅廷瑋","盧縣一","吳春城","黃珊珊","林俊憲","黃國昌","蘇清泉","陳昭姿","蔡其昌","張嘉郡","陳素月","邱議瑩","葉元之","邱鎮軍","蔡易餘"]
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meetingDate ["2024-11-20"]
gazette_id 11310301
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meet_name 立法院第11屆第2會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、邀請相關部會首長就「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算執行情形及成效」進行專 題報告,並備質詢;二、審查行政院函請審議「中央政府前瞻基礎建設計畫第 5 期特別預算案 (114年度)」(僅詢答)
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