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洪孟楷 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議

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00:00:02,471 00:00:02,992 洪委員孟楷 主席,謝謝。
00:00:02,992 00:00:04,792 洪委員孟楷 麻煩請張欣代理主委。
00:00:05,473 00:00:05,892 主席 請張代理主委。
00:00:10,595 00:00:10,815 洪委員孟楷 主委好。
00:00:11,674 00:00:11,934 張代理主任委員欣 委員好。
00:00:13,436 00:00:22,358 洪委員孟楷 剛剛本席聽到您跟召委也在談,然後就說前任的主委,他說是生涯規劃,任職沒有一年就請辭嘛!
00:00:22,759 00:00:25,779 洪委員孟楷 你從8月16日到現在,代理也超過3個月了。對。
00:00:26,779 00:00:38,223 洪委員孟楷 依我們的相關規定,出缺3個月其實就要任命新任主委,到目前為止,會有新的主委來還是你真除,有沒有消息?
00:00:39,244 00:00:45,726 張代理主任委員欣 我想這一部分是行政院的權責,所以目前基本上,我就是做好我現在的工作。
00:00:46,326 00:00:51,667 洪委員孟楷 是,但超過3個月,也沒有任何人跟你講繼續代理或者有任何的明示、暗示?
00:00:53,628 00:00:55,668 張代理主任委員欣 基本上我就是尊重行政院的決定。
00:00:58,049 00:01:03,441 洪委員孟楷 這樣子我們就不知道,明年的預算我們是不是要等新任主委上任之後才來審?
00:01:05,743 00:01:11,686 洪委員孟楷 因為現在3個月到了,就是應該要有新的主委,這個是組織法的相關規定啊!
00:01:12,645 00:01:24,551 洪委員孟楷 現在你也說不清楚,然後今天來你已經在編明年的預算、已經在報告了,那不知道會不會我們審完之後發覺新娘不是你,這樣我們也很尷尬,你尷尬我也尷尬。
00:01:25,551 00:01:33,894 洪委員孟楷 還是說是不是我們就建議暫緩審查明年的預算,等到新任主委真的確認了,我們再來審查,您怎麼看?
00:01:35,107 00:01:53,819 張代理主任委員欣 報告委員,照我們的組織法,其實在主任委員無法執行相關業務的時候是由副主委代理,因為我原來就是副主委,所以我就代理執行這個業務。
00:01:53,979 00:02:03,542 張代理主任委員欣 既然代理執行這個業務,當然在這期間就要對這個業務負責,所以我們依法編列預算以及來這邊報告,還是希望委員能夠多多支持。好啦!
00:02:03,903 00:02:04,444 洪委員孟楷 因為你負責啦!
00:02:04,963 00:02:22,469 洪委員孟楷 本席也是說,核安會其實就是要把核能安全做好並負責,而且秉持專業以及客觀的判斷給政府做參考或判斷。
00:02:22,588 00:02:37,615 洪委員孟楷 國際的趨勢,現在COP29,即氣候變遷因應大會提到有二十幾個國家簽署核能三倍宣言,2050的時候希望核能發電能夠達到目前的三倍。
00:02:38,835 00:02:51,480 洪委員孟楷 美國氣候方面的代表在會中也說,美國的核能捲土重來是進行式,更不要說Amazon或者Google等大企業現在也都有重啟核電或購買核電的打算。
00:02:52,782 00:03:11,121 洪委員孟楷 我想代理主委也好,或是之後有可能真除的主委,重點在於要用科學專業判斷來給國家參考,所以我們想請教一下,你現在對於核能的態度,臺灣有沒有避免核能、不要核能的本錢?
00:03:11,121 00:03:16,025 洪委員孟楷 尤其是2050淨零碳排我們有一個減碳目標,您怎麼看?
00:03:18,757 00:03:35,648 張代理主任委員欣 剛才委員所詢問的其實都是能源政策的部分,核安會是安全主管機關,基本上我們是在只要有使用到的核能部分,做好我們安全管制的工作,其實這一部分,報告委員,真的不在我們的職權範圍之內。
00:03:35,648 00:03:38,289 洪委員孟楷 沒有,之前你們有做過安全管制嘛!
00:03:39,690 00:03:45,196 洪委員孟楷 我其實很不了解的是,現在民進黨政府好像又要、又不要,「捏驚死,放驚飛」。
00:03:48,461 00:03:55,345 洪委員孟楷 卓榮泰院長來立法院備詢的時候講現在要新核能,然後又講要三個前提,一個是安全,一個是沒有核廢料問題,一個是社會有共識,他要用新核能。
00:03:55,345 00:04:05,147 洪委員孟楷 「安全」,不是過去到現在,不管是核安會,不管是原子能委員會,我們都在做為安全把關嗎?
00:04:05,147 00:04:14,948 洪委員孟楷 如果過去沒有安全的話,核一、核二、核三怎麼運作?
00:04:14,948 00:04:16,710 洪委員孟楷 所以這根本就是假命題!
00:04:17,732 00:04:30,344 洪委員孟楷 如果現在沒有安全,那代表過去四十年,核一、核二、核三都在不安全情況下運作,代表我們所有同仁是失職;如果說現在有安全的話,那就沒有這樣的一個前提,是不是?
00:04:32,532 00:04:41,119 張代理主任委員欣 跟委員報告,任何進入延役的機組,其實之前都是在運轉中的機組,所以才會有所謂的延役。
00:04:42,742 00:04:57,871 張代理主任委員欣 剛才提到,運轉中的機組是安全的,確實運轉中機組必須符合安全管制的相關法規和要求,但延役是一個機制,所以它必須進行安全評估,並不是它原來在運轉中,它就可以自動進入……
00:04:58,030 00:05:01,272 洪委員孟楷 我剛剛還沒有提到延役,你已經先拋延役這個議題了,那我們就來討論延役這個議題。
00:05:01,272 00:05:32,223 洪委員孟楷 有人講要延役,專家學者、報導有講延役的話,其實就過程兩年、三年就有可能恢復,但是也有傳出行政院副院長鄭麗君在院內會議裡面表示,核能延役起碼要3年半到5年,其中一個關鍵提到是說,還不是專業考量,是選舉考量,說要避開選舉、避開大選,所以至少要3年到5年。
00:05:32,763 00:05:45,640 洪委員孟楷 以專業的角度來講,我請教主委,我們如果真的核能延役,姑且先不論法令的部分,以專業、以台電現在的報告來講,我們重啟核能或核能延役需要幾年?
00:05:46,598 00:06:11,627 張代理主任委員欣 跟委員報告,我們現在既有的核能管制法,事實上我們就是要在機組運轉執照屆期前5年提出延役,當時就有考慮到在申請延役的期間我們必須進行相關審查,台電公司也會在這個期間完成它必須因應的改善或設備更換,所以確實需要多少時間,其實是要台電公司仔細去盤點評估。
00:06:15,388 00:06:19,673 洪委員孟楷 我知道你現在講的東西都是照本宣科、你都在唸條文。
00:06:19,673 00:06:20,673 張代理主任委員欣 不是,因為……
00:06:20,293 00:06:30,183 洪委員孟楷 本席現在在問的是你專業的評估跟你客觀的分析,還有參考國際上來講,現在美國也在重啟核電,美國要幾年?
00:06:31,124 00:06:33,305 張代理主任委員欣 基本上我們原來在核管法裡面的規定……
00:06:33,365 00:06:34,607 洪委員孟楷 不,我先請教美國要幾年?
00:06:35,987 00:06:44,265 洪委員孟楷 世界先進國家……本席一直在強調的是世界趨勢,我們的核電廠也不是我們首創先例、我們自己去研發嘛!
00:06:44,686 00:06:47,187 洪委員孟楷 也是買美國、歐美的相關機組。
00:06:47,828 00:06:53,394 洪委員孟楷 照理講美國相關的一些條件,或美國的一些相關技術,我們是可以參考。
00:06:54,355 00:06:59,982 洪委員孟楷 我想請教,現在美國不管是拜登政府或即將上任的川普政府,他們也提到延役,他們要5年嗎?
00:07:02,573 00:07:15,464 洪委員孟楷 有沒有去調查、有沒有去研究,還是你今天就是,我抱著條文來,然後我就鐵板一塊,反正執政黨還沒有說話,上面還沒有交代,我這邊當一天和尚敲一天鐘,委員不要為難我啦!
00:07:15,805 00:07:16,846 洪委員孟楷 不然我真除可能無望。
00:07:18,943 00:07:30,894 張代理主任委員欣 跟委員報告,委員剛才提到的,其實都是在運轉中提出延役申請的部分,這本來就有相關的法規規定,至於期程的長短,就看台電公司準備的評估報告內容。
00:07:31,496 00:07:47,388 張代理主任委員欣 但是目前以國內的狀況,核一、核二跟核三的1號機都已進入除役期間,而且台電公司已經提出除役申請,所以他們相關的組織,或者是他們的人力,或者他們的維護都在變更,這其實有它的複雜性在。
00:07:47,487 00:07:49,950 洪委員孟楷 主委,你不覺得你現在真的很前後矛盾嗎?
00:07:49,950 00:08:24,634 洪委員孟楷 本席一開始沒有提到延役,然後你自己去提延役,本席真的請教你延役,我還想是不是核安會在你的主掌之下,比較有前瞻的想法,也看到國際的趨勢,這不是我講的,而是國際的趨勢,是美國拜登政府確實重啟核電廠,川普政府也說要重啟,而且請容我提醒,川普政府過去到現在的競選主張,他可能是相對來講,除了會支持燃油、燃氣以外,他沒有放棄核能,他也是大力支持核能。
00:08:24,994 00:09:04,039 洪委員孟楷 其實美國或是先進國家也都支持再生能源,而本席過去到現在一貫的主張是認為現在大家都在減碳,我們並不是要拿核能來取代再生能源,完全沒有衝突,核能跟再生能源是並行、並走、並存的,我也希望再生能源可以好好地發展,我們是要用核能來取代火力發電,因為現在此時此刻,當核三廠的2號機歲修的時候、核能發電是零的時候,全臺灣是85%,甚至90%以上火力全開,用火力發電,這才是空污,這才是造成國人「以肺發電」最重要的影響。
00:09:04,039 00:09:19,382 洪委員孟楷 主委,你雖然是核安會的代理主委,但你也是生活在臺灣的一分子,每天我們生活在一樣的空氣下,你難道不會擔心我們呼吸到這樣的空氣,對我們自己以及下一代身體健康會有安全的疑慮嗎?
00:09:21,743 00:09:35,012 張代理主任委員欣 所以報告立委,秉持核能安全把關的專業,這部分確實需要仔細地評估,也需要有共識。
00:09:35,012 00:09:45,398 洪委員孟楷 代理主委,主席剛暗示我時間到了,我最後請教,卓榮泰院長有講新核能,請教什麼是新核能?
00:09:47,186 00:09:55,872 張代理主任委員欣 應該是指進步型的反應器,或者是所謂的小型模組化反應器、或者核融合,都是目前在發展中的核能技術。對!
00:09:56,434 00:10:02,418 洪委員孟楷 你們相關的預算怎麼沒有看到你剛所提到新核能的研究或計畫?
00:10:02,418 00:10:03,220 張代理主任委員欣 我們在國原……
00:10:03,220 00:10:17,309 洪委員孟楷 你也是身為原子能科技研究院的董事長,換言之,卓榮泰院長也講新核能,就代表現在核一、核二、核三用的,甚至我們原本核四的機組,那個都叫舊核能。
00:10:18,450 00:10:38,020 洪委員孟楷 姑且不講這個東西跟國際專業、科學上有沒有背道而馳,或者是用替代概念,但既然卓院長也講新核能,為什麼你們114(明)年的預算裡面,沒有任何新核能研究計畫,或是你們的雄心壯志?好啊!
00:10:38,440 00:10:39,680 洪委員孟楷 我們來搞一個新核能啊!
00:10:40,240 00:10:43,982 洪委員孟楷 美國沒有、日本沒有,還沒有發展出來,我們先來搞,有沒有?
00:10:45,423 00:10:47,703 主席 代理主委,再跟委員書面或口頭報告好嗎?
00:10:48,604 00:10:49,584 洪委員孟楷 你們編列了多少預算或計畫?
00:10:49,584 00:10:50,584 張代理主任委員欣 我們其實在國原院是有的。
00:10:49,584 00:10:49,924 洪委員孟楷 多少預算?
00:10:49,924 00:10:53,427 高院長梓木 1,543萬,就是……
00:10:53,427 00:10:56,930 張代理主任委員欣 而且把核融合……
00:10:56,930 00:11:04,852 洪委員孟楷 你們明年的總預算3兆,結果關乎那麼重要的能源編了1,500萬,這樣夠用嗎?
00:11:04,852 00:11:06,773 張代理主任委員欣 還有7,000萬是在核融合。
00:11:07,253 00:11:08,973 洪委員孟楷 還有多少?7,000萬。
00:11:08,973 00:11:09,974 洪委員孟楷 還有7,000萬在核融合。
00:11:10,355 00:11:13,115 張代理主任委員欣 對,這部分我們會後再補充資料給委員,好嗎?
00:11:14,075 00:11:16,296 主席 再書面或是口頭跟洪委員說明好嗎?
00:11:16,296 00:11:16,296 張代理主任委員欣 好,謝謝。
00:11:18,065 00:11:44,996 洪委員孟楷 本席真的還是善意提醒,我們都是生活在臺灣,能源問題是選擇,我們都要共同面對,所以要用專業來講話,如果現在執政黨真的是錯誤的能源主張,因為國際趨勢已經沒有反核,還有,其實民進黨內部,我們聽說也有一些人開始不反核,但如果死抱著神主牌不放,我們又沒有專業判斷的話,我覺得這樣非常可惜。
00:11:45,697 00:11:53,589 洪委員孟楷 臺灣面臨到關鍵的抉擇點,請代理主委真的把心思放在專業的提供資料跟判斷上面,謝謝。
00:11:54,089 00:11:58,661 主席 謝謝洪孟楷委員的質詢,代理主委請回。
00:11:58,961 00:12:05,247 主席 請問各位委員,上次會議議事錄有無錯誤或遺漏之處?
00:12:05,547 00:12:07,832 主席 (無)沒有,議事錄確定。
00:12:08,132 00:12:11,561 主席 再來我們請萬美玲委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-22-9
speakers ["范雲","洪孟楷","萬美玲","林宜瑾","林倩綺","張雅琳","柯志恩","葛如鈞","陳秀寳","郭昱晴","吳沛憶","陳培瑜","羅廷瑋","葉元之","吳春城"]
page_start 313
meetingDate ["2024-11-20"]
gazette_id 11310401
agenda_lcidc_ids ["11310401_00006"]
meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第9次全體委員會議紀錄
content 一、邀請核能安全委員會代理主任委員張欣列席報告業務概況,並備質詢;二、審查114年度中 央政府總預算案有關核能安全委員會及所屬單位預算案;三、審查114年度中央政府總預算案有 關核能安全委員會主管核子事故緊急應變基金附屬單位預算案;四、審查114年度行政法人國家 原子能科技研究院預算案(第二案至第四案僅進行詢答)
agenda_id 11310401_00005