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陳昭姿 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第9次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:01,000 陳委員昭姿 謝謝主席,有請何部長。
00:00:00,148 00:00:05,651 主席 部長請。
00:00:05,651 00:00:06,651 何部長佩珊 委員好。
00:00:05,651 00:00:19,035 陳委員昭姿 部長,昨天北分署霸凌案的調查記者會,不但沒有釐清真相,而且是讓這把火越燒越大,因為這是一份前後矛盾、邏輯不通、官官相護的調查報告,我為什麼這樣說呢?
00:00:19,335 00:00:46,897 陳委員昭姿 請你先看簡報,你們這個調查報告明確地寫出謝宜容分署長有大聲咆哮、怒罵或貶低同仁的行為,還導致多人求助身心科;他在下班或假日要求回復訊息,如果沒有即時回復,會遭責問;接到關於自身的檢舉案,他竟然要去知道檢舉人是誰;對於工作不滿意的同仁就進行排擠;甚至要求員工在上班時間去參加跑步活動,壓縮同仁的工作時間;還有退回屬下公文後,他就不斷地面商,但是都不給明確地指示,而且言語間夾帶貶低。
00:00:46,897 00:00:47,897 陳委員昭姿 部長,如果這是你,你會覺得是霸凌嗎?
00:00:47,897 00:00:48,897 陳委員昭姿 請回答是不是霸凌?
00:00:48,897 00:00:49,897 陳委員昭姿 有沒有霸凌的感覺?
00:00:48,058 00:00:49,459 何部長佩珊 當然、當然,我們也承認這是霸凌,我們在報告裡也承認這是霸凌。
00:01:05,503 00:01:05,684 陳委員昭姿 好,部長,我繼續來。
00:01:05,684 00:01:08,706 陳委員昭姿 勞動部職安署訂定的指引中有組織內部常見的不法侵害,你剛剛提到的都只適用勞工,不適用公務員,但我覺得基本上保護人民的精神跟原則是一樣的。
00:01:21,411 00:01:39,319 陳委員昭姿 在組織內部常見的不法侵害有五點,其中你的報告裡面就自己寫出了三點,包括咆哮、怒罵、找出檢舉自己的人、要求過高、退文又不給明確的指示、賦予不必要的工作、要人家上班時間去跑步,以謝分署長的行為絕對是霸凌!
00:01:40,339 00:01:54,506 陳委員昭姿 但是非常荒謬地,調查報告明明列出一大堆謝分署長長久以來的職場霸凌行為,但對於這件輕生個案卻說,無法證明該員工有遭受長官的職場霸凌。
00:01:55,627 00:01:56,526 陳委員昭姿 請問這到底是什麼邏輯啊?
00:01:56,828 00:02:00,249 陳委員昭姿 你根據這個調查的事實也推不出這樣的結論啊!
00:02:00,948 00:02:05,270 陳委員昭姿 難道謝分署長霸凌的對象很多很多人,就唯獨沒有這個輕生的員工嗎?
00:02:07,193 00:02:09,436 何部長佩珊 我跟委員報告,確實是如此,他……
00:02:10,878 00:02:20,632 陳委員昭姿 部長,你暫時先停下來,你昨天在記者會上竟然說,讓同仁有職場霸凌的感受,但這不是造成同仁選擇結束生命的直接原因。
00:02:21,453 00:02:24,697 陳委員昭姿 部長,這件事是你能斷定的嗎?
00:02:24,697 00:02:27,059 陳委員昭姿 你是檢調還是法官還是心理師?
00:02:27,059 00:02:35,625 陳委員昭姿 我認為沒有水落石出之前,部長做這樣定調,說員工不是因為受霸凌而輕生,是非常不恰當的。
00:02:35,625 00:02:45,512 陳委員昭姿 部長,我不要你勞動部重啟調查,我只要你重寫報告,你根據調查的事實寫出的報告是不符合的,我要求3天內重寫一份報告回來,根據事實就好,不用重啟調查。
00:02:47,486 00:02:54,533 陳委員昭姿 部長,你昨天說會將謝分署長調離原單位,並降為非主管職,另外再送內部考績會,請問這樣就結案了嗎?
00:02:54,533 00:02:57,591 陳委員昭姿 你要不要將謝宜容送監察院?
00:02:57,591 00:02:57,851 何部長佩珊 還沒有結案。
00:02:57,851 00:03:09,286 陳委員昭姿 你要不要送監察院?
00:03:09,286 00:03:20,720 陳委員昭姿 如果按照公務員懲戒法,你有權力把他送到監察院進行調查。
00:03:20,720 00:03:21,441 何部長佩珊 監察院已經啟動調查了。
00:03:21,441 00:03:22,441 陳委員昭姿 監察院如果認為有問題,甚至可以送到懲戒法院,必要時還要停職,如果對於謝宜容長期以來這些霸凌行為,你們調查內容屬實,你確定你送監察院了嗎?
00:03:22,441 00:03:23,441 何部長佩珊 監察院已經啟動調查了。
00:03:21,601 00:03:22,763 陳委員昭姿 不是,你有送監察院嗎?
00:03:22,763 00:03:24,325 陳委員昭姿 監察院是主動的是不是?
00:03:24,345 00:03:26,367 何部長佩珊 委員,我必須先完成我內部的懲戒,我會再送監察院。
00:03:27,026 00:03:31,331 陳委員昭姿 反正如果你不提,我會提案的,請不要忘記喔!
00:03:31,572 00:03:39,858 陳委員昭姿 你說你的調查五點,不要忘記洪仲丘案,國防部自己調查說沒有違法情事,結果送到檢調以後,有沒有違法?
00:03:40,559 00:03:41,861 陳委員昭姿 不要忘記洪仲丘的案子!
00:03:43,082 00:04:00,171 陳委員昭姿 再來,部長,之前吹哨者指出,2月份就有人投訴謝宜容,當時的王安邦次長有進行約談,昨天記者會有媒體關心這個議題,但是部長卻輕輕說,這件事不在調查範圍內,就草草帶過了,部長為什麼認為這個不在調查範圍呢?
00:04:00,732 00:04:08,196 陳委員昭姿 今年2月王安邦次長到底有沒有約談謝宜容、約談事由是什麼、談了什麼?
00:04:08,196 00:04:10,118 陳委員昭姿 部長,你知道這件事嗎?
00:04:10,118 00:04:11,519 陳委員昭姿 他有約談過……
00:04:11,519 00:04:13,559 何部長佩珊 我看了媒體的報導。
00:04:13,559 00:04:25,489 陳委員昭姿 好,那你回去看,在今天質詢整體結束之前,我要求勞動部要交出當時這份約談紀錄,因為這是過去的事,不是現在要做的事,我今天就要!
00:04:25,888 00:04:27,750 陳委員昭姿 今天整個質詢結束前,你現在部屬都知道,馬上去調資料!
00:04:27,750 00:04:28,750 何部長佩珊 委員,我可以跟您報告嗎?
00:04:27,849 00:04:28,811 陳委員昭姿 我馬上要這個資料,今天整個結束之前,我要這份約談紀錄!
00:04:34,535 00:04:36,897 何部長佩珊 我理解的應該是,這只是一個私下的談話,我們沒有任何紀錄。
00:04:36,897 00:04:41,239 陳委員昭姿 你可以遮的遮,我要知道有沒有約談、約談的事由是什麼,至少我可以知道吧?因為……
00:04:42,160 00:05:04,997 陳委員昭姿 部長,其實貴黨的新北市議員已經在臉書貼出了北分署員工2月份的陳情書,你看這五點,用公用電養植栽,電費暴漲;言語霸凌怒罵;濫用公帑濫發禮品;發包標案給特定友人;要求上班時間參加跑步活動。
00:05:04,997 00:05:08,263 陳委員昭姿 其中二跟五你在調查報告中有提到,一、三、四我拿證據給你看,大家好好看這份報告。
00:05:11,523 00:05:14,085 何部長佩珊 委員,這部分我們都已經立案調查了。
00:05:15,928 00:05:26,520 陳委員昭姿 好好看,謝宜容分署長是去年3月1日到任的,北分署同仁投訴他,自己喜好植栽,種植大量植栽,而且用公費加裝軌道燈24小時照明植物,造成電費大增。
00:05:26,520 00:05:27,262 陳委員昭姿 軌道燈這個我都還第一次聽到。
00:05:27,262 00:05:31,286 陳委員昭姿 再看一下,去年同期跟他上任後的同期相比,比起111年同期,112年的用電度數增加了1萬5,687度,電費暴漲近55萬,這算不算貪污?
00:05:31,286 00:05:31,648 陳委員昭姿 要不要移送檢調?
00:05:31,648 00:05:50,759 陳委員昭姿 我馬上提案,移送檢調!
00:05:50,759 00:05:51,138 何部長佩珊 委員,我們政風已經在調查這個案子,委員,因為這是……
00:05:51,138 00:05:52,138 陳委員昭姿 我是說監察院跟檢調,不是你們內部的!
00:05:51,219 00:05:51,358 何部長佩珊 委員,這也是剛剛……
00:05:51,358 00:05:51,378 陳委員昭姿 我證據確實啊!
00:05:51,418 00:05:57,022 陳委員昭姿 繼續看,此外,北分署111年並沒有年節贈禮,過去沒有這個習慣,但是謝宜容112年到任之後,過去兩年的三節贈禮金高達183萬,他是不是濫發禮品做個人公關?
00:06:22,128 00:06:49,746 陳委員昭姿 根據2月份的陳情,謝宜容分署長還要求這些禮盒的外包裝要有特別的設計,並且都發包給同一個友人、私交甚篤的設計師處理,而且還不是從首長的特別費支出,他是動用了北分署各種業務計畫的預算來支應,包括至少兩項:青年職能開發業務、促進特定對象就業服務。
00:06:49,746 00:06:54,611 陳委員昭姿 部長,這是在促進分署長友人的就業嗎?
00:06:54,611 00:06:55,171 陳委員昭姿 這算不算圖利?
00:06:56,012 00:06:57,273 何部長佩珊 我們會立案調查。
00:06:58,114 00:06:59,236 陳委員昭姿 圖利是要收押禁見的喔!
00:07:00,539 00:07:04,441 何部長佩珊 我們政風都已經有在瞭解,而且在調查中。
00:07:04,961 00:07:25,473 陳委員昭姿 部長,我最後想請你看一下這一張,這個是你們勞動部勞發署執行職務遭受不法侵害預防指引,上面這張「職場不法侵害行為自主檢核表」,是指引當中所附的表格,主要是給雇主跟主管職務者來檢核自己的行為是否涉及霸凌。
00:07:25,812 00:07:30,296 陳委員昭姿 我昨天看你的記者會之後,我馬上反省我自己,我有沒有做過類似的事情。
00:07:31,076 00:07:57,788 陳委員昭姿 所以請勞動部部長您自己,還有今天在場的每一個主管官員,今天到場的每一個主管官員,我要求你們填一份這個東西,自己回去好好想想,檢視自己平日的言行是否適當,我不想要再有霸凌悲劇發生,你們每個都填一份,填一份以後副本送到我辦公室或送到衛環委員會。
00:07:57,788 00:08:12,874 陳委員昭姿 我今天要的東西,我再跟你做最後總複習,我今天有四個工作,部長,你回去有四個工作,儘管我們過去長期的私交,我今天是不顧情面,第一個,2月份的約談紀錄我要,機密東西你自己擦掉,我要看他到底有沒有約談,約談的主旨。
00:08:13,535 00:08:18,635 何部長佩珊 不是,委員我要跟您報告,2月份部裡沒有約談紀錄,因為部裡根本沒有這件事……
00:08:18,736 00:08:21,617 陳委員昭姿 你要去查清楚,萬一查出來?
00:08:21,617 00:08:22,677 何部長佩珊 真的是沒有這件事的檔案或資料。
00:08:23,377 00:08:29,678 陳委員昭姿 王安邦次長談的這個,議員都有質詢到,我們也有資料,好,第一個,你如果有我今天就要,你回去查,因為你5月才上任,我原諒你……
00:08:29,999 00:08:30,358 何部長佩珊 我真的查過了,真的是沒有。
00:08:30,438 00:08:30,598 陳委員昭姿 你去查,你去查!
00:08:30,618 00:08:43,865 陳委員昭姿 第二個,就調查結果重新寫一份報告,因為你報告的事實跟結論是不一致的,我要求重寫,3天內重寫,你重新給我一份。
00:08:43,885 00:08:45,647 何部長佩珊 委員,剛剛的結論,我可以再跟你解釋一下嗎?
00:08:45,647 00:08:46,447 陳委員昭姿 沒有啦!
00:08:46,608 00:08:50,289 陳委員昭姿 結論不同,這麼多的霸凌事情,結果它都不能證明該員工是因為等等等等,這不一致。
00:08:50,470 00:08:53,711 何部長佩珊 我所謂的不能證明,是因為確實……
00:08:53,711 00:08:55,233 陳委員昭姿 而且還說不能證明他是因為這原因輕生!
00:08:55,614 00:08:57,255 何部長佩珊 委員,你聽我解釋一下好不好?
00:08:57,795 00:08:59,716 何部長佩珊 就是謝分署長跟這位離開的同仁……
00:08:59,716 00:09:00,716 陳委員昭姿 這是第二份工作,第三個……
00:08:59,736 00:09:07,641 何部長佩珊 之間還隔兩位主管,一位副分署長、一位秘書室主任……
00:09:07,641 00:09:08,641 陳委員昭姿 部長,他是長期犯,部長,請你把謝分署長送監察院……
00:09:08,201 00:09:16,348 何部長佩珊 直接督導他的是資訊長、副分署長以及秘書室主任,謝分署長與他之間還隔著這兩位,所以謝分署長沒有直接霸凌他。
00:09:16,348 00:09:17,348 陳委員昭姿 你去把它釐清,你去把它釐清,你昨天記者會其實……
00:09:17,049 00:09:18,349 何部長佩珊 所以謝分署長沒有直接霸凌他……
00:09:18,349 00:09:19,349 陳委員昭姿 第三件事情,我要將……
00:09:18,369 00:09:19,811 何部長佩珊 但是謝分署長有霸凌其他的同仁……
00:09:19,811 00:09:24,604 陳委員昭姿 部長請把分署長送監察院,一週內,還有今天在場主管的自我檢查表,副本送我辦公室,正本送衛環委員會。
00:09:24,604 00:09:29,398 何部長佩珊 委員,我可不可以把這一段也一併送給您?
00:09:29,398 00:09:30,098 何部長佩珊 關於副分署長……
00:09:30,098 00:09:31,098 陳委員昭姿 四個工作!
00:09:30,098 00:09:50,825 何部長佩珊 在10月30號約見這個離開的同仁,並且退他的件,要求他11月4號重寫,我可不可以把這份資料移送給您,好嗎?
00:09:51,224 00:09:54,707 陳委員昭姿 那你為什麼昨天……你要給我這都可以啊,但是我要的功課你要給我啊!
00:09:55,309 00:09:57,270 何部長佩珊 是,關鍵的原因是在這裡。
00:09:57,391 00:09:58,451 陳委員昭姿 今天鬧出人命了耶!
00:09:59,673 00:10:03,855 何部長佩珊 對,對,我為什麼會說無法證實謝分署長直接霸凌他,是因為……
00:10:03,855 00:10:04,855 陳委員昭姿 你敢不敢辦他?
00:10:03,855 00:10:04,377 何部長佩珊 他不是直接督導他的人。
00:10:04,457 00:10:05,117 陳委員昭姿 你想不想辦他,還是你不敢辦他?
00:10:05,137 00:10:05,578 何部長佩珊 我當然敢辦他!
00:10:05,757 00:10:05,898 陳委員昭姿 你敢辦他?當然!
00:10:06,017 00:10:06,398 何部長佩珊 因為我考績會正在……
00:10:06,398 00:10:07,398 陳委員昭姿 好,辦給大家看,辦給國人看!
00:10:06,479 00:10:15,805 何部長佩珊 我考績會會進行懲處。
00:10:15,805 00:10:17,266 陳委員昭姿 考績會不夠,我認為至少檢調跟送監察院!
00:10:18,046 00:10:18,706 陳委員昭姿 檢調,不要忘了洪仲丘……
00:10:19,065 00:10:19,845 何部長佩珊 我辦完之後……
00:10:20,226 00:10:22,907 陳委員昭姿 我再講一遍,洪仲丘國防部內部自己調查說沒有違法,自己人調查是有問題的啦!
00:10:23,846 00:10:28,308 何部長佩珊 我辦完之後會移送監察院以及檢調……
00:10:28,308 00:10:29,308 陳委員昭姿 結果呢?
00:10:28,308 00:10:29,507 陳委員昭姿 檢調說有違法!
00:10:30,309 00:10:35,329 何部長佩珊 委員,我這個禮拜內就會進行懲處,之後我會移送檢調跟監察院好嗎?
00:10:35,329 00:10:36,970 陳委員昭姿 這個案子我們不會放過的。謝謝。
00:10:37,470 00:10:39,811 陳委員昭姿 我們要提案要求送監察院跟送檢調,好,謝謝主席。
00:10:40,311 00:10:43,739 主席 謝謝陳委員,謝謝部長,辛苦了。
00:10:44,039 00:10:47,468 主席 接續我們請陳菁徽委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-9
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","陳菁徽","林淑芬","王育敏","劉建國","黃秀芳","王正旭","林月琴","邱鎮軍","王育敏","陳瑩","楊曜","涂權吉","盧縣一","廖偉翔","郭國文","楊瓊瓔","黃健豪","徐巧芯","麥玉珍","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","洪孟楷","李彥秀","黃國昌","葉元之","邱若華","洪申翰","牛煦庭","羅智強","鄭正鈐","林倩綺","羅廷瑋","張雅琳","林國成","張嘉郡","柯志恩","萬美玲"]
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meetingDate ["2024-11-20"]
gazette_id 11310201
agenda_lcidc_ids ["11310201_00010"]
meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第9次全體委員會議紀錄
content 邀請勞動部部長、銓敘部、國防部、內政部警政署、內政部消防署、行政院人事行政總處、考試 院、公務人員保障暨培訓委員會、教育部及國家科學及技術委員會就「職場霸凌防治與處理作 業」進行專題報告,並備質詢
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