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羅智強 @ 第11屆第2會期交通委員會第10次全體委員會議

Index Text
0 羅委員智強：（12時42分）有請部長。
1 主席：陳部長。
2 羅委員智強：請問部長知道2016年到2023年，平均每年違反道路交通管理處罰條例第二十一條的各項各款，包括未領有駕照、偽造、變造駕照、駕照吊銷、吊扣等無照駕駛的總案件量是多少，每年平均？
3 陳部長世凱：每年大概30萬件左右，剛剛有委員質詢過。
4 羅委員智強：好，我這邊看到是27.7萬件。
5 陳部長世凱：對，將近30萬左右。
6 羅委員智強：對，每天大概將近760件，這還只是抓到的，路上無照的黑數不知道有多少，那絕對是臺灣道路安全的一個重大隱患嘛，對不對？
7 陳部長世凱：是，沒錯。
8 羅委員智強：我也看到交通部在10月底有召開記者會宣布要推動修法，主要方向有四個，第一個是提高相關罰鍰1.5倍，第二是延長吊扣牌照期間，第三是車輛當場移置保管，期滿才能領回，第四個是致人輕傷，四年不得考領，致人重傷死亡，終身不得考領，請問還會有其他修法方向嗎？除了這四大點以外。
9 陳部長世凱：報告委員，目前我們大概修法方向就這四個重點。
10 羅委員智強：好，事實上道交處罰條例第二十一條去年4月也修訂過了，6月上路，當時修法方向其實也差不多，就是提高罰鍰嘛，對不對？然後增加吊扣期間，那你知道去年修法之後，違反道交條例第二十一條各款各項的案件有明顯下滑嗎？
11 陳部長世凱：報告委員，沒有明顯下滑，所以我們才會再推動一次修法。
12 羅委員智強：好，所以其實去年修法方向跟今年大部分相同，只是有再加得更嚴一點，交通部10月提出的方案能不能解決問題，其實我覺得很多民眾還是會有一點問號，因為去年已經加重一次，但這個加重似乎也沒有達到明顯的效果，那今年再加重是不是能達到明顯效果，當然我覺得民眾在心裡就會有點疑惑。比方說去年增訂道交處罰條例第二十一條第二項，汽車駕駛在五年內累犯兩次以上，違反案件去年的平均是1萬5,727件，今年反而變多了，是1萬6,194件。另外，包括第三項，汽車駕照被吊扣、吊銷仍然駕駛，去年的月平均是2,064件，今年就變成2,918件，這兩個其實都是加嚴，那為什麼結果反而數字是上升呢？這兩項。
13 陳部長世凱：報告委員，這個數字確實是上升，關於這個部分，我們這次在加嚴的部分有特別再加入汽車的部分要直接移置保管，另外牌照的部分就直接扣下來了，這個部分我們也會再來做加強。
14 羅委員智強：我這樣跟部長說啦！部長你們現在修法，當然是希望能夠透過提高罰則去減少這些道路危害的一些狀況，我覺得很多都是集中在所謂的駕照、罰鍰，但我覺得其實還有一個重點，就是車輛。
15 陳部長世凱：是，車輛就移置保管，移置保管就是不能開的意思。
16 羅委員智強：基本上除了移置保管，期滿才能領回之外，有沒有考慮到沒入車輛的這個可能性？
17 陳部長世凱：沒入應該是看狀況。
18 林司長福山：跟委員報告，沒入的部分大概情形在第二項，就是無照駕駛如果致人重傷死亡，就直接沒入。
19 羅委員智強：我講的就是把條件所謂的涵攝性再放大一點，有可能嗎？
20 林司長福山：這個部分可能要整體衡平性再做一個考量，那因為無照駕駛的部分的話，確實剛剛委員提到……
21 羅委員智強：我這樣講，其實你們的修法裡面有一樣就有效果，剛剛前面講的兩個其實都是比較屬於對人性的，那你就發現加嚴之後，其實案件反而還是增加，但是你們在道交管理處罰條例第二十一條第六項是所謂連坐嚴懲汽車的所有人，這是去年到今年唯一案件有明顯減少的相關新規定，去年月平均是1,130件，今年剩下890件，所以我覺得有些東西你可以參考去年修法的狀況，但你對車子本身如果有一些更嚴格的處置的話，我覺得嚇阻力可能會更強，當然現在有一些沒入規定，但是沒入規定可能太狹隘、太狹限了，是不是可以考慮針對沒入的規定能夠有更一體的研究？
22 陳部長世凱：是，報告委員，到時候案子送來的時候，是不是我們在委員會再來繼續討論？
23 羅委員智強：好，我有再提法律案，到時候請交通部再來參考一下。
24 陳部長世凱：是。
25 羅委員智強：好，以上，謝謝。
26 陳部長世凱：謝謝委員。
27 主席：謝謝羅委員。
28 接下來有請洪孟楷委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-23-10
speakers ["魯明哲","林德福","洪孟楷","鍾佳濱","黃健豪","游顥","許宇甄","林倩綺","林國成","林沛祥","李昆澤","徐富癸","陳素月","林俊憲","蔡其昌","何欣純","陳雪生","許智傑","邱若華","賴士葆","羅智強","賴惠員","楊瓊瓔","吳春城","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李坤城","林月琴","陳培瑜","鄭正鈐","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-11-18"]
gazette_id 11310302
agenda_lcidc_ids ["11310302_00003"]
meet_name 立法院第11屆第2會期交通委員會第10次全體委員會議紀錄
content 一、邀請交通部部長陳世凱、交通部公路局局長、法務部及內政部警政署就「偽變造車牌或其它 隱匿車牌方式之查緝與防制暨如何有效杜絕無照駕駛猖獗之亂象」進行專題報告，並備質詢； 二、審查(一)委員洪孟楷等24人、(二)委員黃健豪等17人、(三)委員林俊憲等17人、(四)委員王 鴻薇等18人分別擬具「道路交通管理處罰條例第十二條條文修正草案」案、(五)委員鍾佳濱等19 人、(六)委員許宇甄等17人、(七)委員陳素月等20人分別擬具「道路交通管理處罰條例第十二條 及第十二條之一條文修正草案」案、(八)委員林德福等16人擬具「道路交通管理處罰條例第十二 條及第十三條條文修正草案」案、(九)委員徐富癸等19人擬具「道路交通管理處罰條例第十二條 及第十五條條文修正草案」案；三、審查(一)委員傅崐萁等20人、(二)委員陳雪生等29人分別擬 具「發展觀光條例第二條及第七十條之二條文修正草案」案、(三)委員許宇甄等20人擬具「發展 觀光條例第四條、第五十三條及第七十條之二條文修正草案」案、(四)委員林倩綺等21人擬具 「發展觀光條例第三十六條及第六十條條文修正草案」案、(五)委員王美惠等16人擬具「發展觀 光條例部分條文修正草案」案、(六)委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等20人擬具「發展觀光條 例第五十五條、第五十五條之一及第五十五條之三條文修正草案」案及(七)委員游顥等38人擬具 「發展觀光條例第七十條之二條文修正草案」案
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