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洪孟楷 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第14次全體委員會議

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00:00:00,765 00:00:01,545 洪委員孟楷 主席,謝謝。
00:00:01,545 00:00:13,007 洪委員孟楷 麻煩請國安局副局長、數發部次長以及內政部警政署刑事局副局長。
00:00:13,007 00:00:14,007 張副局長元斌 委員好。
00:00:13,007 00:00:13,167 林次長宜敬 委員好。
00:00:14,927 00:00:40,098 洪委員孟楷 來,我先請教一下數發部次長跟警政署,剛剛有委員提到上個禮拜臉書粉專被無預警下架的問題,我先釐清,第一,數發部說這不是數發部的關係,警政署說我們有黑名單跟白名單,提供了白名單給臉書,結果臉書內部溝通的問題,造成把白名單下架,是不是?
00:00:40,737 00:00:54,062 洪委員孟楷 我先請教一下,白名單、黑名單,照理講,臉書是上市公司、商業公司,還需要我們警政署幫它確認哪一個粉專是真的、哪一個粉專是假的?
00:00:55,500 00:00:56,941 洪委員孟楷 你們警政署怎麼這麼貼心!
00:00:57,941 00:01:19,790 林副局長信雄 跟委員報告,因為假冒名人粉專的這些廣告非常多,為了便利Meta公司,我們希望他們能夠加強內部的審核,所以我們也提供白名單,如果有發現不是這些我們所提供的白名單,我們希望他們能夠主動審核下架,但目前比較多的是,我們發現可能是……
00:01:19,970 00:01:21,151 洪委員孟楷 我們提供多少白名單給它?
00:01:21,151 00:01:22,151 林副局長信雄 我們有一批的白名單,詳細數字我這邊沒有,抱歉,沒帶在身上。
00:01:22,151 00:01:23,151 洪委員孟楷 就從過去到現在一直蒐集的名單,是不是?
00:01:23,151 00:01:24,151 林副局長信雄 我們會去做確認,這段時間都有持續再去做確認屬於真實的這些名單。
00:01:23,763 00:01:56,252 洪委員孟楷 我們警務同仁為了打詐,還要去確認這個粉專到底是不是真的,是不是那個當事人擁有的,然後數發部在粉專下架之後,我們還要同仁加班去幫忙把那些正牌的粉絲專頁救回來,有沒有感覺到有點荒謬啊?
00:01:56,272 00:01:56,792 洪委員孟楷 怎樣,我們中華民國政府現在是臉書的小弟,是不是?
00:02:06,871 00:02:29,523 洪委員孟楷 臉書是一個上市公司,是國際公司,大家都用,沒有錯,我尊重,但重點在於當它已經變成是犯罪集團的一個媒介,結果反而變成是我們警政署要先幫它確認這個粉絲專頁是不是真的,然後真的、正牌的粉絲專頁被下架之後,找臉書要找誰?
00:02:29,663 00:02:37,467 洪委員孟楷 它在臺灣沒有設客服,我們數發部變成還要當它的客服,在接了這些陳情之後再跟臉書通知。
00:02:38,548 00:02:39,788 洪委員孟楷 我請教,到目前為止臉書有出來講話嗎?
00:02:39,788 00:02:40,989 洪委員孟楷 有承認錯誤嗎?
00:02:40,989 00:02:41,469 洪委員孟楷 也沒有欸!
00:02:41,549 00:02:57,596 洪委員孟楷 次長,你說數發部同仁收到陳情,連夜加班跟臉書協調處理。是。
00:02:58,717 00:02:59,058 洪委員孟楷 臉書的客服呢?
00:03:01,059 00:03:12,553 洪委員孟楷 如果說它是一個商業行為、商業模式,我們數發部是主管機關,照理講,我們應該要求臉書去解決他們衍生出來的問題,結果不是啊!
00:03:13,075 00:03:19,898 洪委員孟楷 我們變成是客服專線24小時不打烊,同仁加班接收陳情之後,然後告訴臉書:你們出包了,趕快恢復。
00:03:19,959 00:03:19,979 洪委員孟楷 臉書現在咧?
00:03:21,259 00:03:22,640 洪委員孟楷 媒體報導的是,據了解臉書向數發部說明內部調查結果,並強調未來不會再有這樣的錯誤,會精進流程。
00:03:37,660 00:03:48,312 洪委員孟楷 它就跟數發部講一下,然後也沒有對外說明,好像這件事情跟它都沒關係、「無要無緊」,結果我們的警政署及數發部這兩大部會變成要扛責任,會不會覺得委屈啊?會。會?
00:03:48,312 00:03:48,493 洪委員孟楷 怎麼辦啊?
00:03:56,484 00:04:06,089 林次長宜敬 委員的憤怒其實我們感同身受,因為像現在的國際媒體巨獸對各國政府來講,都是很頭痛的問題。
00:04:06,089 00:04:11,992 林次長宜敬 事實上,美國也舉辦很多聽證會,但是因為這些企業實在是太大了,以臉書來講的話……
00:04:11,992 00:04:15,614 洪委員孟楷 大就可以是化外之地嗎?
00:04:15,614 00:04:16,614 林次長宜敬 不能這樣子。
00:04:15,614 00:04:16,894 洪委員孟楷 大就可以不受控制嗎?
00:04:18,256 00:04:43,892 林次長宜敬 事實上,臉書之前的問題是在於說,他們在臺灣的法遵部門只有兩個人,但是它的業務部門很大,他們兩人是互相不隸屬的,他們向上報告的話,他們的法遵部門是報告給新加坡的亞太中心,然後他們的銷售部門是report給香港的中心,兩邊再統統report到美國的總部去。
00:04:44,392 00:04:50,974 林次長宜敬 所以以前我們跟它的法遵部門要求這些事情、要求那些事情的時候,我們一直跟它要求,可是他們就是說沒辦法。
00:04:52,075 00:05:03,319 林次長宜敬 坦白講,我們也覺得那兩位臉書的同仁真的很可憐,一直被罵,所以後來我們的方法就是直接去找新加坡的亞太區總部,去跟他們開會、討論。
00:05:06,181 00:05:25,311 林次長宜敬 事實上,美國加州總部也已經派人來跟我們說明這個事情,每當美國的不管是行政部門或者是立法部門,就是他們國會的那些友人來參訪的時候,我們也一再跟他們講這個事情,我們希望透過美國的輿論給它施加壓力。
00:05:26,351 00:05:33,720 林次長宜敬 事實上也必須講句公道話,就是臉書事實上是有在持續改進,只是說這次……
00:05:35,002 00:05:36,404 洪委員孟楷 還要幫他講話?
00:05:36,964 00:05:41,930 洪委員孟楷 次長,我給你一分鐘的時間讓你好好說明,就是因為我覺得公務同仁很辛苦啊!
00:05:42,451 00:05:43,691 林次長宜敬 是,沒錯。
00:05:43,691 00:05:59,357 洪委員孟楷 這一件事情,我現在都姑且相信你們講的是對的,我現在姑且相信數發部沒有提供資料,而是內政部警政署提供資料,你們提供的是正確資料,是臉書內部搞錯,我都先相信,因為你們在國會殿堂公開講這樣的話。
00:05:59,476 00:06:16,391 洪委員孟楷 如果真的是這樣的話,那就代表是臉書內部的控管有問題,但到目前為止三天、四天了,臉書沒有一個正式的回應,大家捕風捉影,然後要求你們去做說明,什麼時候我們中華民國政府變成是臉書小弟?
00:06:18,206 00:06:37,858 洪委員孟楷 美國、其他國家,即便是這樣子,我相信都會有相關的法令,對於臉書,你過去講這些東西我也都了解,但是不能說有一家公司來臺灣賺很多錢,要求投廣告,可是它沒有負起相關的責任,那我們難道沒有任何因應作為嗎?
00:06:38,197 00:06:45,822 洪委員孟楷 數位發展部身為主管機關,其實數位發展部當初成立的宗旨和目的,就是當數位世界有任何亂象時,要試著去控制、試著去管理,這是你們的宗旨啊!
00:06:46,483 00:06:58,226 洪委員孟楷 次長,所以這件事情要怎麼因應?
00:06:58,226 00:06:58,986 洪委員孟楷 要怎麼改進?
00:06:58,986 00:07:06,852 林次長宜敬 非常感謝委員,事實上也非常感謝立法院在今年7月通過了打詐專法,在打詐專法第三十一條和第三十二條……
00:07:06,852 00:07:08,355 洪委員孟楷 我們能不能要求臉書?
00:07:08,795 00:07:27,368 洪委員孟楷 之前我質詢部長,部長說已經邀請臉書來喝過很多次咖啡,甚至我說你們app裡面的通報案件上個月有10萬5,000件,其中有九成都是跟Meta相關的詐騙,包括用Meta的Messenger、IG和臉書,都有!
00:07:27,969 00:07:35,953 洪委員孟楷 我想如果九成的詐騙管道都是從Meta來的話,難道不能先要求他們做源頭管理嗎?
00:07:36,032 00:07:37,773 洪委員孟楷 這樣才不會累壞我們所有的警務同仁啊!
00:07:38,334 00:07:40,694 林次長宜敬 是,非常感謝委員,現在有了打詐……是啊!
00:07:40,914 00:07:44,515 洪委員孟楷 如果他來喝咖啡喝不行,那就請他喝「敬酒」啊!
00:07:45,456 00:07:46,615 洪委員孟楷 「敬酒」喝不行,就請他喝「罰酒」啊!
00:07:47,256 00:07:47,736 林次長宜敬 我完全同意。
00:07:48,835 00:07:50,637 洪委員孟楷 賺錢我一樣開罰啊!是!
00:07:51,476 00:08:02,098 林次長宜敬 現在有了打詐專法,預計在11月底就要正式施行了,接下來有任何這種狀況,我們就可以直接開罰,這一點要非常感謝立法院通過這個打詐專法。
00:08:02,098 00:08:10,963 洪委員孟楷 而且我覺得這件事情在於臉書不能躲在幕後,還讓我們公務同仁加班。是!
00:08:13,526 00:08:15,167 洪委員孟楷 謝謝次長和分局長。
00:08:17,430 00:08:28,923 洪委員孟楷 國安局,抱歉,一件事情,因為賴士葆委員和剛剛幾個委員都問到,我只是請教,高嘉瑜前委員深偽的影片您有看到嘛!
00:08:29,884 00:08:30,523 張副局長元斌 有,有看到。
00:08:30,805 00:08:59,394 洪委員孟楷 因為上個禮拜……我想說這其實滿明目張膽的,因為第一,他也算是公眾人物、有名;第二,他用的是上政論節目的畫面,政論節目在YouTube上每天都會有,所以他到底是講真的、講假的,一目瞭然,可是居然會有人刻意去變造、用AI去做深偽的影片,那我想請教,這已經從上個禮拜……高嘉瑜前委員也報案了,目前為止有進度嗎?
00:08:59,394 00:09:04,000 張副局長元斌 目前應該是由警察單位受理、在做偵辦。
00:09:04,000 00:09:05,321 洪委員孟楷 哪個人可以說明一下?
00:09:05,661 00:09:06,141 洪委員孟楷 現在有沒有進度?
00:09:06,963 00:09:08,865 洪委員孟楷 有沒有查到凶手、出處、來源?
00:09:11,232 00:09:27,292 林副局長信雄 跟委員報告,高嘉瑜委員被偽造的影像是出自中國大陸的抖音,它是一個「三只狼工作室」所發布的,據我們瞭解,發布人發布過後,現在也被抖音禁權了。
00:09:28,233 00:09:42,168 林副局長信雄 有關抖音的部分,因為是屬於中國大陸的網路服務平台業者,我們沒辦法去要求他們進行下架,所以,在國內的部分大概只能對TikTok Link的部分以網域封鎮來做處理。
00:09:42,930 00:09:54,194 洪委員孟楷 好,我想確認兩件事情,因為本席也很關心,我覺得任何人都不應該去仿冒,尤其是用這種深偽技術去擾亂社會秩序,如果不是他講的話,我覺得任何人都不應該。
00:09:54,855 00:09:59,796 洪委員孟楷 請教兩個部分,就你們的掌握、瞭解,這是集團犯罪,還是個人行為?
00:10:00,897 00:10:03,078 林副局長信雄 目前能看到的、他所發布的是個人……個人?
00:10:03,078 00:10:04,078 洪委員孟楷 看起來雖然他的嘴型跟聲音像,但我覺得還是有點粗糙,仔細來看可能還是會有點對不上。
00:10:04,078 00:10:05,078 洪委員孟楷 所以這是個人行為,並不是集團?
00:10:03,638 00:10:04,578 林副局長信雄 從他發布的部分,目前只能推斷它是個人來發布。
00:10:04,638 00:10:25,375 洪委員孟楷 這一批裡面,除了高嘉瑜被仿冒,還有沒有其他?
00:10:25,756 00:10:28,836 林副局長信雄 還有其他一些名嘴跟政治人物都有。
00:10:29,858 00:10:36,279 林副局長信雄 跟委員報告,他在發布的影片上也註明是生成製造的。
00:10:37,420 00:10:38,240 洪委員孟楷 裡面有註明嗎?
00:10:38,440 00:10:39,081 林副局長信雄 它底下有寫是生成製造。
00:10:42,002 00:10:50,384 洪委員孟楷 他可能是用TikTok或抖音,可是因為它也可以被下載,所以下載完之後,如果再去做轉傳的話,你就沒有辦法掌握,是不是這樣?
00:10:50,999 00:11:00,184 林副局長信雄 這要看原本的影像有沒有被變製過,如果有再去做其他處理的話,這我們不敢保證。好。
00:11:01,865 00:11:18,476 洪委員孟楷 張副局長,最後我只講,對於這樣一個深偽技術,其實大家都要去防範,我覺得這還算是低階,雖然廣傳,可是大家可以分辨,也有很多其實是都沒有辦法分辨的,譬如說,我只是簡單舉例,因為我的時間也到了,但我必須再次提醒。
00:11:19,841 00:11:22,104 洪委員孟楷 阿湯哥拍的「不可能的任務」最新一集有沒有看過?
00:11:23,546 00:11:23,665 張副局長元斌 還沒看。
00:11:23,825 00:11:29,072 洪委員孟楷 片名是「致命清算」,你還沒看,其實它去年就上映了。
00:11:29,674 00:11:41,526 洪委員孟楷 「致命清算」講的其實就是深偽技術,而我們知道,好萊塢會把它拍出來,通常代表這個技術可能已經過時5年了,也就是出現在市面上可能已經5年了,才會被拍成電影。
00:11:42,487 00:12:03,545 洪委員孟楷 換言之,電影沒有拍的可能更先進,我建議國安單位人員一定要去看一下「致命清算」,並不是為了娛樂,更重要的是你們要瞭解,其中有一段是阿湯哥接受任務,突然間深偽技術AI直接把命令者跟被命令者之間的訊息砍斷,然後下達錯誤的資訊,讓阿湯哥跑錯地方。
00:12:03,625 00:12:30,181 洪委員孟楷 我覺得如果這個技術真的被運用,駭客的技術真的可以發展成這樣的話,那很危險,變成不管發生什麼意外狀況或緊急狀況的時候,我們的指揮中心跟前線部隊之間的訊息是不是有可能被入侵、被控制、被變造?
00:12:30,181 00:12:31,723 張副局長元斌 是,跟委員報告……
00:12:31,723 00:12:34,464 洪委員孟楷 對於這樣的技術,我覺得可能就要因應跟防制。
00:12:36,085 00:12:46,928 張副局長元斌 謝謝委員提醒,生成式AI出來以後是技術上一個很大的變革,它能夠產製出很多我們以前想像不到的,包括惡意程式碼都可以自動生成。
00:12:47,789 00:12:58,612 張副局長元斌 所以對於委員講的這個部分,我們會持續關注這種AI演進、驅動的威脅樣態,適時地掌蒐以後,會提供給相關單位應處。
00:12:59,032 00:13:00,773 洪委員孟楷 這真的應該要適時掌蒐,好不好?
00:13:01,273 00:13:03,273 張副局長元斌 好,謝謝委員。謝謝。
00:13:03,573 00:13:05,573 主席 謝謝洪孟楷委員。
00:13:05,874 00:13:08,731 主席 請葛如鈞委員上台質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-35-14
speakers ["林憶君","羅美玲","洪申翰","徐巧芯","黃仁","沈伯洋","陳永康","陳冠廷","馬文君","王鴻薇","賴士葆","洪孟楷","葛如鈞","楊瓊瓔","黃國昌","王定宇","林楚茵"]
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meetingDate ["2024-11-18"]
gazette_id 11310101
agenda_lcidc_ids ["11310101_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請國家安全局局長、數位發展部、法務部調查局、內政部警政署、國家科學及技術委員會報告 「AI 技術在資安、深偽(Deepfake)影片及錯假訊息之影響評估及因應」,並備質詢
agenda_id 11310101_00001