iVOD / 156948

范雲 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

Start Time End Time Text
00:00:02,271 00:00:19,348 謝謝應該不用請部長了我想今天是非常的難得我們一年只有一次所有大學校長都來今天我想要針對大學法大學治理20年沒有大修跟校長交流溝通
00:00:20,069 00:00:46,969 那所以待會會有請校長舉下手那所以就是那大家可以繼續吃飯沒關係那為什麼我今天想要質詢這個主題主要是上一屆我們教育文化委員會那如果校長有印象的話曾經就是三黨就是都有共識通過大學法的修正版本那當時把校務會議做了一些調整讓學生的比例從現在的十分之一的
00:00:47,469 00:00:50,833 二、審查114年度教育部主管47所國立大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立成功
00:01:05,291 00:01:26,040 其實我覺得這段時間以來教育部我們也跟教育部講說要跟大學校長多溝通教育部也辦了非常多的座談會我們昨天教育委員也辦了一個公聽會請到非常多的校長還有公立大學校長協會的代表還有私立大學校長協會的代表所以我想今天也藉這個機會能夠跟校長一起溝通
00:01:31,062 00:01:32,284 學生時代參與學生自治
00:01:48,661 00:01:52,045 全國學生自治會針對學生會的調查今天想針對其中幾個問題也問請教大學校長的意見
00:02:10,162 00:02:11,683 貴校的校務會議記錄,會後有無公開上網。有公開上網的校長可以舉手嗎?
00:02:35,279 00:02:38,962 請問校長,貴校有沒有明定保障師生索取校務資訊的辦法或機制?您知道有的請舉手
00:02:54,153 00:02:55,374 第三貴校的校務會議學生代表是否有超過10%?第四項
00:03:16,916 00:03:21,381 貴校是否有幫學生會代收會費?貴校校務會下有無設監督財務委員會
00:03:38,899 00:03:47,566 校務會議選出委員會是監督才有的有的話不錯有大概4、5位校長6位校長請舉手我針對這五個問題以下回應為什麼要問這五個問題因為這都是師生很關心的問題第一個
00:03:58,374 00:04:13,881 我們調查全國30個學生會有八成的學生會表示他們索取校務資訊曾經遇到困難他們也表達還是有很多學校沒有定期公開校務會議的記錄
00:04:15,802 00:04:41,151 那剛剛沒有舉手的有舉手的非常肯定沒有舉手的我想提醒您我們雖然這個大學法已經很老舊可是它現行的39條就規定大學對校務資訊除依法應與保密者外以主動公開為原則並得應人民申請提供之然後大學法施行細則這個教育部要管控的還有談到說
00:04:43,092 00:05:08,382 一、39條各校應訂定校務資訊公開之事項方式及人民申請提供之程序如果我們這個人民連學校的師生都沒有這個程序的話其他的人民就更沒有了所以剛剛很肯定有舉手的就是貴校您知道貴校有公開申請的這個程序的話我覺得非常好那也提醒校長們為什麼我剛剛問這一題也肯定剛剛有舉手的學校
00:05:12,263 00:05:37,957 這次關於校務資訊目前非常高的學生會也有很多的老師表達資訊非常的不公開可是我們大學法跟施行細則中其實都有明定以公開而且是主動公開為原則第二個學生參與的部分我們在調查的其實大家回來看大學法15條學生代表應經選舉產生
00:05:40,919 00:06:05,058 人數不得少於全體會議的十分之一所以也要提醒大家十分之一其實是樓地板那剛剛有舉手的超過十分之一的我非常的肯定譬如說我昨天公聽會也聽到中山大學李志朋校長分享他們的比例是10.8也超過這個底線那東海大學也跟我們分享他們學生比例已經達到九分之一
00:06:05,798 00:06:31,213 我覺得因為大學法設定的十分之一是底線所以各校主動增加的我覺得都是好事當然就是我們昨天的高校公聽會也有校長表達而且這是我們經常聽到的就是大學學生自治參與學生關心校務的各校程度不一甚至會有學生自治組織留會選不出人的狀況
00:06:32,674 00:06:51,282 那為什麼學生不願意參與就是校會跟學校的公共事務或者是甚至學生自治組織我覺得有很多的原因那昨天有人說可能是覺得參與也沒有什麼用處那有很多那其中有一個原因那我個人認為
00:06:52,302 00:07:20,393 是因為學生會的財務自主性不足我們如果以英國的學生會學校甚至把活動中心交給學生來營運甚至也把課外活動的經費是學生會來處理可是相比之下我們看一下臺灣的學生會剛剛其實有蠻多人沒有舉手是根據教育部的調查肯定教育部持續做這個全國大專校院學生會的概況調查
00:07:22,294 00:07:30,578 這調查你可以看到不分公司力有21%的學校完全不願意幫學生會代收會費然後有16.1%的僅願意協助代收新生的會費
00:07:39,662 00:07:47,809 學生並沒有行政權學生並沒有行政權學生並沒有行政權學生並沒有行政權學生並沒有行政權學生並沒有行政權學生並沒有行政權學生並沒有行政權學生並沒有行政權
00:08:04,764 00:08:21,732 有應要的部分所以我想這個校長也可以多看一下這方面的資訊那我們如果不願意協助學生然後又說他們不參與然後不願意提高學生參與的權益保障的話我想會是一個惡性循環不是一件好事
00:08:23,304 00:08:24,706 校務會議的調查有9成學生會認為校務會議的問責及監督功能有待改進
00:08:42,582 00:09:00,177 學生會認為校務會議問責跟監督功能有待改進,而且是近九成有半數人認為學校的財務資訊不夠公開透明我還是要肯定一些學校,譬如說政治大學校務會議就下設財務監督委員會
00:09:03,679 00:09:28,028 讓校務會可以直接監督校方的財務使用但我想就是這校務會大家覺得沒有辦法扮演監督的功能也是讓我們教育文化的委員經常收到學生的陳情老師的陳情而且都是代表性的組織不管是學校的工會或者是學校的學生會因為他們覺得既有的管道其實都非常的不暢通
00:09:29,428 00:09:52,987 以上就是為什麼我們上一屆會推動大學法改革因為時間的緣故我也想提醒校長們我一定會幫大家爭取高教的經費今天非常多人講我們要進入百大、五百大可是我們的經費跟日本、新加坡等比起來一個學生得到的經費太少了私立大學更是窘礦
00:09:54,148 00:10:16,827 我一定會幫大家爭取更多的教育經費因為我覺得教育人才就是我們未來的國力是非常的重要因為是國家投資在我們下一代上面的可是一個好大學一定要保障重視利害關係人的參與如果我們看國際頂尖大學也不用到頂尖歐盟的平均的大學的校務
00:10:17,949 00:10:32,307 會議學生的比例是四分之一上一屆我們通過的五分之一其實已經低於歐盟的平均了當然我同意大家講的我們要漸進改革
00:10:32,768 00:10:50,885 所以我今天就是呼籲校長們一起參與這個討論我相信校長的觀點非常的重要那校長的意見教育部也正在詢問中那我非常的對我們現任部長有很高的期待因為他很難得是高教出身而且擔任過大學校長
00:10:51,645 00:11:05,452 希望在他任內我們能夠一起完成這個重要的大學治理結構20年沒有好好處理的一個改變謝謝校長們吃便當還聽我講話感謝大家我們一起加油謝謝