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吳沛憶 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議

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00:00:00,000 00:00:03,306 吳委員沛憶 謝謝主席,我請教育部鄭部長。
00:00:03,306 00:00:06,612 主席 有請鄭部長。
00:00:06,612 00:00:09,919 吳委員沛憶 部長好。
00:00:09,919 00:00:13,226 鄭部長英耀 委員好,抱歉!
00:00:13,226 00:00:44,494 吳委員沛憶 部長,今天我們是審查教育部的預算,那高等教育當然是我們教育部的重點業務,所以今天全臺灣國立大學的校長也都來到現場,齊聚在這裡,一起要來審查我們的高教預算。
00:00:45,214 00:00:59,704 吳委員沛憶 部長,因為過去我在臺北市議會,所以我們在審學校預算的時候,是國小、國中、高中的校長也會來向我們說明每一所學校的預算,其中大學過去就只有審查到一所臺北市立大學。
00:01:00,226 00:01:08,759 吳委員沛憶 是不是全臺灣除了市立大學以外,大部分我們高等教育的經費都是由中央的預算來支持的?
00:01:09,997 00:01:31,013 鄭部長英耀 基本上以我們現在法令的規範,確實國立大學我們……但是因為它也有一些制度上的改變,過去是公務預算,現在是校務基金,所以政府基本上會根據過去學校的規模、員額跟教學研究上必須要的基本需求,我們會給予一些補助。
00:01:31,552 00:01:35,654 吳委員沛憶 沒有錯,不同的預算來源,但是主要是中央來支持。是。
00:01:37,134 00:01:54,022 吳委員沛憶 高等預算當然需要中央支持,我看到臺灣大學有帶頭來呼籲,希望我們高教前瞻要持續推動,也希望政府要加強對高等教育的投資,我看好幾所學校也都有回應、都有響應。
00:01:54,022 00:02:00,305 吳委員沛憶 我今天看我們預算書裡面高等教育這一目,今年的預算是1,228億元,明年我們會增加,增加了60億元,也就是會來到1,332億元,其他先不管,這個大概占教育部的單位預算七成。
00:02:13,075 00:02:22,282 吳委員沛憶 要給國立大學的補助裡面,明年的也會比今年度再增加13億元,總共是521億元。
00:02:22,421 00:02:29,306 吳委員沛憶 像我大學部的母校臺大分配到50億元,我碩士班的母校清華大學也會分配到21億元。
00:02:29,306 00:02:32,049 吳委員沛憶 但不只這些,因為其他還有計畫性的補助。
00:02:32,648 00:02:47,634 吳委員沛憶 但是今天在這個地方,我必須要向大家來說明,也必須要開啟討論的是,上個禮拜也就在我們今天這個會議場所,國民黨主要去強推了財劃法的修法。
00:02:48,296 00:03:02,499 吳委員沛憶 在程序有疑慮的情況之下,當時就在范雲委員召委這個位置,財政委員會的國民黨召委陳玉珍就已經把這個版本送出委員會,甚至現在要排政黨協商。
00:03:03,039 00:03:16,207 吳委員沛憶 根據試算,現在送出委員會的這個財劃法修法的版本,會讓中央的整體預算短少了6,600億元。
00:03:16,207 00:03:36,023 吳委員沛憶 部長,我現在請問你,如果中央這個大水庫總預算少了6,600億元,教育部有沒有辦法,如同你現在在媒體所回應大學校長的,教育部對高等教育的支持預算會逐年來增加?
00:03:37,746 00:03:47,017 吳委員沛憶 部長,以你對你現在業務的了解,你認為如果中央的預算短少了六千多億元,你做得到逐年再去提升給高等教育的預算嗎?
00:03:48,019 00:03:54,545 鄭部長英耀 跟委員報告,我剛才所提的當然基本上就是來自於我們現有制度經費上的分配。
00:03:55,164 00:04:09,677 鄭部長英耀 如果在總體的預算上,因為制度、規範改變了,那當然在對高等教育,不僅是高等教育,包括在各級教育上,經費當然一定會面臨一些挑戰……
00:04:10,539 00:04:14,525 吳委員沛憶 一定會面臨挑戰,甚至它就是一個非常巨大的衝擊。
00:04:14,525 00:04:23,236 吳委員沛憶 我直接就說了,總體預算短少6六千多億元,中央可以給教育部的預算絕對會減少。
00:04:23,937 00:04:31,645 吳委員沛憶 也就是你在砍我們總預算,你就在砍我們高等教育的預算,我們必須在這裡要有這樣的認知啊!
00:04:32,845 00:04:39,549 吳委員沛憶 十年樹木,百年樹人,教育經費是何等重要的事,我非常地心痛!
00:04:39,868 00:04:43,710 吳委員沛憶 上個禮拜也就在這個會議場所,我想要來發言。
00:04:44,611 00:04:56,101 吳委員沛憶 我是臺北市選民選出來的民意代表,我必須要向市民報告現在我們的政府財政正在面臨什麼樣的危機,但是我連發言的機會都沒有。
00:04:56,342 00:04:56,721 吳委員沛憶 為什麼?
00:04:56,721 00:05:06,688 吳委員沛憶 我們現在使用的這個麥克風,在上個禮拜會議進行的時候,在野黨是把麥克風的電線拉掉,我連發言的機會都沒有。
00:05:06,848 00:05:21,400 吳委員沛憶 所以我今天一定要在這裡清楚地表示,我身為教委會的委員,我非常地支持,也要求教育部要來逐年提升對高等教育的預算支持,因為這是人才的培育。
00:05:22,921 00:05:28,286 吳委員沛憶 臺灣的學術研究在國際上面有我們的競爭力,我們要支持。
00:05:29,605 00:05:33,088 吳委員沛憶 但是該我們捍衛預算的時候,我們要向國人說明清楚啊!
00:05:33,809 00:05:36,032 吳委員沛憶 不是政治歸政治,教育歸教育。
00:05:36,171 00:05:38,434 吳委員沛憶 我正擔心的就是,因為我還要爭取預算。
00:05:38,634 00:05:39,996 吳委員沛憶 部長,等一下我還要跟你爭取預算。
00:05:41,096 00:05:49,786 吳委員沛憶 我就擔心如果你的預算被砍了,可能砍到五成或將近六成,我怎麼可能還來增加預算?
00:05:51,368 00:05:55,710 吳委員沛憶 所以這是我們現在共同遇到的難題,但是我們會繼續努力捍衛。
00:05:55,710 00:05:59,391 吳委員沛憶 要告訴市民,這些預算我們拿來做什麼?
00:05:59,391 00:06:04,793 吳委員沛憶 我們拿來支持教育,尤其高等教育千萬不能被政治的惡鬥所犧牲。
00:06:05,694 00:06:09,717 吳委員沛憶 接下來我要請臺灣大學的陳文章校長。
00:06:09,717 00:06:14,759 吳委員沛憶 部長,我也要跟你關心的是,我過去當議員的時候,就很關心臺大的文化資產。
00:06:18,940 00:06:31,306 吳委員沛憶 審計部有一棟,就在我們附近忠孝東路,昭和樓,日本時代的書店,我甚至是那棟文資的提報人,所以當時是我到市政府文資審議會去說明的,也感謝民間團體協助我們整理資料。
00:06:32,088 00:06:42,653 吳委員沛憶 據我所知,今年七月的時候監察院有一份調查報告,是關於臺大的文化資產保存,我能不能請校長來回答?
00:06:43,112 00:06:43,872 吳委員沛憶 請問校長有沒有看過這份報告?
00:06:47,056 00:06:50,198 丁副校長詩同 報告委員,我們校長因為現在有……請假?
00:06:51,119 00:06:53,421 丁副校長詩同 對,他剛剛離開,沒辦法,因為學校有活動。
00:06:53,661 00:06:54,842 吳委員沛憶 沒關係,由你代為說明。
00:06:55,923 00:07:04,509 丁副校長詩同 我想要講的是,我們臺大有70棟大樓是被列為歷史建物,所以現在在保護的這一棟是……幾棟?70棟。70棟?對。
00:07:05,430 00:07:09,673 吳委員沛憶 就是列為文資的,包含古蹟及歷建是嗎?是的。
00:07:11,915 00:07:18,979 吳委員沛憶 監察院的報告裡面給你們的建議是,確實臺大的文資數量太為龐大。
00:07:20,219 00:07:31,444 吳委員沛憶 臺北市本來就是全臺灣古蹟最多的城市,不是臺南,是在臺北市,其中最多數量就在中正區,也是我的選區,那臺大又是我的母校,所以我當然關心。
00:07:32,584 00:07:38,887 吳委員沛憶 總共臺北市537處的文化資產裡面,超過1/10都在臺大。
00:07:41,088 00:07:50,072 吳委員沛憶 我們非常清楚,你要去修復一個文資需要花費多少的時間及成本,還包括後續的管理。
00:07:50,993 00:07:58,818 吳委員沛憶 所以我目前看到的是,臺大編列在修繕文資的經費目前每一年是編列多少?
00:07:59,017 00:07:59,558 吳委員沛憶 能不能說明?
00:08:00,698 00:08:01,559 丁副校長詩同 約略是3,000萬元左右。
00:08:02,380 00:08:02,619 吳委員沛憶 每一年?
00:08:03,140 00:08:03,660 丁副校長詩同 實際上是嚴重的不足。
00:08:03,759 00:08:04,500 吳委員沛憶 實際上是嚴重不足?
00:08:08,176 00:08:09,036 吳委員沛憶 沒有錯。
00:08:09,036 00:08:21,944 吳委員沛憶 我在看這個數量,你剛剛講的68處是歷建文資,但是臺大的日本宿舍還沒有被提報的總共加起來有多少棟?
00:08:21,944 00:08:23,165 吳委員沛憶 超過100棟。
00:08:23,365 00:08:23,565 吳委員沛憶 我請部長回應。
00:08:23,565 00:08:37,696 吳委員沛憶 部長,我看了監察院的調查報告,我也建議你們團隊有時間的話,這個報告應該把它看完。
00:08:38,076 00:08:50,168 吳委員沛憶 其實監委有給我們建議,因為這個也不是教育部,教育部一個單位我看也沒辦法處理,這是一個地方政府都沒辦法負擔的責任。
00:08:50,950 00:09:03,078 吳委員沛憶 所以監委是建議請教育部跟文化部,因為文化部也本來就有修復歷建文資的計畫補助,不管是私有、民間或是公有的都有在補助。
00:09:03,638 00:09:06,861 吳委員沛憶 臺大過去有一案是文化部補助,但是只有一案,顯然不夠。
00:09:06,881 00:09:19,207 吳委員沛憶 內政部也有相關的一些法規,例如現在可能文資法也有容轉等等,所以我希望教育部可以找文化部跟內政部一起來討論。
00:09:19,207 00:09:23,428 吳委員沛憶 不只是臺大,其他的大學都有相關的負擔。
00:09:23,428 00:09:29,651 吳委員沛憶 我們不要把修房子、整修的負擔通通讓學校自己來承擔,它有很多校務要去經營。
00:09:29,651 00:09:36,696 吳委員沛憶 能不能教育部來協助,找文化部、內政部一起來研討,在審查預算之前給我一個對於法規的初步盤點?
00:09:38,493 00:09:52,706 鄭部長英耀 謝謝委員關心這些具有歷史性的文化資產,我想以我們目前在大學端的文化資產,文化部訂有辦法,但是我們不會逃避責任。
00:09:53,206 00:09:58,069 鄭部長英耀 因為在我過去擔任校長的時候,確實我也整修過,跟文化部一起處理。
00:09:58,190 00:09:59,530 吳委員沛憶 所以教育部也可以先來補助?
00:10:00,671 00:10:08,875 鄭部長英耀 教育部這邊,我們來看學校端,我們跟地方政府、文化部還有學校共同來合作、來保留……
00:10:08,875 00:10:09,875 吳委員沛憶 謝謝部長。
00:10:09,595 00:10:29,005 吳委員沛憶 補助是一定要的,但是你還有相關的法律工具,所以我看你們總體要有一個計畫出來,不要再發生像曹永和故居的事,我個人是非常心痛,因為少了前面的調查研究工作,所以送到文資會的時候,當然它的歷史意涵沒有被呈現出來。
00:10:29,005 00:10:31,927 吳委員沛憶 好,那就希望接下來要跨部會來協助學校。
00:10:33,887 00:10:37,828 吳委員沛憶 接下來我要請臺大醫院的吳明賢院長,副校長也請留步。
00:10:48,519 00:10:54,624 吳委員沛憶 院長,我要關心的是在我的選區臺大醫院有北護分院,就在內江街跟康定路口。
00:10:55,184 00:11:07,914 吳委員沛憶 首先我要非常感謝,因為在疫情的時候,我整個區域內能夠收治確診同時又需要洗腎患者的,就只有北護分院,我非常感謝你們救了我們很多民眾一命,他們家人至今都感謝你們。
00:11:08,174 00:11:10,095 吳委員沛憶 我知道北護分院現在要進行增建計畫,就是第二醫療大樓,主題是希望可以把老年醫療跟長期照護合一成為一條龍,養護結合,是不是這個樣子?是。
00:11:24,921 00:11:27,943 吳委員沛憶 院長,我現在要關心的是,你們的計畫核定了沒有?
00:11:28,703 00:11:30,684 吳委員沛憶 因為我每天經過,民眾都在問啊!
00:11:30,983 00:11:33,026 吳委員沛憶 你們就在我們社區旁邊。
00:11:33,546 00:11:42,131 吳委員沛憶 現在北護要先送計畫給臺大醫院,臺大醫院要送計畫給臺灣大學,臺灣大學要送計畫給教育部。
00:11:42,992 00:11:46,553 吳委員沛憶 如果說未來需要國發會公建的補助的話,還要再送給國發會。
00:11:46,854 00:11:48,115 吳委員沛憶 你們現在到底進度到哪裡了?
00:11:49,414 00:12:00,657 吳院長明賢 謝謝委員關心這個事情,因為臺灣早就已經是超高齡社會,超過20%是65歲以上的人口。
00:12:01,237 00:12:12,000 吳院長明賢 在北護,因為我們注意到萬華區其實超過25%,所以我們很早就要建構一個老人醫學跟長照一條龍的整合型。
00:12:12,780 00:12:15,681 吳院長明賢 特別是為什麼在北護需要蓋第二大樓?
00:12:16,062 00:12:23,365 吳院長明賢 因為我們發現北護的護理之家就等候了6個月,所以我們這個計畫已經送到行政院。
00:12:24,105 00:12:37,210 吳院長明賢 整個計畫還沒有完全回來,不過其實我們希望國發會可以……以前可以補足30%,因為據說我現在拿到的是只補23%。
00:12:37,970 00:12:57,660 吳院長明賢 這整個計畫是17.7億元,醫院本身會出,總院會贊助9.9億元,北護分院本身會籌資2.49億元,所以希望政府可以給我們補助30%。
00:12:57,660 00:13:00,482 吳委員沛憶 這個計畫的總經費是17.7億元?對。
00:13:00,762 00:13:02,684 吳委員沛憶 院長你們分院可以自籌到幾成?
00:13:03,184 00:13:03,844 吳院長明賢 我們自己籌七成。
00:13:04,125 00:13:05,285 吳委員沛憶 你們籌七成啊?
00:13:07,526 00:13:08,588 吳委員沛憶 計畫已經從臺灣大學送到教育部了?
00:13:10,529 00:13:11,490 吳院長明賢 對,已經送過去了。
00:13:11,849 00:13:12,329 吳委員沛憶 好,那請部長回答。
00:13:12,549 00:13:26,141 吳委員沛憶 部長,臺大醫院北護分院對我們社區、對我們臺北市整體的老年醫院來講非常重要、關鍵。
00:13:27,082 00:13:33,548 吳委員沛憶 據我所知,過去這個公文光跑就跑了快半年了,所以我要拜託你們,這個案子我們來大力支持,可不可以?
00:13:35,526 00:13:50,286 廖司長高賢 報告委員,這個部分我們會協助臺大北護分院來做一些詳細的規劃,因為他們在中間的過程當中確實有經費的一些調整,以及因應物調的部分有做一些修正,這個部分我們後續會來協助跟支持。
00:13:50,846 00:13:51,987 吳委員沛憶 好,感謝。
00:13:51,987 00:13:53,230 吳委員沛憶 謝謝主席,各位請回。
00:13:53,990 00:13:55,032 主席 部長、校長請回,謝謝吳沛憶委員的質詢。
00:13:55,532 00:13:58,389 主席 再來請黃健豪委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-22-8
speakers ["范雲","洪孟楷","葛如鈞","萬美玲","陳培瑜","林倩綺","陳秀寳","郭昱晴","林宜瑾","張雅琳","吳沛憶","黃健豪","吳思瑤","林德福","王育敏","陳昭姿","涂權吉","楊瓊瓔","吳春城","羅智強","林月琴","羅廷瑋","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","葉元之","陳俊宇","翁曉玲","柯志恩","邱志偉","何欣純"]
page_start 339
meetingDate ["2024-11-14"]
gazette_id 1139901
agenda_lcidc_ids ["1139901_00007"]
meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、審查114年度中央政府總預算案有關教育部及所屬單位預算案;二、審查114年度教育部主管 47 所國立大學校院校務基金、國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基 金、國立陽明交通大學附設醫院作業基金、教育部所屬機構作業基金、國立高級中等學校校務基 金、學產基金、運動發展基金、私立高級中等以上學校退場基金;三、審查114年度行政法人國 家運動訓練中心預算案;四、審查114年度行政法人國家運動科學中心預算案(僅進行詢答)
agenda_id 1139901_00006