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楊瓊瓔 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議

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00:00:05,269 00:00:06,730 楊委員瓊瓔 謝謝主席,請部長。
00:00:06,730 00:00:11,911 主席 請彭部長。
00:00:11,911 00:00:12,911 彭部長啓明 楊委員好。
00:00:11,911 00:00:12,210 楊委員瓊瓔 部長好。
00:00:13,071 00:00:41,200 楊委員瓊瓔 部長,我們繼續來討論中火的議題,我們知道目前為止,政府跟我們地方的民眾,跟我們臺中市議會、臺中市政府的意見還是有一些分歧,當然我們必須以民眾的健康為基準,尤其站在你環境部維護環境的立場,我想這一點你可以認同吧?認同。
00:00:41,279 00:00:41,780 楊委員瓊瓔 是,所以我們繼續討論,因為在環評會當中並沒有說明整個減煤的量數要怎麼去減,當然二期的部分4部天然氣機組環評已經通過,但是我們回想,來回看,為什麼在環評會裡頭沒有去說明減煤的量數?
00:00:41,780 00:01:36,936 楊委員瓊瓔 如果站在你是環境部的立場,尤其在8日的時候,卓院長也親自到中火去會勘,他特別提出,在2031年之後可以去檢討另外6部燃煤機組要怎麼樣去處理,這是第一個。
00:01:36,936 00:01:44,042 楊委員瓊瓔 尤其曾董事長在現場也說了,1,260萬公噸的燃煤量可以由2031年之後去遞減,也就是減煤多少?
00:01:44,221 00:02:06,677 楊委員瓊瓔 300萬公噸,換句話說,到2031年之後有可能達到900萬噸,但是當我們地方聽到這個訊息很緊張,很緊張的意思是什麼?
00:02:06,677 00:02:18,709 楊委員瓊瓔 現在我們每一年大概是1,100萬公噸,為什麼在2031年竟然說的是1,260萬公噸?
00:02:18,709 00:02:24,855 楊委員瓊瓔 這個是公開的訊息,所以本席要在這邊請教,在整個環評沒有說明煤量要怎麼做的情況之下,增氣我們支持,但是增氣的必要條件是要減煤,對不對?是。
00:02:24,855 00:02:36,463 楊委員瓊瓔 你認同這個方向吧?認同。
00:02:36,463 00:02:48,072 楊委員瓊瓔 這樣子才能夠達到你環境部的立場嘛!
00:02:48,072 00:03:06,704 楊委員瓊瓔 所以在這樣的情況之下,我們看到中火已經是全國最大的火力發電廠,如果以卓揆跟曾董事長所說,我們未來有可能會成為全世界最大的火力發電廠,這個會嚴重地影響到整個臺中人,所以本席要請教,您身為部長,你要怎麼樣把關?
00:03:06,704 00:03:07,244 楊委員瓊瓔 你要怎麼樣把關?
00:03:08,145 00:03:11,628 楊委員瓊瓔 我們臺中人不能擁有低污染嗎?
00:03:11,628 00:03:15,690 楊委員瓊瓔 我們不能擁有低污染低排碳的環境嗎?
00:03:15,690 00:03:20,832 楊委員瓊瓔 我們已經付出了那麼那麼的多,請教部長,要怎麼應對?
00:03:21,854 00:03:33,579 彭部長啓明 因為那天環評的結論,包含了減煤量都有把它提供出來,跟卓院長及曾董事長到臺中所說的,其實我們有對照,都是一樣的數據。
00:03:34,881 00:03:51,046 楊委員瓊瓔 一樣的數據就更恐怖了,我現在只有1,100到1,200萬公噸,你明明白白赤裸裸地告訴我,2031年是1,260萬公噸,我們中部人怎麼辦?
00:03:51,046 00:03:51,986 楊委員瓊瓔 怎麼可以如此?
00:03:52,808 00:03:57,328 楊委員瓊瓔 你環評通過了,你就赤裸裸告訴我煤炭的量,我們中部人怎麼辦?
00:03:57,328 00:04:00,805 楊委員瓊瓔 部長,我幾乎要用懇求……
00:04:00,805 00:04:01,805 彭部長啓明 沒有,報告委員,您……
00:04:01,005 00:04:02,546 楊委員瓊瓔 因為你是部長欸!
00:04:02,546 00:04:08,470 楊委員瓊瓔 你是環境部的部長,你不能當經濟部底下的環境司欸!
00:04:09,592 00:04:09,732 楊委員瓊瓔 對不對?
00:04:09,732 00:04:10,732 彭部長啓明 沒有哦!
00:04:09,732 00:04:14,196 彭部長啓明 我們沒有,我們完全是嚴格審查,我們也會嚴格監督它使用煤的量。
00:04:14,216 00:04:14,915 楊委員瓊瓔 那為什麼告訴我們2031年是1,260萬公噸?
00:04:15,236 00:04:24,223 楊委員瓊瓔 換句話說,從現在開始到2031年,7年,你的減煤怎麼減?
00:04:24,223 00:04:24,322 楊委員瓊瓔 怎麼減?
00:04:24,322 00:04:25,322 彭部長啓明 因為它從煤改成氣的過程中,氣要蓋好,煤才能夠減下來變成備用。當然!
00:04:24,403 00:04:25,802 楊委員瓊瓔 我再一次告訴你,現在的量是1,100至1,200萬公噸,對不對?
00:04:25,802 00:04:26,223 楊委員瓊瓔 你怎麼可以到2031年是1,260萬公噸?
00:04:26,223 00:04:55,357 楊委員瓊瓔 部長,就這個議題你一時間答不出來,我願意給你時間,你去幫我釐清楚,我要求的……
00:04:55,357 00:04:56,357 彭部長啓明 報告委員,其實是……
00:04:56,157 00:05:14,032 楊委員瓊瓔 沒關係,我要求的是說,環評通過了,我們中部人很無奈,可是我們還是要捍衛我們的健康,你們的減煤,你從現在開始到2031年,減煤的量數要怎麼樣去攤提,請你書面資料給本席,好不好?
00:05:14,032 00:05:15,032 彭部長啓明 好,沒問題,謝謝委員的指教。
00:05:14,394 00:05:14,733 楊委員瓊瓔 多久時間給我?
00:05:17,618 00:05:19,263 彭部長啓明 減煤的量要台電他們提供,我們是監督他們。
00:05:19,563 00:05:19,763 楊委員瓊瓔 多久時間給我?
00:05:19,803 00:05:20,246 楊委員瓊瓔 沒關係,你告訴我。2週內。
00:05:23,299 00:05:23,619 楊委員瓊瓔 2週內告訴我。
00:05:23,619 00:05:24,619 彭部長啓明 好,謝謝。
00:05:24,240 00:05:25,641 楊委員瓊瓔 以人民的健康為基準。
00:05:25,641 00:05:26,641 彭部長啓明 沒問題,不過……
00:05:26,221 00:05:29,364 楊委員瓊瓔 以減煤的量數為基準,好不好?
00:05:29,503 00:05:30,404 楊委員瓊瓔 沒關係,你提供給本席。
00:05:30,984 00:05:38,049 楊委員瓊瓔 接下來本席要告訴你,肺癌已經是國人10大癌症死因第1名,這已經很多年,對不對?是。
00:05:38,049 00:05:43,094 楊委員瓊瓔 我們中部地區更可憐,沒有人就成不了國家了啦!
00:05:43,773 00:05:51,460 楊委員瓊瓔 所以我要拜託部長,我們看到WHO已經將PM2.5的平均濃度標準下修,對不對?
00:05:51,460 00:05:51,920 彭部長啓明 對,沒錯。
00:05:53,141 00:05:57,545 楊委員瓊瓔 從15微克下修,加嚴到12微克每立方米,對不對?
00:05:57,744 00:06:00,127 彭部長啓明 它最終目標,最終最終,不是現在的。
00:06:00,267 00:06:09,655 楊委員瓊瓔 沒有,不是最終目標,而且離WHO的5微克,它最終目標是5微克,對不對?
00:06:09,655 00:06:10,976 楊委員瓊瓔 最終目標是5微克哦!
00:06:11,736 00:06:21,065 楊委員瓊瓔 您是專家,你講清楚,最終目標是5微克,它現在是加嚴修到12微克,顯示出這一個議題的嚴重性,危害到人民的健康,所以部長,本席要要求,我們怎麼樣去管制這個措施的成效?
00:06:21,065 00:06:22,065 楊委員瓊瓔 你要怎麼樣滾動性地去檢討空污的防制方案?
00:06:22,065 00:06:23,065 楊委員瓊瓔 請你告訴我。
00:06:23,065 00:06:24,065 彭部長啓明 其實空污的來源除了點源,像中火;也有線源,交通;也有面源,整個範圍。
00:06:24,065 00:06:25,065 楊委員瓊瓔 當然,本席瞭解。
00:06:25,065 00:06:26,065 彭部長啓明 其實中部的汽機車還是在增加的。
00:06:26,065 00:06:27,065 楊委員瓊瓔 對對對,本席瞭解。
00:06:27,065 00:06:28,065 彭部長啓明 還要各方面多方的管制。
00:06:24,528 00:06:25,108 楊委員瓊瓔 但是我們的中火還是最大宗,還是最大宗。
00:06:52,470 00:07:00,035 彭部長啓明 沒有,其實中火在過去這幾年我們有監督它,它的用煤量顯著地減少,總污染量也顯著地減少,但是臺中有很多的……
00:07:00,055 00:07:11,903 楊委員瓊瓔 部長,有一個觀念本席要告訴你,我以臺中人的身分告訴你,中火減煤是應當的,空污要改善也是應當的,因為我們已經付出了那麼多,這是應當的。
00:07:11,903 00:07:31,131 楊委員瓊瓔 不要再告訴我以前我們有減多少煤,院長已經告訴我們了,2031年1,260萬公噸,讓我嚇一跳,現在才1,100到1,200萬公噸,他告訴我的是如此,這7年我們怎麼過?
00:07:31,131 00:07:32,693 楊委員瓊瓔 你是不是要不斷地給我增加?
00:07:32,693 00:07:33,693 彭部長啓明 報告委員,那是……
00:07:32,933 00:07:42,637 楊委員瓊瓔 所以我願意跟你理性討論,你告訴我,你的書面資料給我,怎麼樣去防範這些空污,你怎麼樣滾動式去討論這些措施。好。
00:07:44,398 00:08:14,956 楊委員瓊瓔 碳費的問題,上一次本席跟你討論過了,專款專用在碳的制度改善,這個大家有共識,碳費給地方大家也有共識,所以在這樣情況之下,我也謝謝你,上次你也認同我說中火是很嚴重、很嚴肅的一個議題,所以分配的時候應該要加成的分配,這個你也說你同意納入考量嘛?
00:08:14,956 00:08:15,956 彭部長啓明 是,沒問題。
00:08:15,937 00:08:28,842 楊委員瓊瓔 所以我請教部長,討論碳費用途的溫管基金會的委員,將地方政府納入,聽到人民真正的聲音,是否成案?
00:08:29,584 00:08:33,946 楊委員瓊瓔 會不會將地方政府納入,讓他們成為委員來共同討論?
00:08:33,946 00:08:39,267 彭部長啓明 目前這個法,因為溫管基金的子法現在正在送行政院審查,我們也預公告……
00:08:39,407 00:08:39,568 楊委員瓊瓔 對,所以這個是時機啊!
00:08:41,309 00:08:43,311 彭部長啓明 對,這個未來我們真的會列入考慮。
00:08:43,311 00:08:43,492 楊委員瓊瓔 會列入?
00:08:44,191 00:08:45,092 彭部長啓明 對,會列入考慮。
00:08:45,092 00:08:45,533 楊委員瓊瓔 不是考慮啦!
00:08:45,713 00:08:46,815 楊委員瓊瓔 你要去達陣成功,對不對?
00:08:47,436 00:08:49,999 彭部長啓明 但是也報告委員,因為我舉例啦!
00:08:49,999 00:08:50,999 楊委員瓊瓔 這個是方向嘛!
00:08:50,118 00:08:51,339 楊委員瓊瓔 你的立場是贊成,是不是?
00:08:51,821 00:08:55,964 彭部長啓明 其實我們環境部有一半的預算都是給地方在做使用的。
00:08:56,486 00:09:02,092 楊委員瓊瓔 沒關係,我請問,將地方政府納入成為委員,你的立場是贊成的,所以你才會送嘛!
00:09:02,092 00:09:03,092 楊委員瓊瓔 對不對?
00:09:03,092 00:09:14,382 彭部長啓明 其實我們未來就是看法案修正的狀況,但是這個原則性,包含委員也是來自於地方,所以我們與地方的合作是非常密切的。
00:09:14,663 00:09:15,023 楊委員瓊瓔 所以會納入嘛?
00:09:15,783 00:09:16,724 彭部長啓明 可以納入來考慮。
00:09:16,724 00:09:17,724 楊委員瓊瓔 可以納入?對。
00:09:16,724 00:09:19,187 楊委員瓊瓔 那你們什麼時候會開會?
00:09:19,187 00:09:20,868 楊委員瓊瓔 你們KPI大概多久達成?
00:09:21,388 00:09:24,650 彭部長啓明 目前預計是明年年初,因為這個法案還在審查。
00:09:24,650 00:09:25,650 楊委員瓊瓔 明年年初開會嘛?
00:09:25,150 00:09:26,750 彭部長啓明 因為還要委員的遴聘等等。
00:09:26,891 00:09:37,674 楊委員瓊瓔 對對對,所以明年年初開會,我也希望你的提供,將地方政府納為委員,實際上聽到民眾的聲音、基層的聲音,你頻頻點頭。
00:09:37,674 00:09:49,459 楊委員瓊瓔 接下來我最後一個議題,中火的碳排如此,所以我們盧市長說八成碳費分給地方,你還有二成可以去分配啊!
00:09:50,178 00:10:05,963 楊委員瓊瓔 這個是全國一致性,但不管分配多少,我還是要拜託,中火的地區你應該要有加成的比例分配,因為我們付出最多,我們必須要減的、要改的也是最多,同意嗎?
00:10:07,295 00:10:16,757 彭部長啓明 二氧化碳跟空污污染物是不一樣的東西,例如說我現在在講話也排出二氧化碳,你會受到我的影響,有健康傷害嗎?不會!
00:10:16,757 00:10:21,358 彭部長啓明 所以碳排跟空污這是兩件事情,是不一樣的來看待啦!
00:10:21,858 00:10:23,319 彭部長啓明 委員的建議我們會納入考慮,謝謝。
00:10:23,319 00:10:34,703 楊委員瓊瓔 是不一樣的看待,當然,但是還是回歸本席的議題,所以我具體建議,付出那麼多的人,尤其我們看到PM2.5,世界WHO已經加嚴,那麼未來的方向是更嚴的情況之下,我們除了要怎麼與世界接軌之外,先決條件必須要讓地方可以一起來參與,實際上去改善嘛!
00:10:34,703 00:10:51,670 楊委員瓊瓔 對不對?對。
00:10:51,670 00:10:54,891 楊委員瓊瓔 所以我還是具體建議,這一個「對」我要謝謝你,具體建議我們中火的地區,我們臺中在分配的時候必須要加成,加重比例分配給我們去改善,我認為這個對全國絕對是有幫助的。
00:11:08,522 00:11:13,746 彭部長啓明 對,報告委員,地方環保局還有更多可以改善空污的空間,我們也希望臺中市更努力啦!
00:11:14,006 00:11:17,308 楊委員瓊瓔 我們非常地努力,但是我們的污染源這麼多。
00:11:17,467 00:11:20,430 彭部長啓明 但是還有很多縣市更努力,希望臺中很努力。
00:11:20,450 00:11:23,391 楊委員瓊瓔 對,我們非常努力,你不用跟我辯,因為跟我辯沒有用!
00:11:24,653 00:11:27,535 楊委員瓊瓔 跟我辯是沒有用的,你懂意思嗎?
00:11:27,535 00:11:28,535 彭部長啓明 謝謝委員的指教,謝謝。
00:11:27,535 00:11:32,779 楊委員瓊瓔 因為人民的健康只有一個,所以希望你能夠納入,好嗎?
00:11:32,779 00:11:33,559 彭部長啓明 好,謝謝委員指教。謝謝。
00:11:35,746 00:11:36,566 主席(王委員正旭代) 謝謝楊瓊瓔委員的發言,謝謝部長。
00:11:37,066 00:11:40,209 主席(王委員正旭代) 下一位請林淑芬委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-8
speakers ["黃秀芳","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","王育敏","邱鎮軍","廖偉翔","盧縣一","蘇清泉","王正旭","楊瓊瓔","林淑芬","洪申翰","黃建賓","涂權吉","林俊憲","陳瑩","陳培瑜","洪孟楷","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","牛煦庭","葉元之","劉建國","楊曜","張雅琳"]
page_start 85
meetingDate ["2024-11-14"]
gazette_id 11310001
agenda_lcidc_ids ["11310001_00003"]
meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、繼續處理中華民國113年度中央政府總預算有關衛生福利部主管預算凍結報告案2案;二、邀 請環境部部長列席報告業務概況,並備質詢;三、審查中華民國 114年度中央政府總預算案關於 環境部主管預算(公務及基金預算)(僅詢答);四、審查環境部函送財團法人環境資源研究發 展基金會等4家財團法人114年度預算書案(僅詢答)
agenda_id 11310001_00002