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林德福 @ 第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議

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0 林委員德福:(9時23分)謝謝主席,是不是請楊總裁?
1 主席:好,請楊總裁。
2 楊總裁金龍:林委員早。
3 林委員德福:總裁,你好。我想美國大選已經結束,在川普當選總統後的整個世界局勢,尤其是美、中、臺三方的關係是不是會有別於拜登在任時的狀態,會不會對臺灣的整個經濟金融有影響,我想提出幾個問題來請教總裁。
4 楊總裁金龍:是。
5 林委員德福:總裁,美國大選川普勝選,參眾兩院的席次極有可能是共和黨完全執政,那我請問總裁,你認為美臺之間的整個財經政策會不會有所變化?
6 楊總裁金龍:我想川普的經濟政策和拜登是不大一樣的,因為川普都是強調美國優先,不過,臺灣在整個的……我們一直都認為美國兩黨現在對中國大陸的態度都是一致的,對臺灣當然稍微有一點不一樣,不過,我個人也覺得差異不會非常大。
7 林委員德福:所以你認為變化不大?
8 楊總裁金龍:是,應該是。
9 林委員德福:要是有變化的話,你認為對我們會有什麼衝擊?
10 楊總裁金龍:我想我只能就經濟方面、金融方面來講,至於國防、外交,這不是我們的……
11 林委員德福:對啦,當然不是,主要是金融、經濟方面。
12 楊總裁金龍:經濟、金融方面,剛剛我們的報告也有講到,就是說對全球來講,它會有衝擊。
13 林委員德福:所以你認為這個對我們來講……
14 楊總裁金龍:我們報告的第一部分就有講到美中貿易衝突之後臺灣的情況,我們發現事實上臺灣反而……當然也不是說純粹是美中貿易衝突,中間還有COVID-19、俄烏戰爭這些事件的影響,不過我們第一部分的分析就是要告訴大家,事實上美中貿易衝突之後,臺灣反而是好的,我們的經濟成長、物價控制,還有我們的貿易都表現得非常好。
15 林委員德福:所以你認為一樣,應該變化不大、衝擊不大?
16 楊總裁金龍:所以我們在後面也有分析它對全球的影響、對中國大陸的影響、美國貨幣政策的影響,這些都是要觀察的,但是我們也不能說第一部分,美中貿易衝突的第一個part,臺灣是很好,但是我們也沒有說,第二部分是川普2.0,我們也是會跟以前一樣,我們也沒有這麼說,只是說那個是做參考,不過後面這個部分我們就必須非常小心,包括我們的貨幣政策要怎麼來因應、對於這個匯率報告我們要怎麼來因應,還有就是我們在外匯市場的外匯政策,我們要怎麼來因應,我們在報告裡面都有詳細說明。
17 林委員德福:總裁,去(2023)年國際經濟金融趨勢論壇曾表示,美中爭端使臺灣對美國貿易順差擴大,臺灣應持續關注相關發展,並避免成為美國貿易制裁的對象。如果以川普在美國大選時所宣示的高關稅政見,那我請問總裁,川普的立場會不會增加臺灣被美國制裁的機率呢?依您看。
18 楊總裁金龍:我個人覺得我們的晶片、資通訊的產品是很特殊的,它是一個戰略物資,如果從美、臺之間的貿易來看,事實上,我們這兩個國家的合作是兩益的、是很好的,因為說實在的,它是設計,我們是製造,而且我們的製造又是非常先進的,是它需要我們的產品。
19 林委員德福:但是他講話不是這樣講啊!他認為我們是偷的啊!
20 楊總裁金龍:這個可能是他的一個策略啦。
21 林委員德福:萬一臺灣被制裁,政府跟民間,你認為我們應該要怎麼去因應?
22 楊總裁金龍:要說制裁我們也不至於吧!
23 林委員德福:不至於?
24 楊總裁金龍:不至於。我們跟美國財政部的一個談判、諮商,事實上,他們也了解我們臺灣對其的順差,因為是美國需要的,不是因為我們的價格很低,不是,因為晶片、資通訊是一個戰略物資。
25 林委員德福:總裁,美國大選期間,川普曾經提出對盟友和競爭對手課徵高關稅,昨天本席也詢問過財政部莊部長,有沒有評估過川普高關稅政策對國內的影響?莊部長說會密切觀察,那我請問總裁,萬一川普鐵了心築起關稅高牆,你認為對全世界有什麼影響?
26 楊總裁金龍:我覺得莊部長講的沒有錯,基本上美國川普要就任,他的政見實施的時點,這是第一個,實施的時點是什麼時候、規模有多大?到目前為止都不曉得。
27 林委員德福:不曉得?
28 楊總裁金龍:都不曉得,所以我們要靜觀其變,所以我們在我們的貨幣政策裡面也有講到,對於今年的經濟成長跟物價的預測,還有明年,我們還是保持這樣子,但是每季都會更新它。
29 林委員德福:總裁,政府未來應該要想辦法去因應、未雨綢繆。
30 楊總裁金龍:那當然。
31 林委員德福:而且未來要怎麼去協助我們國內產業跟民生經濟,我認為那是政府的責任。
32 楊總裁金龍:是、是、是。
33 林委員德福:你要讓很多企業界了解,因為它的變數真的是不可預測。
34 楊總裁金龍:是、是、是。
35 林委員德福:總裁,媒體報導,針對美國大選後的局勢,有學者研判,川普會追求公平貿易,但公平的標準是由美國來定義。
36 楊總裁金龍:是,沒有錯。
37 林委員德福:以下有幾個問題我來請教總裁,按照財政部9月出口統計,五成五以上國內出口占比都是在美國跟中國兩國,學者的看法表示,川普式的公平貿易……那我請問總裁,你認為會不會再度催化美中貿易戰,對臺灣的負面衝擊你認為又有哪些?
38 楊總裁金龍:我跟委員報告,看起來,當然我們也是從媒體上看的,我也不是這方面的專家,不過,我個人的看法,確實,你看他的國務卿是一個鷹派的,對中國大陸他是一個鷹派的,也就是說,他會延續他第一任的時候對中國的貿易政策,就誠如我剛剛所說的,我們的第一個part,美中貿易衝突之後的發展,好像臺灣也沒有受到損失,我們反而好像是發展得不錯,在經濟的成長、在出口、在通膨方面,我們都控制得很好。
39 林委員德福:總裁,事實上本席認為,學者對川普未來貿易政策的看法,或許已經是進行式,因為川普的高關稅政策也呼應張忠謀說全球化已死的看法,兩年來張忠謀一再重申全球化已死,你曾說未必如此,並且說全球化只是內容改變,而廠商應變會比外界想像得更有彈性。那我請問總裁,兩年來全球化有哪些改變?對所謂廠商的生存彈性有哪些正面跟負面的影響?
40 楊總裁金龍:當然貿易,我以前也說過,全球化是碎片化了,但是我們的廠商也非常靈活,你看看我們有的回來投資,有的到東南亞去,所以我總覺得廠商的應變能力比我……當然比我啦……
41 林委員德福:因為我們都是中小企業比較多啦。
42 楊總裁金龍:是、是、是,它的應變能力是很好的,但是就誠如剛剛委員在說的,政府也要協助它。
43 林委員德福:對啦!
44 楊總裁金龍:對這個information,美國的政策會怎麼樣,我們的官方會比較先知道,也就是說,企業、產業跟政府必須密切的配合。
45 林委員德福:總裁,物價波動變大,薪資調整趕不上物價節節高升,會不會變成未來的常態?會不會?
46 楊總裁金龍:好像最近的報導是說,我們的實質薪資已經成長了,而且是四年之內最大的。也就是說,現在物價是慢慢在下來,那我們的出口、我們的製造還是一樣是很暢旺的,所以薪資的成長現在已經蓋過了通膨。
47 林委員德福:川普主張如果要吸引企業回流美國,就必須對美國所有進口品加徵關稅,再搭配國內減稅的政策。我請問總裁,近年來臺灣對美國出口是順差,而且持續的增長,高關稅政策對臺灣出口美國到底有哪些衝擊?有沒有引發整個全球關稅壁壘的機率?會不會?
48 楊總裁金龍:如果就臺灣的產品,我剛剛已經講了,臺灣的產品出去大部分是資通訊產品,而資通訊產品剛好是美國最需要的,所以關稅是誰來負擔現在都還不曉得。
49 林委員德福:這樣喔?
50 楊總裁金龍:是。
51 林委員德福:最後再請教你一個問題,對全國在地化你有什麼看法?如果全球在地化成為常態,你認為廠商在國內和國外生存的經營應該要有哪些彈性?
52 楊總裁金龍:關於在地化,我總覺得臺商回臺投資對臺灣都很好,對不對?但是有一部分還是會到其他的地方去,這個是對的。
53 林委員德福:要是高關稅,甚至有的就直接移到它那裡去。
54 楊總裁金龍:對。
55 林委員德福:這個是未來我們不可不去防範的,好不好?謝謝。
56 楊總裁金龍:是,委員說的沒有錯,謝謝。
57 主席:謝謝林德福委員。
58 接著請吳秉叡委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-20-8
speakers ["賴惠員","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","李彥秀","李坤城","王鴻薇","羅明才","顏寬恒","黃珊珊","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","陳玉珍","黃國昌","洪孟楷","羅廷瑋","楊瓊瓔","麥玉珍","葉元之","王世堅","何欣純","邱志偉"]
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meetingDate ["2024-11-14"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期財政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 一、邀請中央銀行楊總裁金龍、財政部莊部長翠雲、金融監督管理委員會彭主任委員金隆就「美 國新任總統的貿易政策對台灣經濟與金融穩定之可能影響與對策」進行專題報告,並備質詢; 二、審查中華民國114年度中央政府總預算案:行政院歲入預算有關中央銀行股息紅利繳庫部分 (僅詢答);三、審查中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於中央銀行 (含中央造幣廠、中央印製廠)(僅詢答)
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