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郭昱晴 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第7次全體委員會議

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00:00:04,364 00:00:31,791 謝謝主席有請鄭英耀部長部長可以先喝個水沒關係有請部長還有嗎沒有好沒關係等一下問到哪他們再上來就好委員好好部長好我想在進入今天這個電子煙入侵校園的一個主題之前我們先來看一下這個最近其實在包含我兒子的學校其實也非常的擔心就是有一位這個外籍人士那他
00:00:32,831 00:00:55,828 目前是在臺灣行蹤沉迷已經超過了大概30幾天了那大家比較擔心的是這個外籍的人士呢有傳聞說他可能會進入所謂的這個不管是短期的補習班或者是課後班或者是這個其他的一些美育補習班甚至有可能會進入校園目前教育部掌握的
00:00:57,096 00:00:57,476 外籍老師的任用必須有良民證
00:01:20,242 00:01:42,642 那我目前的一個系統上並沒有這一個人有擔任任何的一個教職但是誠如委員所提的因為沒有立案的或者社區的那些小型的或者客戶這是我們也擔心的所以有關兒少特別兒少的那一個區塊我們也請各地方縣市政府裡面能夠積極的去查
00:01:44,504 00:01:58,400 這個進行了解那明天下午就會回報一定要快齁因為其實已經有傳聞說他本來是在中南部就是屏東的南部的地區但是後來已經有傳聞說他已經北上移到了桃園但目前這個都還是
00:01:59,321 00:02:00,741 我們會跟地方來合作然後盡速的來了解前面的一個狀況
00:02:26,047 00:02:49,881 接下來我們來看一下這個新型電子煙我想這個電子煙入侵校園在這個短短的大概是七年間的一個時間不管是進入偏鄉、非山非市或者是都會區的一個學校短短七年的時間已經蔓延得非常的嚴重了我們收到的是一線的在教育現場的一個老師他跟我們來反映是說
00:02:51,892 00:03:12,542 同材之間因為電子煙的香味它有各式各樣不同的一個變化甚至於煙器的本身它就變成是一個年輕人流行時尚的一個炫耀的一個手上的一些商品所以其實你就會發現它在學生之間的
00:03:13,522 00:03:29,038 接受度很高受歡迎度也很高但接著下來其實真的問題很大了因為我們發現有很多的這個不管是大學生也好或高中生也好甚至往下到國中生也好大學生批貨
00:03:30,780 00:03:49,583 國中高中生當他的下線年齡層是往下觸及甚至更年輕的成為了這樣子的一個族群的永久客戶他不管是出現在IG的對話LINE的群組往往都會跑出來這樣子的一個狀況我不曉得教育部知不知道這件事
00:03:51,986 00:04:15,560 我想這確實是我們現在在校園裡邊我們從一些統計數字也看到的一些現象那目前其實針對我們的這個教育部青少年在吸煙的一個問題我們所採取的措施我念一下包括校園的禁煙環境的維護提供師生戒煙的資源以及設立違規事件反應的管道
00:04:16,480 00:04:33,031 感覺聽起來好像都有面面俱到但目前為止具體的成效或具體的作為到底是什麼真的有對這三樣的部分做嚴格的控管還是只交給地方我可能就沒辦法掌握了這個部分呢有對症下藥嗎
00:04:37,315 00:04:59,706 跟委員回報了兩點第一點是否對症下藥剛剛委員已經講出我們的三個面向事實上也還有更基礎的在必修課程不定必修課程有關健體的部分那麼從縱向第一階段到第五階段都有那剛剛最後講到成效的部分這個歷來我們會跟地方政府藉由定期的匯報來做處置以今天質詢之後這樣處置的密度會更強謝謝
00:05:05,129 00:05:21,522 好,我想呢,距離這個《煙害防治法》上次的一個修法已經是16年前了啦然後但是呢,這對電子煙的這個規範其實我們是在去年的1月其實我們就有一些比較更嚴格的一個管制的部分啦但是目前我們看到電子煙在市面當中的流竄
00:05:22,583 00:05:26,007 感覺上我們的控管好像很嚴格因為這些規定出來之後但問題是又好像無法可管我覺得這個不能只有推給學校校方的老師來做這件事情因為他們的行政的量能或者是教學的量能其實真的是已經不堪負荷了
00:05:40,663 00:05:54,332 那在這個部分其實我覺得要更加的宣導啦因為我們知道在這個電子煙的部分包含我們把這個年紀提高到未滿20歲是禁止吸煙的對不對然後另外呢就是說我們在這個煙品的容器標示上面的面積要增加50%但問題是現在電子煙多樣化這些部分我們真的完全無法可管我們來看一下其實現在青少年他們因為好奇心
00:06:08,721 00:06:34,730 光是高中生光是國中生他們都佔了百分之五十以上接著下來比較讓人擔心的就是他們看到別人吸同儕的壓力我也就跟著吸再來因為他沒有傳統的煙品的那樣子的一個臭味他就會覺得他是一個fancy是一種時尚還有紓解壓力再來剛剛提到不能只推給校園其實家庭的環境爸媽
00:06:35,570 00:06:36,070 請衛福部人員上來一下是兩年才一次對嗎?
00:06:57,461 00:07:14,727 對,青少年吸煙是兩年一次那活人吸煙也是兩年,所以它是交互的我個人真的認為這兩年當中的變化會很大不要講一般的青少年朋友我們光看電子煙,很多人以為說它是一個戒煙的工具
00:07:15,367 00:07:35,129 是一個替代品這是完全錯誤的我手上拿的這份報告其實真的就在講的是電子煙對於青少年以及對於人體肺部的危害的年紀最小而因為電子煙而死亡的最小年紀是16歲所以剛剛我講的我提到了
00:07:35,649 00:08:00,467 兩年一次會不會不夠啊我們是不是應該要逐年來做這樣子的一個報告來調查才知道光是一年當中那個數據的攀升是會讓人覺得非常驚恐的我們會積極研議可以改嗎積極研議好如果有研議的結果再跟我們報告是沒問題好那再來其實我想要問一下現在我只要在網路上隨便打上電子煙三個字
00:08:01,960 00:08:02,281 各位委員報告
00:08:17,722 00:08:32,272 事實上從去年的這個3月22號開始執行修法之後到今年我們大概在網路平台查緝違規案件大概3萬多件那目前已經裁法出去的是74件確實3萬多件的74件而已所以這個我們需要再加強我們裁法的力道跟速度是因為我們的人力量能不夠嗎
00:08:40,376 00:08:50,445 這是一個原因但是另外最重要的原因是他需要去要調尋各自要約尋他這個行政程序是比較繁瑣的比較複雜的所以我們在這個兩個禮拜前在未完委員會召開了這個相關類似的會議之後呢這個過程中我們跟22個縣市跟網路平台都有積極的開會希望可以壓縮這個速度讓採取速度快一點
00:09:04,196 00:09:27,582 是不是也因為他們很多的網絡平台其實沒有TW這兩個字都設在境外所以其實這個部分有點難管那至於是境外的部分我們正在研議如何進行停止解析的動作回到我剛剛最一開始所說的因為現在有很多的年輕人是透過LINE群組是透過IG的對話群組他們在做這樣子的一個向下
00:09:28,502 00:09:53,993 我們說這是往下在影響我們的青少年的族群但是很多的來源包含他的煙油的來源是來自於中國那我們都知道其實從中國過來的東西其實是對人體當中是非常非常有大的一個危害這個部分麻煩加快速度可以嗎可以好那另外呢就是我們剛剛提到如果我真的在網路上看到這些平台
00:09:54,853 00:09:56,954 跟委員報告其實追本溯源還是在網路平台的這些不法的刊載跟廣告是我們查緝的重點
00:10:24,895 00:10:25,155 主席
00:10:56,196 00:11:23,217 我覺得這個部分教育部可能要再加強了因為吸電子煙它不是替代品是完全錯誤的因為它有可能會危害到我們的身體健康甚至導致青少年的肺部有更多的問題甚至死亡我覺得這個部分是非常令大家覺得很恐慌的一個問題我們教育部還有我們所有的相關的部會拜託我們真的很多的家長非常的擔心可以嗎
00:11:24,704 00:11:24,866 主席