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委員名稱 |
李昆澤 |
委員發言時間 |
09:33:13 - 09:48:18 |
影片長度 |
905 |
會議時間 |
2024-11-04T09:00:00+08:00 |
會議名稱 |
立法院第11屆第2會期交通委員會第8次全體委員會議(事由:一、邀請交通部部長陳世凱、交通部觀光署署長、交通部民用航空局局長、交通部航港局局長、國營臺灣鐵路股份有限公司董事長、台灣高速鐵路股份有限公司董事長、桃園國際機場股份有限公司董事長、臺灣港務股份有限公司董事長、外交部、內政部國家公園署、農業部林業及自然保育署及行政院消費者保護處就「如何提升國外旅客來台觀光人數暨優化國旅體驗及降低旅遊消費爭議」進行專題報告,並備質詢。二、邀請交通部觀光署署長、交通部公路局局長、交通部高速公路局局長、國營臺灣鐵路股份有限公司董事長、台灣高速鐵路股份有限公司董事長及桃園國際機場股份有限公司董事長就「2025台灣燈會辦理情形暨交通疏運方案」進行專題報告,並備質詢。) |
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transcript.pyannote[100].speaker |
SPEAKER_00 |
transcript.pyannote[100].start |
595.51596875 |
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604.05471875 |
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SPEAKER_00 |
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604.52721875 |
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624.74346875 |
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SPEAKER_02 |
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624.23721875 |
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630.83534375 |
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SPEAKER_02 |
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631.17284375 |
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632.45534375 |
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SPEAKER_03 |
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633.09659375 |
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637.92284375 |
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SPEAKER_02 |
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633.13034375 |
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633.78846875 |
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SPEAKER_02 |
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637.70346875 |
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SPEAKER_02 |
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641.93909375 |
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659.20221875 |
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SPEAKER_02 |
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659.82659375 |
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SPEAKER_02 |
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663.96096875 |
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679.36784375 |
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SPEAKER_02 |
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679.68846875 |
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683.14784375 |
transcript.pyannote[111].speaker |
SPEAKER_02 |
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683.65409375 |
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695.31471875 |
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SPEAKER_02 |
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695.92221875 |
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700.24221875 |
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SPEAKER_02 |
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700.44471875 |
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transcript.pyannote[114].speaker |
SPEAKER_02 |
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705.67596875 |
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707.71784375 |
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SPEAKER_02 |
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708.22409375 |
transcript.pyannote[115].end |
724.28909375 |
transcript.pyannote[116].speaker |
SPEAKER_03 |
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724.84596875 |
transcript.pyannote[116].end |
725.25096875 |
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SPEAKER_03 |
transcript.pyannote[117].start |
725.43659375 |
transcript.pyannote[117].end |
741.72096875 |
transcript.pyannote[118].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[118].start |
741.72096875 |
transcript.pyannote[118].end |
747.61034375 |
transcript.pyannote[119].speaker |
SPEAKER_03 |
transcript.pyannote[119].start |
742.96971875 |
transcript.pyannote[119].end |
744.28596875 |
transcript.pyannote[120].speaker |
SPEAKER_03 |
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745.78784375 |
transcript.pyannote[120].end |
746.80034375 |
transcript.pyannote[121].speaker |
SPEAKER_03 |
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747.61034375 |
transcript.pyannote[121].end |
749.39909375 |
transcript.pyannote[122].speaker |
SPEAKER_02 |
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748.04909375 |
transcript.pyannote[122].end |
748.77471875 |
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SPEAKER_02 |
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749.39909375 |
transcript.pyannote[123].end |
756.72284375 |
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SPEAKER_02 |
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757.68471875 |
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759.08534375 |
transcript.pyannote[125].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[125].start |
759.67596875 |
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779.70659375 |
transcript.pyannote[126].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[126].start |
780.02721875 |
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794.99534375 |
transcript.pyannote[127].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[127].start |
795.29909375 |
transcript.pyannote[127].end |
806.31846875 |
transcript.pyannote[128].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[128].start |
806.68971875 |
transcript.pyannote[128].end |
809.40659375 |
transcript.pyannote[129].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[129].start |
809.60909375 |
transcript.pyannote[129].end |
818.28284375 |
transcript.pyannote[130].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[130].start |
819.17721875 |
transcript.pyannote[130].end |
821.28659375 |
transcript.pyannote[131].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[131].start |
821.35409375 |
transcript.pyannote[131].end |
828.00284375 |
transcript.pyannote[132].speaker |
SPEAKER_01 |
transcript.pyannote[132].start |
828.00284375 |
transcript.pyannote[132].end |
828.35721875 |
transcript.pyannote[133].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[133].start |
828.27284375 |
transcript.pyannote[133].end |
841.50284375 |
transcript.pyannote[134].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[134].start |
841.82346875 |
transcript.pyannote[134].end |
847.34159375 |
transcript.pyannote[135].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[135].start |
847.47659375 |
transcript.pyannote[135].end |
847.93221875 |
transcript.pyannote[136].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[136].start |
848.47221875 |
transcript.pyannote[136].end |
852.99471875 |
transcript.pyannote[137].speaker |
SPEAKER_01 |
transcript.pyannote[137].start |
853.55159375 |
transcript.pyannote[137].end |
856.04909375 |
transcript.pyannote[138].speaker |
SPEAKER_01 |
transcript.pyannote[138].start |
856.31909375 |
transcript.pyannote[138].end |
870.62909375 |
transcript.pyannote[139].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[139].start |
870.91596875 |
transcript.pyannote[139].end |
871.52346875 |
transcript.pyannote[140].speaker |
SPEAKER_01 |
transcript.pyannote[140].start |
871.08471875 |
transcript.pyannote[140].end |
872.90721875 |
transcript.pyannote[141].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[141].start |
872.90721875 |
transcript.pyannote[141].end |
872.95784375 |
transcript.pyannote[142].speaker |
SPEAKER_01 |
transcript.pyannote[142].start |
872.95784375 |
transcript.pyannote[142].end |
872.97471875 |
transcript.pyannote[143].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[143].start |
872.97471875 |
transcript.pyannote[143].end |
893.20784375 |
transcript.pyannote[144].speaker |
SPEAKER_01 |
transcript.pyannote[144].start |
874.56096875 |
transcript.pyannote[144].end |
875.32034375 |
transcript.pyannote[145].speaker |
SPEAKER_00 |
transcript.pyannote[145].start |
875.32034375 |
transcript.pyannote[145].end |
875.50596875 |
transcript.pyannote[146].speaker |
SPEAKER_01 |
transcript.pyannote[146].start |
876.38346875 |
transcript.pyannote[146].end |
876.97409375 |
transcript.pyannote[147].speaker |
SPEAKER_00 |
transcript.pyannote[147].start |
876.97409375 |
transcript.pyannote[147].end |
877.91909375 |
transcript.pyannote[148].speaker |
SPEAKER_00 |
transcript.pyannote[148].start |
883.90971875 |
transcript.pyannote[148].end |
883.97721875 |
transcript.pyannote[149].speaker |
SPEAKER_03 |
transcript.pyannote[149].start |
892.34721875 |
transcript.pyannote[149].end |
894.05159375 |
transcript.pyannote[150].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[150].start |
893.68034375 |
transcript.pyannote[150].end |
899.89034375 |
transcript.pyannote[151].speaker |
SPEAKER_03 |
transcript.pyannote[151].start |
894.38909375 |
transcript.pyannote[151].end |
894.49034375 |
transcript.pyannote[152].speaker |
SPEAKER_03 |
transcript.pyannote[152].start |
897.67971875 |
transcript.pyannote[152].end |
900.80159375 |
transcript.pyannote[153].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[153].start |
902.74221875 |
transcript.pyannote[153].end |
903.75471875 |
transcript.pyannote[154].speaker |
SPEAKER_02 |
transcript.pyannote[154].start |
903.97409375 |
transcript.pyannote[154].end |
904.66596875 |
transcript.whisperx[0].start |
3.352 |
transcript.whisperx[0].end |
16.484 |
transcript.whisperx[0].text |
謝謝 召委 請一下陳世凱部長陳部長民進黨局何書平局長、觀光署周署長周局長、周署長機場公司楊董事長、港務公司李董事長李董 |
transcript.whisperx[1].start |
21.806 |
transcript.whisperx[1].end |
40.761 |
transcript.whisperx[1].text |
部長您好委員好臺灣的社會大眾對於臺灣的國際旅遊的推動其實是很失望的我們在當初預計向我們的社會大眾說明我們今年要有1000萬人次的國際觀光旅客那現在成績如何簡單說明一下 |
transcript.whisperx[2].start |
41.281 |
transcript.whisperx[2].end |
67.262 |
transcript.whisperx[2].text |
跟委員報告目前應該已經超過620萬已經超過620萬人那到年底的話應該是620萬應該是很慚愧的說明所以我們現在就只有這個人數而已報告委員去年也差不多是600多萬那今年的數字已經比去年好但還是不夠還是不夠但是你不能跟去年比你要跟世界各國來比世界各國的國際旅客都已經恢復快到疫情之前的水準 |
transcript.whisperx[3].start |
67.702 |
transcript.whisperx[3].end |
88.985 |
transcript.whisperx[3].text |
我們沒有做好啊我們到現在只有六七成那當然你們不能把相關的理由說這是過去因為地震因為颱風或是相關主要觀光國日本的問題或是人力的問題這都不是理由啊是部長因為在之前部長的更換 |
transcript.whisperx[4].start |
90.271 |
transcript.whisperx[4].end |
114.078 |
transcript.whisperx[4].text |
那之前的李部長也離職你來緊急的擔任這樣的一個工作你必須在觀光旅客的這個部分提出具體的一個政策出來那我認為應該要給你半年的時間我們就看成績要給你嚴格的督促相關的觀光署的業務相關的政策 |
transcript.whisperx[5].start |
115.171 |
transcript.whisperx[5].end |
140.843 |
transcript.whisperx[5].text |
你現在有沒有一個基本的看法來簡單說明一下報告委員我們在行銷的部分當然大家很努力但是我認為重點是在於亮點台灣有哪些亮點可以讓世界看得到那過去大家習慣講日月潭講阿里山講太魯閣我覺得這樣亮點太少而且受到天災的改變我認為這個對國際影客是有損害的所以我希望亮點要增加我們要建立真正讓國際看得到的其他的亮點 |
transcript.whisperx[6].start |
141.503 |
transcript.whisperx[6].end |
169.326 |
transcript.whisperx[6].text |
那這個部分我們跟觀光署跟各縣市也正在盤聚焦聚焦幾個亮點大家來讓全世界看到這第一個第二個是行銷面向我覺得要更靈活啦以我的觀察我認為做大片很重要讓國際看得到很厲害的大片很重要但現在社會上或者是國際上比較流行的是用社群媒體社群媒體的行銷甚至是一些網紅的行銷年輕人的行銷方式因為就我本人 |
transcript.whisperx[7].start |
170.206 |
transcript.whisperx[7].end |
195.36 |
transcript.whisperx[7].text |
出國旅遊的經驗來講我都是看所謂的網路行銷的部分的介紹這個部分我覺得觀光署可以來加強行銷重要那相關的觀光資源的投注也是一個重要的方向那也必須在總預算的部分我們希望能夠能夠詳細的審查部長也必須提出詳細的一個說明另外也必須要跟行政院長 |
transcript.whisperx[8].start |
196.56 |
transcript.whisperx[8].end |
213.99 |
transcript.whisperx[8].text |
爭取更多的觀光資源來投注這才是一個重要的一個方向那我們是給你半年的時間我們要看你提出相關的這樣的一個政策來部長我請教一下你對明年的國際觀光的人數你心裡有沒有一個底 |
transcript.whisperx[9].start |
215.704 |
transcript.whisperx[9].end |
232.445 |
transcript.whisperx[9].text |
我覺得今年如果達到多少人數大概750萬到800萬我們一定是往上加嘛那我不希望過去提的數字有時候跟事實有些偏離啦我希望比較務實一點不過我覺得明年的目標應該可以達到今年沒達到的那一個目標 |
transcript.whisperx[10].start |
237.611 |
transcript.whisperx[10].end |
259.566 |
transcript.whisperx[10].text |
要有志氣一點部長要提出你的具體因為推動觀光旅遊就是要像你這樣一個年輕有魄力的部長來推動要更有信心你自己都講這麼沒有信心觀光旅遊業者會有信心民眾會有信心嗎今年沒有達到的一千萬我們明年最少要達到一千萬 |
transcript.whisperx[11].start |
263.012 |
transcript.whisperx[11].end |
279.801 |
transcript.whisperx[11].text |
提出更具體的一個數字跟相關的政策出來另外對於新旅航空JS871的這樣的一個重降落的事件那其實就讓我回想到2014年復興航空澎湖的空難 |
transcript.whisperx[12].start |
281.002 |
transcript.whisperx[12].end |
306.986 |
transcript.whisperx[12].text |
那當時啊也是颱風期間也因為啊市縣及相關的這個問題啊雖然在合乎相關的降落的規範但是因為啊這個當時啊澎湖機場沒有這種盲降的系統這是在事後我要求之後才做的可以對準跑道可以對準相關的角度以及距離的這個盲降系統是之後才設立的 |
transcript.whisperx[13].start |
307.566 |
transcript.whisperx[13].end |
336.932 |
transcript.whisperx[13].text |
那當然在這次的桃園機場重降落這個事件雖然桃園機場是沒有盲降系統它是有更好的移降系統那這樣的一個狀況那當初澎湖復興礦帶造成嚴重的傷亡也是因為它角度太低要重新起飛的時候重飛的時候角度太低已經爬不起來所以就嚴重的撞擊那 |
transcript.whisperx[14].start |
338.227 |
transcript.whisperx[14].end |
359.111 |
transcript.whisperx[14].text |
我們現在來進行相關的就是說我們班機的派遣標準航空公司的派遣標準就是我們美航局所說的簽派在那個簽派在颱風期間當然是要依據最新的這樣一個氣象報告飛航限度來進行相關的風險評估來做相關的派遣來那個局長簡單說明一下我們這樣那個標準 |
transcript.whisperx[15].start |
362.985 |
transcript.whisperx[15].end |
378.272 |
transcript.whisperx[15].text |
報告委員這個部分確實我們其實事前有要求航空公司要保守簽牌那從事後的一個轉將跟重飛來講確實這個保守的部分我們已經要求他檢討那三個檢討的重點就是一個就是不良天后的派遣 |
transcript.whisperx[16].start |
378.732 |
transcript.whisperx[16].end |
395.032 |
transcript.whisperx[16].text |
那這個就包含這個風向還有這個風速這個速限然後再加上剛剛講的能見度不過能見度在這一次反正這一次會檢討這三個那第二個還有包含所謂的重落地就剛剛講的新宇這個部長這個對於不良氣候相關的這樣一個 |
transcript.whisperx[17].start |
398.416 |
transcript.whisperx[17].end |
402.278 |
transcript.whisperx[17].text |
有限公司董事長、外交部國家公園署有限公司董事長、外交部國家公園署 |
transcript.whisperx[18].start |
419.906 |
transcript.whisperx[18].end |
444.175 |
transcript.whisperx[18].text |
航空公司要不要派遣飛機有一定的規範它最重要的基礎是在於機場有沒有開放或者是關閉那機場如果是在合格的範圍之內它也會提供相關降落的服務因為有一些緊急降落必須要來做處理另外就是航空業者又不一樣的心態他也是希望在 |
transcript.whisperx[19].start |
444.935 |
transcript.whisperx[19].end |
452.284 |
transcript.whisperx[19].text |
相關的範圍之內盡量的不要取消班機或者是延後班機這會造成他們的一個虧損那相關的這樣的一個機場開放的關閉的標準來簡單說明一下在颱風期間 |
transcript.whisperx[20].start |
459.484 |
transcript.whisperx[20].end |
485.716 |
transcript.whisperx[20].text |
我想跟委員報告其實所謂的機場的一個應該是說機場的塔台它有一個測台的標準譬如說那個塔台的風向達到多少的時候我們塔台會測台那可是在這個標準之內其實塔台都會提供服務那最重要的還是回到航空公司的派遣這個派遣的部分譬如說在前兩次的颱風他們就有做到所謂的保守派遣那這一次我們從事後來看確實沒有所以我們才要逐步來檢討他們 |
transcript.whisperx[21].start |
486.836 |
transcript.whisperx[21].end |
502.145 |
transcript.whisperx[21].text |
所以會包含剛剛委員所講的風速風險還有包含這個這個這個超時主演可能也會有超時的情形那每一架次我們會去檢視他那檢視完以後會做一個可能會律定一個一個規範原則派錢的原則再給業者 |
transcript.whisperx[22].start |
505.107 |
transcript.whisperx[22].end |
526.648 |
transcript.whisperx[22].text |
這個部分我們會再來做檢討那目前的調查狀況我們看到這個是不是重落地它當然是一個嚴重的重落地因為機子已經是2.25已經超過這個機型的紅區那確定是重落地那目前飛機的狀況好像是還沒有放飛因為它程序的標準就是 |
transcript.whisperx[23].start |
528.45 |
transcript.whisperx[23].end |
541.46 |
transcript.whisperx[23].text |
必須針對飛機的狀況拍照傳到Airbus這種空中巴士的總公司讓他們來判斷是不是有相關的問題來做處理現在這個程序進行到怎樣 |
transcript.whisperx[24].start |
542.353 |
transcript.whisperx[24].end |
560.867 |
transcript.whisperx[24].text |
目前正在進行中這個部分我們會跟原廠還有包含我們調查完才會放飛這個部分會向委員講就是這個部分要經過原廠那駕駛的部分還是在停飛當中因為我們要調查它的操作的部分有沒有違反規定那如果一旦這個部分確實都違反規定的話那我們會以民航法來裁罰 |
transcript.whisperx[25].start |
562.088 |
transcript.whisperx[25].end |
577.343 |
transcript.whisperx[25].text |
這個必須要明確的處理那相關的我們看到這個航空公司的這個派遣的標準也必須要來做重新的一個檢視那我們民航局應該對航空業者在 |
transcript.whisperx[26].start |
578.424 |
transcript.whisperx[26].end |
594.753 |
transcript.whisperx[26].text |
臺風期間相關的派遣決策就是我們所說的簽派簽派的這樣的一個過程要提供明確的規範那星雲航空在6月有發生這樣重落地的事件應該更嚴格的來檢視相關的派遣流程來說明一下 |
transcript.whisperx[27].start |
596.301 |
transcript.whisperx[27].end |
623.164 |
transcript.whisperx[27].text |
新宇其實今年確實有發生幾次的重落地那每一次其實我們已經要求他相關組員的訓練等等這個部分我們已經都在要求那這一次在發生其實我們也會再要求尤其他的組員的訓練的部分看起來組員的訓練部分是要再加強因為如果在這個冊封標準或者是他的降落有問題的時候其實不應該有呈現像網路上這個這個他降落的情形 |
transcript.whisperx[28].start |
623.524 |
transcript.whisperx[28].end |
632.238 |
transcript.whisperx[28].text |
所以這部分我明記 局長、部長6月已經是中落地10月31又再一次的嚴重的中落地不可以再發生了 |
transcript.whisperx[29].start |
633.188 |
transcript.whisperx[29].end |
658.687 |
transcript.whisperx[29].text |
他這個保守派遣要落實啦顯然新宇航空沒有落實保守派遣好 相關的跑道管理跟風險的應對也都必須要去做處理我們看到跑道的積水當然它摩擦力不足就會造成這樣的一個重落地或是滑行的一個風險要強化這些道面的管理跟監督確保航機的安全另外最後的時間那我請教一下 |
transcript.whisperx[30].start |
659.875 |
transcript.whisperx[30].end |
675.533 |
transcript.whisperx[30].text |
民航局對於高雄的航線的恢復那當然現在目前大概是疫情之前是37條那疫情之後恢復到27條那11月要再加上一條馬來西亞亞幣機場的航線那我在這邊要爭取 |
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679.798 |
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695.063 |
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高雄到神戶的航線因為關西、大阪跟神戶是三大機場關西地區的三大機場今年一到九月高雄往大阪機場的航線平均載客力都超過八成 |
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696.467 |
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724.071 |
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神戶機場也是日本關係地方的三大機場之一那另外對於高雄跟雄本的這個航線那高雄雄本的航線高雄跟雄本本來就是姊妹市過去每週三班是一個熱門的航線那往雄本的航線今年1至9月我們台灣到雄本的這個載客率也超過八成希望高雄到雄本的航線也趕快能夠恢復來部長您說明一下 |
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724.872 |
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741.535 |
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好我們到熊本的航線目前我們正在規劃當中也在跟日本那邊去溝通他們地勤的量能的問題如果這個問題神戶呢神戶的部分目前還沒有還在爭取當中但目前還沒有比較具體的進度不過熊本的部分可能會比較具體科技 |
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741.775 |
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756.422 |
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熊本會比較快恢復航線比較快那爭取新的神戶的部分局長跟部長要努力了最後一個就是高雄郵輪來李協議董事長我們的高雄郵輪的母港狀況真的是 |
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757.742 |
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781.988 |
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越來越嚴重業績越來越不好你看2023、2024、2025這個比較你看一下就知道然後我們看到這個旅客服務費在過去我們要求對旅客服務費要打折來吸引這種國際優等那旅客服務費5折的這個港口目前有基隆、高雄還有澎湖那旅客服務費它 |
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782.828 |
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794.424 |
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五折它有一個啟動的條件就是說統一的國際輿輪累積達標後下一航次期旅客服務費五折 |
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795.884 |
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814.551 |
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這個部分這是過去我要求的必須要有這樣的一個優惠那我們看到5則的啟動標準吉隆港、高雄港要10艘次我們跟高雄港是同一個標準澎湖港是5艘次但是我們看到這個2024年郵輪的這個扶惠優惠的啟動的狀況 |
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819.226 |
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847.666 |
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高雄港是兩家而已10艘次佔了24%那基隆港有5家基隆港的發展不錯那有218艘次佔比63%那我具體要求調整高雄港服務費的減免機制兩階段的優惠第一階段第一艘期旅客的服務費就全面打7折第二階段母港3艘次期就免旅客的服務費那 |
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848.487 |
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855.851 |
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有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司有限公司 |
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873.779 |
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897.994 |
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賣碳卸掉有什麼停泊費、服務費高雄的演唱會經濟做得好是因為我們的私營主場館是以低廉的這樣的一個場地費用讓國內外的巨星到高雄來辦演唱會我們賺大錢的旅客觀光消費餐廳爭取旅客進來比較重要請這個董事長我們再跟你來討論相關的這樣的一個標準沒有問題 謝謝委員 |
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902.793 |
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904.251 |
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好 謝謝李委員 |
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142 |
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李委員昆澤:(9時33分)謝謝召委,請陳世凱部長。民航局何淑萍局長、觀光署周署長、機場公司楊董事長、港務公司李董事長。 |
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主席:請陳部長、何局長、周署長、楊董及李董。 |
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李委員昆澤:部長你好。 |
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陳部長世凱:委員好。 |
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李委員昆澤:台灣的社會大眾對於台灣國際旅遊的推動其實是很失望的,當初向我們的社會大眾說明,我們今年預計要有1,000萬人次的國際觀光旅客,那現在成績如何?簡單說明一下。 |
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陳部長世凱:跟委員報告,目前應該已經超過620萬人,到年底的話700到800萬…… |
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李委員昆澤:620萬應該很慚愧地說明,說我們現在就只有這個人數而已。 |
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陳部長世凱:報告委員,去年也差不多是六百多萬,今年的數字已經比去年好,但還是不夠…… |
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李委員昆澤:但是你不能跟去年比,你要跟世界各國比,世界各國的國際旅客都已經恢復快到疫情之前的水準,我們沒有做好啊! |
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陳部長世凱:我們到現在只有六、七成…… |
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李委員昆澤:當然你們不能把相關的理由說這是過去因為地震、因為颱風或是相關主要觀光國日本的問題,或者是人力的問題,這都不是理由啊!部長,因為之前部長的更換,之前的李部長離職,你來緊急擔任這樣的工作,你必須在觀光旅客這個部分提出具體的政策出來,我認為應該要給你半年的時間啦!我們就看成績,要給你嚴格的督促。 |
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陳部長世凱:是,對於明年我們會努力。 |
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李委員昆澤:觀光署的業務及相關的政策,你現在有沒有基本的看法?來,簡單說明一下。 |
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陳部長世凱:報告委員,我們在行銷的部分,當然大家很努力,但是我認為重點在於亮點,台灣有哪些亮點可以讓世界看得到?過去大家習慣講日月潭、阿里山、太魯閣,我覺得這樣亮點太少,而且受到天災的改變,我認為這個對國際引客是有損害的,所以我希望亮點要增加,我們要建立其他真正讓國際看得到的亮點,這個部分我們跟觀光署、跟各縣市也正在盤點,聚焦幾個亮點來讓全世界看到,這是第一個。第二個,行銷面向我覺得要更靈活,以我的觀察,我認為做大片很重要,讓國際看得到很厲害的大片很重要,但現在社會上或者是國際上比較流行的是用社群媒體,社群媒體的行銷,甚至是一些網紅的行銷、年輕人的行銷方式,因為就我本人出國旅遊的經驗來講,我都是看所謂網路行銷的介紹,這個部分我覺得觀光署可以來加強。 |
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李委員昆澤:部長,行銷重要,觀光資源的投注也是一個重要的方向,在總預算的部分,我們希望能夠詳細的審查,部長也必須提出詳細的說明。 |
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陳部長世凱:當然。 |
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李委員昆澤:另外,也必須跟行政院長爭取更多的觀光資源來投注,這才是一個重要的方向。 |
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陳部長世凱:是,沒錯。 |
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李委員昆澤:我們給你半年的時間,要看你提出相關的政策。 |
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陳部長世凱:好,謝謝委員。 |
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李委員昆澤:部長,我請教一下,對明年國際觀光人數,你心裡有沒有一個底? |
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陳部長世凱:我覺得今年如果達到多少人數,大概750萬到800萬,我們一定是往上加,過去提的數字有時候跟事實有些偏離,我希望比較務實一點,不過,我覺得明年的目標應該可以達到今年沒達到的那個目標。 |
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李委員昆澤:唉!要有志氣一點啦!部長,要提出具體……因為推動觀光旅遊就是要像你這樣一個年輕有魄力的部長來推動,要更有信心,你自己都講得這麼沒有信心,觀光旅遊業者、民眾會有信心嗎? |
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陳部長世凱:報告委員,今年沒有達到的1,000萬,我們明年最少要達到1,000萬,明年最少要達到1,000萬,這是我們目前討論的目標。 |
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李委員昆澤:好,提出更具體的數字跟相關的政策出來。 |
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陳部長世凱:好。 |
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李委員昆澤:另外,對於星宇航空JX-871的重降落事件,其實就讓我回想到2014年復興航空的澎湖空難,當時也是颱風期間,也因為視線及相關的問題,雖然合乎相關的降落規範,但是因為當時澎湖機場沒有盲降系統,這是在事後我要求之後才做的,可以對準跑道,可以對準相關的角度以及距離的盲降系統是事後才設立的。當然在這次桃園機場重降落事件,桃園機場沒有盲降系統,它有更好的儀降系統,當初澎湖復興空難造成嚴重的傷亡,也是因為它角度太低要重新起飛的時候,角度太低已經爬不起來,所以就嚴重撞擊。 |
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我們現在來檢視班機派遣標準,航空公司的派遣標準就是民航局所說的簽派,這樣的簽派在颱風期間當然要依據最新的氣象報告、飛航限度來進行風險評估,並做相關的派遣,局長簡單說明一下這樣的標準。 |
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何局長淑萍:報告委員,這個部分我們其實事前有要求航空公司要保守簽派,從事後的轉降跟重飛來講,保守的部分我們已經要求它檢討,有三個檢討的重點,一個就是不良天候的派遣,這個就包含風向,還有風速、速限,然後再加上剛剛講的能見度,不過,能見度在這次……反正這次會檢討這三個。第二個,還有包含所謂的重落地,就剛剛講的星宇這個部分,我們會…… |
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李委員昆澤:局長,對於不良氣候相關的派遣規範必須要有更明確的規定及標準,因為它包含了飛航組員的訓練跟要求,以及在颱風期間的派遣標準,民航局要給航空公司更明確的規範。 |
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何局長淑萍:這個部分我們已經要求檢討,我們也會在近期開會。 |
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李委員昆澤:另外一個,當然其實航空公司要不要派遣飛機有一定的規範,最重要的基礎是在於機場有沒有開放,或者是關閉,機場如果是在合格的範圍之內也會提供降落服務,因為有一些緊急降落必須要處理。另外,航空業者又是不一樣的心態,它也希望在相關範圍之內儘量不要取消班機,或者是延後班機,這會造成他們的虧損,在颱風期間機場的開放關閉標準請簡單說明一下。 |
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何局長淑萍:跟委員報告,其實所謂的機場塔臺有撤臺的標準,譬如說,塔臺的風向達到多少的時候會撤臺,可是在這個標準之內其實塔臺都會提供服務,最重要的還是回到航空公司的派遣。這個派遣的部分,譬如說,在前兩次的颱風,他們就有做到所謂的保守派遣,這一次我們從事後來看確實沒有,所以我們才要逐步來檢討他們,包含剛剛委員所講的,風速、風限,還有包含超時,組員可能也會有超時的情形,每一架次我們會去檢視,檢視完以後可能會律定一個派遣的規範原則提供給業者,這個部分我們會再來檢討。 |
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李委員昆澤:好,目前的調查狀況,我們看到這個是不是重落地?它當然是嚴重的重落地,因為G值是2.25已經超過機型的紅區,確定是重落地,目前飛機的狀況好像是還沒有放飛,因為其程序標準就是必須針對飛機的狀況拍照傳到空中巴士(Airbus)的總公司,讓他們判斷是不是有相關的問題來處理,現在這個程序進行到怎樣? |
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何局長淑萍:目前正在進行中,這個部分我們會跟原廠還有包含我們調查完才會放飛,這個部分會像委員講的,就是要經過原廠…… |
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李委員昆澤:駕駛的部分還是在停飛當中? |
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何局長淑萍:駕駛還是停飛,因為我們要調查他操作的部分有沒有違反規定,如果一旦這個部分確實都違反規定的話,我們會依民航法來裁罰。 |
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李委員昆澤:好,這個必須要明確的處理。航空公司的派遣標準也必須要重新檢視,民航局應該對航空業者在颱風期間的派遣決策,就是我們所說的簽派,簽派的過程要提供明確規範。星宇航空在6月也發生這樣重落地的事件,應該更嚴格的來檢視相關的派遣流程,來,說明一下。 |
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何局長淑萍:星宇今年確實有發生幾次重落地,每一次對於他相關組員的訓練等等,我們都已經有在要求,這一次再發生,我們也會再要求,尤其組員訓練的部分,看起來組員訓練要再加強,因為如果在這個側風標準或者是降落有問題的時候,其實不應該呈現網路上他降落的情形,所以這部分我們已經…… |
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李委員昆澤:局長、部長,6月已經是一次重落地,10月31日又再一次嚴重的重落地,不可以再發生了。這個對…… |
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陳部長世凱:保守派遣要落實啦!顯然星宇航空沒有落實保守派遣這個部分。 |
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李委員昆澤:好,相關的跑道管理與風險應對也都必須要去處理,我們看到跑道積水,當然摩擦力不足就會造成這樣的重落地或者是滑行風險,要強化這些道面管理及監督,以確保航機安全。 |
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另外,最後的時間,我請教一下民航局,對於高雄航線的恢復疫情之前大概37條,疫情之後恢復到27條,11月要再加上一條馬來西亞亞庇機場航線,我在這邊要爭取高雄至神戶的航線,因為關西、大阪及神戶是關西地區的三大機場,今年1到9月,高雄往大阪機場航線平均載客率都超過八成,神戶機場也是日本關西地方的三大機場之一。另外,對於高雄到熊本的航線,高雄跟熊本本來就是姐妹市,過去每週三班,是一個熱門的航線,今年1至9月往熊本的航線,台灣到熊本的載客率也超過八成,希望高雄到熊本的航線也趕快能夠恢復,來,部長說明一下。 |
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陳部長世凱:好,我們到熊本的航線目前正在規劃當中,也跟日本溝通他們地勤量能的問題,如果這個問題可以解決…… |
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李委員昆澤:神戶呢? |
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陳部長世凱:神戶的部分,目前還沒有,還在爭取當中,目前還沒有比較具體的進度,不過熊本的部分可能會比較具體可期。 |
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李委員昆澤:熊本會比較快,恢復航線比較快? |
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陳部長世凱:對,比較快。 |
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李委員昆澤:爭取新的神戶的部分,局長跟部長要努力啦! |
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陳部長世凱:神戶我們會來爭取,我們積極來爭取。 |
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李委員昆澤:最後一個,就是高雄郵輪,李賢義董事長,我們高雄郵輪母港的狀況真的是越來越嚴重,業績越來越不好,你看2023、2024的比較,看一下就就知道。我們看到旅客服務費,在過去我們要求對旅客服務費要打折來吸引這種國際郵輪,而旅客服務費五折的港口,目前有基隆、高雄還有澎湖,但旅客服務費五折有一個啟動的條件,就是同一國際郵輪累計達標後,下一航次起旅客服務費五折,這個部分也是過去我要求的,必須要有這樣的一個優惠。我們看到五折的啟動標準,基隆港、高雄港要10艘次,基隆港跟高雄港是同一個標準,而澎湖港是5艘次,但是我們看到2024年郵輪服務費優惠啟動的狀況,高雄港是2家而已,10艘次占了24%;基隆港有5家,基隆港的發展不錯,有218艘次占比63%。 |
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我具體要求,調整高雄港服務費的減免機制:兩階段的優惠,第一階段,第1艘次起,旅客的服務費就全面打七折;第二階段,母港3艘次起,就免旅客的服務費;至於掛靠港5艘起,旅客服務費四折,這個有沒有問題?說明一下。 |
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李董事長賢義:跟委員報告,其實我們去年跟今年的郵輪……明年的有增加,只是母港稍微減少,但是委員所提的旅客服務費,我們當然全力配合…… |
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李委員昆澤:董事長、部長,要賺大筆的,不要賺這小筆的…… |
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陳部長世凱:好,沒錯,這個我…… |
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李委員昆澤:什麼停泊費、服務費,高雄的演唱會經濟做得好,是因為我們的世運主場館以低廉的場地費用,讓國內外的巨星到高雄來辦演唱會。我們賺大筆的,旅客觀光、消費、餐廳…… |
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陳部長世凱:爭取旅客進來比較重要。 |
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李委員昆澤:董事長,我們再跟你來討論相關這樣的一個標準。 |
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李董事長賢義:我們全力配合。 |
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陳部長世凱:沒有問題,謝謝委員。 |
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主席:謝謝李委員。 |
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接下來有請林沛祥委員發言。 |
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委員會-11-2-23-8 |
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魯明哲 |
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李昆澤 |
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林沛祥 |
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林國成 |
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何欣純 |
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游顥 |
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羅智強 |
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黃健豪 |
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立法院第11屆第2會期交通委員會第8次全體委員會議紀錄 |
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一、邀請交通部部長陳世凱、交通部觀光署署長、交通部民用航空局局長、交通部航港局局長、
國營臺灣鐵路股份有限公司董事長、台灣高速鐵路股份有限公司董事長、桃園國際機場股份有限
公司董事長、臺灣港務股份有限公司董事長、外交部、內政部國家公園署、農業部林業及自然保
育署及行政院消費者保護處就「如何提升國外旅客來台觀光人數暨優化國旅體驗及降低旅遊消費
爭議」進行專題報告,並備質詢;二、邀請交通部觀光署署長、交通部公路局局長、交通部高速
公路局局長、國營臺灣鐵路股份有限公司董事長、台灣高速鐵路股份有限公司董事長及桃園國際
機場股份有限公司董事長就「2025台灣燈會辦理情形暨交通疏運方案」進行專題報告,並備質詢 |
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