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羅廷瑋 @ 第11屆第2會期教育及文化委員會第6次全體委員會議

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00:00:12,311 00:00:13,710 羅委員廷瑋 謝謝主席,有請部長。
00:00:13,950 00:00:19,891 主席 有請部長。
00:00:19,891 00:00:20,371 李部長遠 羅委員,你好。
00:00:20,971 00:00:21,273 羅委員廷瑋 部長好。
00:00:22,653 00:00:28,374 羅委員廷瑋 部長,今天審查不義遺址保存條例草案,請部長來說文解字一下,請問什麼是「義」,你覺得?「義」?
00:00:28,374 00:00:30,470 羅委員廷瑋 是,可以跟我分享一下嗎?
00:00:30,470 00:00:32,568 李部長遠 「義」這個字看你要擺在哪裡來講,就是一種道義,是心裡所做、所擔的道義,我覺得最珍貴的就是人與人之間的道義,大概就這個意思吧。
00:00:32,568 00:01:14,364 羅委員廷瑋 我想跟你分享一下教育部的解釋,它有3種涵義:合於正義的,比如義舉、義民;用來周濟公眾的地方,如義莊、義舍;第三種滿特別的,我們也常見,它是假的,有其名而非真的。
00:01:15,944 00:01:16,765 羅委員廷瑋 怎麼會這樣?
00:01:17,065 00:01:24,246 羅委員廷瑋 它舉例,如義父、義子、義肢,對吧?
00:01:25,346 00:01:26,368 羅委員廷瑋 好像教育部的解釋沒有錯。
00:01:27,802 00:01:30,023 李部長遠 是一種義務,不是血緣關係。
00:01:30,023 00:01:32,663 羅委員廷瑋 對,但是它是說假的、有其名而非真的。
00:01:34,384 00:01:37,924 羅委員廷瑋 我想請部長能夠再另外跟我分享一下,什麼是「遺址」?
00:01:39,664 00:01:42,625 李部長遠 就是過去留下來的,但是值得保存的地方。
00:01:44,105 00:01:48,388 羅委員廷瑋 您解釋得非常正確,其實歷史值得讓我們去做探究。
00:01:49,667 00:02:00,553 羅委員廷瑋 剛剛范雲委員也有討論、也有講到,其實歷史除了值得我們去做探究之外,當然,多加一些溝通、討論是有必要性的。
00:02:01,055 00:02:05,680 羅委員廷瑋 所以我們要講,對於不義遺址保存條例草案,我們支持,怎麼會不支持?
00:02:06,440 00:02:10,887 羅委員廷瑋 只是內容以及我們要界定的時間軸,希望能夠更加地明確。
00:02:12,568 00:02:28,381 羅委員廷瑋 第二個,我就先暫時以院版的草案來說,不義遺址要如何保存活化、怎麼做、怎麼修復,又要如何呈現不義遺址的教育意義,是我們今天在教育及文化委員會要討論到的重點。
00:02:28,381 00:02:35,552 羅委員廷瑋 這些遺址的保護都是希望未來能夠給孩子有一些教育的意義,可以認同嗎?是。
00:02:36,973 00:02:40,894 羅委員廷瑋 部長,那你有聽過清德宗嗎?
00:02:40,894 00:02:45,536 羅委員廷瑋 顧名思義是清朝的德宗皇帝,部長知道是誰嗎?
00:02:45,536 00:02:47,779 李部長遠 我不知道,我對清朝知道的不多。
00:02:48,198 00:02:51,601 羅委員廷瑋 不太知道,沒關係,我們分享一下,是光緒皇帝。
00:02:53,302 00:02:58,625 羅委員廷瑋 我現在要談到的是現代版的清德宗,請問部長知道是誰嗎?
00:03:01,815 00:03:02,335 李部長遠 不知道欸。
00:03:02,575 00:03:14,362 羅委員廷瑋 輿論認為現在的賴清德總統宛如讓臺灣生活在威權統治之下,所以網路輿論稱他為清德宗,我在引述的是網路輿論。
00:03:14,503 00:03:25,569 羅委員廷瑋 我想要跟你分享的是,我們看到批踢踢,很多人覺得臺灣現在跟威權時代體制沒有兩樣,如同草案第一條所稱的反省威權統治時期。
00:03:26,470 00:03:36,533 羅委員廷瑋 我具體也建議一下部長,我們先看一下這個案例:賴清德拆南鐵「逼90歲老人2小時搬家」,自救會長怒。
00:03:39,039 00:03:49,411 羅委員廷瑋 我想這些狀況以及南鐵遷移的時候所發生的相關新聞畫面歷歷在目,這算不算是不義?
00:03:50,862 00:03:52,904 羅委員廷瑋 當然,它不是遺址,可是它改成不義場域……
00:03:53,063 00:04:02,568 李部長遠 我可以回答,假如我知道的話,南鐵當初是中央通過,由地方來執行,就是這樣這麼簡單的概念,可是大家要把這個錯誤的地方……
00:04:02,568 00:04:07,650 羅委員廷瑋 那我想問你,你說中央通過,地方可以不去執行嗎?
00:04:07,650 00:04:08,650 李部長遠 中央通過,地方在時間內一定要執行,所以……
00:04:07,650 00:04:26,492 羅委員廷瑋 當時他面對的態度,新聞畫面都有,如果你要全部推給馬維拉,我想他既然認為這是中央的決策,他可以不去執行,現在他看到了,他還是實際地去執行,面對民眾的陳情、面對民眾的血淚,他當時的回應呢?
00:04:27,413 00:04:39,375 羅委員廷瑋 今天我們不在這邊具體地去闡述過程,但我要講的是,我們現在認定的草案第三條有關威權統治時期是不是也應該補上從中華民國113年5月20日至今?
00:04:40,236 00:04:52,022 羅委員廷瑋 因為時間點有包含現在,所以不義遺址這個詞就不適用,我們用不義場域、不義現在的地址,我們都可以用這樣子相關的文字去做闡述。
00:04:52,882 00:05:11,795 羅委員廷瑋 但是對於不義遺址,我要講的是,我們今天不是要針對賴總統,我們今天是想要透過這些簡單的案例,讓大家能夠清楚地明瞭不義遺址是誰的不義,是全民的不義、是歷史所探究的不義嗎?
00:05:11,795 00:05:12,414 羅委員廷瑋 剛剛是先引言。
00:05:13,456 00:05:25,460 羅委員廷瑋 我們之前公布院版草案的時候,就有媒體來問我對不義遺址保存條例的看法,我的態度很明確,就是我認為歷史好的、壞的全部都要被記下,這句話你可以認同嗎?
00:05:27,563 00:05:28,043 李部長遠 當然要認同。
00:05:28,584 00:05:29,464 羅委員廷瑋 可以吧?是。
00:05:30,546 00:05:45,737 羅委員廷瑋 或許你沒辦法認同剛剛我所引述的網路新聞、網路輿論,但是歷史應該要整體地全部做保留,讓孩子能夠知道,讓教育意義能夠藉由歷史這個照妖鏡看到全面,對嗎?
00:05:47,532 00:05:58,539 李部長遠 歷史的存在就是讓我們看到未來的借鏡,沒有歷史的話,我們不知道我們應該要怎麼往前、要怎麼走,所有歷史曾經發生過的悲劇,希望將來不要發生。
00:05:58,799 00:06:09,466 李部長遠 就像您剛才提到的,曾經發生過刑求、強逼口供、槍決的事情,會發生在臺灣民主時代的這一刻嗎?不會!
00:06:12,219 00:06:17,361 李部長遠 會因為思想,把你逮捕、刑求、槍決嗎?不會!
00:06:17,361 00:06:25,223 李部長遠 那就是因為臺灣已經走到了這一刻自由民主的時代,它不會倒回去,您說對嗎?
00:06:25,223 00:06:30,164 羅委員廷瑋 我支持,所以我剛剛開宗明義就講,不義遺址保存條例草案我們支持啊!
00:06:30,766 00:06:36,628 羅委員廷瑋 但是我們希望在這個草案裡面所界定的時間軸應該要更加明確。
00:06:36,628 00:06:39,628 羅委員廷瑋 我簡單就問你,請問一下,你有看過賽德克.巴萊嗎?
00:06:39,628 00:06:43,127 李部長遠 我不但看過,我還支持過它。
00:06:43,127 00:06:48,292 羅委員廷瑋 謝謝你支持,我們都支持,這是非常好的一部國片,但裡面所闡述的內容呢?
00:06:49,493 00:07:13,111 羅委員廷瑋 我們就講鄭成功就好了,鄭成功對於追隨他移民來到這邊的難民,他是超級英雄,到現在臺灣四處可見延平郡王祠、延平北路、延平中學等名稱;但當鄭成功降臨在臺灣這片土地的時候,對於當時所居住的原住民,卻可能是毀天滅地的災禍。
00:07:13,111 00:07:16,171 羅委員廷瑋 如果歷史背景是在這樣的情境當中,那麼誰是義,誰是不義?
00:07:19,628 00:07:32,930 羅委員廷瑋 現在我們看到賽德克.巴萊,您說您支持,裡面的內容不需要我再闡述,為什麼這些賽德克.巴萊人,他們最後群起要去反對,甚至做出這些舉動?
00:07:34,869 00:07:37,451 羅委員廷瑋 當中誰是義,誰是不義?
00:07:37,451 00:07:53,786 羅委員廷瑋 這也是我們今天希望能夠探討,我們在界定不義遺址保存時,現在要怎麼去界定它的時間軸,你剛剛說有所謂的槍決、有所謂的迫害人權,當時也有啊!
00:07:54,486 00:08:02,351 羅委員廷瑋 可是你的不義遺址保存條例這個草案,我們卻沒有看到你把它納入,難道它就可以被忘記?
00:08:02,490 00:08:03,151 羅委員廷瑋 它就可以不用保存?
00:08:03,971 00:08:07,493 羅委員廷瑋 它就可以不用讓我們的孩子在未來知道嗎?
00:08:07,493 00:08:30,404 羅委員廷瑋 所以今天站在這裡的所有委員,還是再一次強調,意識形態是你所說的,我們現在要的是更完善的不義遺址保存條例的草案,讓全民能夠看到完整的歷史,這樣子我的態度很明顯,部長,您怎麼看?
00:08:31,704 00:08:53,040 李部長遠 我忽然覺得今天所有討論都非常好,因為至少國民黨委員都加入討論,對不義遺址提出新的看法,我個人覺得非常好,我覺得所有事情經過這個過程,會讓大家看得更清楚歷史,我覺得是一件好事,我們一起來討論,未來我希望列入這個法案,大家一點一點討論好嗎?
00:08:53,040 00:08:55,703 羅委員廷瑋 所以你可以認同時間軸可以再做調整,是嗎?
00:08:56,322 00:08:57,342 李部長遠 我沒辦法決定一切,我想送去那個……
00:08:57,763 00:09:02,723 羅委員廷瑋 沒關係,我沒有讓你決定,我說,你可不可以認同我剛剛所提到的賽德克.巴萊也是啊!
00:09:04,065 00:09:10,986 羅委員廷瑋 你可不可以在這個草案當中給予一些意見,你能夠認同界定時間軸的部分能夠再拉,可以嗎?
00:09:12,586 00:09:13,326 李部長遠 大家一起討論吧!
00:09:13,846 00:09:14,447 羅委員廷瑋 那你認不認同嘛?
00:09:14,947 00:09:54,285 李部長遠 我不管認不認同,我覺得所有的討論過程都是重新再把臺灣所發生過的所有悲劇再講一遍,提醒我們不要再重蹈覆轍,而且這些悲劇的時代都是非常好的藝術作品,譬如二二八的電影就是悲情城市、白色恐怖的電影就是牯嶺街少年殺人事件,這一次韓國得到諾貝爾獎的作家韓江,他的作品就有光州事件;換句話說,當我們面對所有曾經發生過的悲劇,它反而是一個最深層的故事。
00:09:55,046 00:10:03,407 羅委員廷瑋 我非常認同,所以所有的悲劇都應該一起納入,而不是你所界定原本這個草案中的悲劇的時間軸。
00:10:03,407 00:10:07,028 羅委員廷瑋 所以最後我要講,文化政策的制定過程需不需要考慮到多元性?
00:10:07,588 00:10:09,388 羅委員廷瑋 需不需要考慮到包容性?
00:10:10,049 00:10:11,209 羅委員廷瑋 我想請部長會後能夠繼續在這個部分上繼續探究,謝謝。
00:10:14,253 00:10:14,273 李部長遠 好,謝謝。
00:10:14,773 00:10:18,773 主席 謝謝羅廷瑋委員的質詢,部長請回。
00:10:19,072 00:10:30,501 主席 再來我們要處理臨時提案,臨時提案提案人林宜瑾、范雲,連署人是陳秀寳,我們請議事人員先宣讀。
00:10:30,801 00:10:56,801 主席 不義遺址標示系統上路至今,已對台灣幾處不義遺址先行完成標示,包含行政院、白色恐怖景美紀念園區、台南湯德章紀念公園、白色恐怖綠島紀念園區新生訓導處及綠島感訓監獄、高雄市立歷史博物館(原高雄市政府)等處。
00:10:57,101 00:11:13,958 主席 除前段提及之地點外,根據促進會任務總結報告,該會亦已針對全台多處不義遺址進行測繪、盤點與初步認定,有待「不義遺址標示系統」掛牌標示。
00:11:14,258 00:11:27,115 主席 鑑於歷史教育之重要性,以喚起社會大眾對於人權、白色恐怖歷史及轉型正義的關注,帶動更多的省思與討論。
00:11:27,415 00:11:40,273 主席 文化部應盡速進行「不義遺址標示系統」之賡續標示作業,並於一個月內提出將如何進行標示之作業期程規劃。
00:11:40,572 00:11:42,858 主席 林宜瑾  范 雲  吳沛憶
00:11:43,158 00:11:44,872 主席 陳培瑜  陳秀寳
00:11:45,173 00:11:51,458 主席 請問提案委員林宜瑾委員有沒有要補充說明或意見?
00:11:51,758 00:11:52,901 林委員宜瑾 謝謝主席。
00:11:53,201 00:12:16,058 林委員宜瑾 我是認為不義遺址的標示系統應該是持續辦理的一個事項,就如同我們陳文成博士紀念碑有紀念碑解說一樣,它清楚的解說這個地方發生什麼人權迫害,我覺得這也是一個非常好的人權教育。
00:12:16,358 00:12:37,787 林委員宜瑾 所以我覺得從我手上這本書上的不義遺址,二二八跟白色恐怖不義遺址有47處,這裡面有完成標示的就如同我提案說明這幾處而已,所以我覺得我們應該要好好的再做持續性的處理。
00:12:38,087 00:13:06,658 林委員宜瑾 之前張雅琳委員也有在總質詢提到過,行政院其實可以加入不義遺址的導覽,因為行政院那邊也有一些標示,大家也可以去行政院看,這個都很好,所以我期待文化部這邊再針對這個標示做一些系統的規劃,作業期程也讓我們委員會知道,以上。
00:13:06,958 00:13:09,244 主席 好,謝謝林宜瑾委員。
00:13:09,544 00:13:14,687 主席 請問其他委員有沒有要補充說明或意見的?
00:13:14,987 00:13:15,987 主席 (無)沒有。
00:13:16,287 00:13:19,144 主席 請問部長有無補充說明?
00:13:19,444 00:13:22,587 李部長遠 沒有,我們就遵照辦理。OK!
00:13:22,887 00:13:24,601 主席 那就照案通過。
00:13:24,901 00:13:32,901 主席 如果有委員要補簽的話,請到前面來,議事人員會詳細登載在議事錄。
00:13:33,201 00:13:35,487 主席 接著繼續進行質詢。
00:13:35,787 00:13:39,787 主席 請鄭天財委員質詢,外委員會4分鐘。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-22-6
speakers ["范雲","黃捷","洪孟楷","林倩綺","柯志恩","陳培瑜","葛如鈞","陳秀寳","林宜瑾","吳沛憶","萬美玲","郭昱晴","張雅琳","葉元之","羅廷瑋","鄭天財Sra Kacaw","羅智強","高金素梅","翁曉玲","吳春城"]
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meetingDate ["2024-10-30"]
gazette_id 1139201
agenda_lcidc_ids ["1139201_00002"]
meet_name 立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第6次全體委員會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「不義遺址保存條例草案」案;二、審查委員范雲等17人擬具「不義遺 址保存條例草案」案;三、審查委員鄭天財 Sra Kacaw 等18人擬具「不義遺址保存條例草案」 案;四、審查委員林宜瑾等27人擬具「不義遺址保存條例草案」案;五、審查委員蔡易餘等18人 擬具「不義遺址保存條例草案」案;六、審查委員吳沛憶等24人擬具「不義遺址保存條例草案」 案;七、審查委員黃捷等18人擬具「人權紀念場址保存條例草案」案
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