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葉元之 @ 第11屆第2會期第6次會議

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00:00:12,542 00:00:13,963 葉委員元之 韓院長好,麻煩請卓院長,謝謝。
00:00:13,963 00:00:14,122 主席 麻煩再請卓院長備詢。
00:00:14,122 00:00:14,163 卓院長榮泰 葉委員好。
00:00:14,423 00:00:14,703 葉委員元之 卓院長好。
00:00:14,842 00:00:44,628 葉委員元之 因為颱風又快來了,剛剛有看到你在氣象署後面有接受訪問,你說未來為了要降低縣市政府放錯颱風假的機會,所以以後氣象要多一報,好像要改到9點報,因為以前大概都是7點。
00:00:44,628 00:00:57,772 卓院長榮泰 我們沒有要改變、影響現在的時間,我們是希望在7點這一報的時候,可以跟所有的地方政府、國人講9點會再有一報,這一報大家要不要列為參考,讓地方政府去考量。
00:00:58,512 00:01:14,819 葉委員元之 因為以前7點是最後一報,所以大家大概就排8點宣布放假,如果現在宣布9點要多一報,我想縣市政府為了降低自己放錯颱風假的機率,一定會等到9點颱風氣象報告出來之後,大概10點才會宣布啦!
00:01:15,821 00:01:20,404 葉委員元之 這可能會造成的影響就是,以後大家要知道隔天有沒有放假,時間又會往後推遲了。
00:01:21,124 00:01:28,869 卓院長榮泰 我的考量是說,如果7點到9點真的有快速而且不可預期的變化時,我們有沒有責任第一時間要讓國人知道?
00:01:29,591 00:01:33,292 卓院長榮泰 如果我們要承擔這個責任的話,氣象署能不能有能力去做到?
00:01:33,292 00:01:34,292 卓院長榮泰 我們會請氣象署做這樣的安排。
00:01:33,733 00:01:38,737 葉委員元之 那你會不會擔心說,以後國人可能要等到10點才會知道明天要不要放假?
00:01:38,737 00:01:46,680 葉委員元之 會不會擔心?
00:01:46,680 00:01:54,623 卓院長榮泰 這個要由地方政府自己去決定,他們也可以按照7點那一報來宣布。
00:01:54,623 00:02:02,566 葉委員元之 但是如果9點發現跟7點相比變化很大的話,原本說要放假,後來改不放假,或是原本不放假,改要放假,其實國人在這兩個小時也是很忐忑啦!
00:02:02,566 00:02:10,509 卓院長榮泰 我們是放著變化大,不讓國人瞭解,或是照原來的比較早,但是不正確的資料,這個衡量要比較出來……
00:02:10,509 00:02:18,452 葉委員元之 可能你有研究過在這兩個小時……我不知道是不是氣象署有研究過,過去曾經因為7點到9點這兩個小時產生巨大變化,所以導致放假可能有錯放的狀況。
00:02:18,452 00:02:26,395 卓院長榮泰 氣象署有一句話提醒了我,他說我們過去的經驗很難完全去因應現在這種快速的變化,我們現在有新的作為……
00:02:26,395 00:02:34,338 葉委員元之 我個人是覺得多這一報沒有什麼太大的意義,不然的話,乾脆11點也多一報好了,就每兩個小時一報,因為越接近颱風要來的時間,一定是越準,所以這個給院長參考。
00:02:34,338 00:02:46,721 葉委員元之 我們還是回到今天這個主題,院長,我要先請教一下,因為貴黨的立委許智傑攻擊我,他說我的髮際線很高,所以看起來比他老,我不知道你認不認同這個看法?
00:02:46,861 00:02:47,562 葉委員元之 我先問韓院長,你認同嗎?
00:02:47,562 00:02:48,632 主席 我最高。
00:02:48,632 00:02:49,701 葉委員元之 你最高!
00:02:49,701 00:02:53,243 葉委員元之 你認同如果髮際線比較高,就看起來比較老嗎?
00:02:53,243 00:02:55,063 葉委員元之 院長,你認同嗎?
00:02:55,523 00:02:56,184 卓院長榮泰 不會,委員青春活力啊!
00:02:56,585 00:02:58,905 葉委員元之 不是,你認不認同髮際線比較高,就看起來比較老?
00:02:59,665 00:03:00,887 卓院長榮泰 我不認同用這樣的統一標準。
00:03:01,506 00:03:10,611 葉委員元之 就不要攻擊容貌,像我就覺得許智傑是高雄新男神,他膝蓋又軟,很會蹲,這樣子互相攻擊容貌,不太有意義。
00:03:10,611 00:03:12,091 葉委員元之 但我今天為什麼講這件事情呢?
00:03:12,270 00:03:17,993 葉委員元之 是因為我們國人的髮際線高不高、會不會掉髮,其實政府也有責任,為什麼呢?
00:03:18,154 00:03:26,799 葉委員元之 因為根據很多研究報告顯示,如果說我們的空氣有污染的話,對於我們的毛囊是有損害的。
00:03:28,859 00:03:39,266 葉委員元之 院長可以看一下,2019年在馬德里舉辦第28屆一個大會的研究報告,「懸浮微粒」是跟人類掉髮有關,為什麼呢?
00:03:39,266 00:03:40,810 葉委員元之 因為你的頭皮細胞如果是暴露在PM粉塵當中,頭皮細胞內的蛋白質就會變少,就會造成落髮,韓國的未來研究中心也有類似的研究,所以我們政府有責任減少空污,這跟我們的掉髮有關。
00:03:40,810 00:03:42,355 葉委員元之 我頭髮掉得多,我還要被你們的立委笑說比較老,所以罵人的也是你們,對不對?
00:03:42,355 00:04:09,996 卓院長榮泰 報告委員,你、我都生存在同樣的環境當中,我的時間還比你長……
00:04:09,996 00:04:18,282 葉委員元之 不是,你這樣說就有點問題了,因為每一個人適應環境的狀況不太一樣,有的人比較會受到影響,有的人比較不會受到影響。
00:04:18,823 00:04:22,967 彭部長啓明 報告委員,頭髮會掉,謠傳是酸雨比較多、比較厲害,跟PM比較沒有什麼關係。
00:04:24,729 00:04:30,033 葉委員元之 我現在不是講酸雨,我現在講的是國際的研究報告,我現在不是講酸雨啊!
00:04:32,795 00:04:46,483 葉委員元之 我們來看一下,其實空污對於我們的健康影響也很大,像我們現在的十大死因,有很多篇的醫學論文都顯示空氣污染會導致肺癌、肝癌、消化道癌跟心血管疾病,讓其發生的機率增加。
00:04:48,484 00:05:07,035 葉委員元之 我相信行政院、環境部也都有看到這一點,所以在你們的報告裡面,你們有刻意去強調政府這幾年的努力已經讓空污減少,這個是報告講的,說我們從2016年到2023年空污排放已經減少了六成五。
00:05:08,476 00:05:22,601 葉委員元之 但是院長,請你看我現在秀出來的這份資料,這份資料也是台電給我的,我們跟台電要很久了,在我要質詢的前一刻終於給我,我本來是要來罵為什麼不給,但它給我了,可能讓我沒機會消化。
00:05:23,042 00:05:28,263 葉委員元之 我們很簡單地看一下,你就看協和電廠的部分,105年PM10是43.3;112年,它的PM10是35.8。
00:05:28,263 00:05:28,743 葉委員元之 請問一下,它有減少六成五嗎?
00:05:28,743 00:05:33,063 彭部長啓明 報告委員,這個其實不能只看電廠,是要看一個區域的面積,要用環境部所有標準的測站來講。
00:05:33,184 00:05:34,365 葉委員元之 看區域面,所以你的六成五怎麼算出來的?
00:05:48,503 00:05:49,565 彭部長啓明 這個是電廠自己量的,這個……對嘛!
00:05:50,286 00:05:58,796 葉委員元之 所以我現在是根據電廠,我現在光看協和電廠所排放出來的PM10,105年是43.3,到112年只降到35.8,就沒有到六成五啊!
00:06:03,401 00:06:06,825 葉委員元之 所以我高度懷疑你們這份報告就是在粉飾太平。
00:06:07,244 00:06:12,749 葉委員元之 好,部長等一下,再來,除了這個六成五的問題之外,院長有沒有發現111年到112年的PM10或PM2.5,各個電廠都有上升的趨勢?
00:06:20,354 00:06:47,134 葉委員元之 譬如說協和電廠,110年度PM10是30.4,但到了112年是35.8,成長得非常地快;PM2.5的部分,協和電廠110年度是10.8,到112年成長到13.2,那你可以看各個電廠,不管是PM10或PM2.5,到112年實際上都有上升趨勢,我現在不知道113年是怎樣,所以我們的空污沒有你們講的控制得這麼好。
00:06:48,595 00:06:55,717 彭部長啓明 報告委員,這個要看環境部的標準空污,一個縣市、一個縣市空品區或是臺中的整體來看,不是看一個電廠。
00:06:55,717 00:07:07,122 葉委員元之 部長,我們剛剛秀給你的醫學報告講的都是懸浮微粒,都是PM,不管是PM10還是PM2.5,PM2.5或PM10就是會造成身體的危害嘛!
00:07:07,783 00:07:16,548 葉委員元之 當然環境部可以找很多其他的指標,把懸浮微物對環境的影響稀釋掉,但我現在跟你談的就是懸浮微物嘛!
00:07:17,447 00:07:21,890 彭部長啓明 要看我們環境部在各地標準的測站,這個是台電自己量的,那我……
00:07:22,230 00:07:25,391 葉委員元之 所以台電量的跟環境部的不一樣?
00:07:25,391 00:07:27,012 葉委員元之 那環境部是不是在粉飾太平啊?
00:07:27,951 00:07:31,634 彭部長啓明 沒有粉飾太平,我們是標準手動去量PM2.5。好啦!
00:07:31,634 00:07:34,535 葉委員元之 你現在跟我吵這個東西也沒有什麼意義,為什麼?
00:07:34,535 00:07:39,576 葉委員元之 因為我們現在環境當中的PM就是很多,它就是有對身體造成影響。
00:07:39,857 00:07:49,096 葉委員元之 接下來我們來看能源配比的部分,根據提供給我們的資料,到了2030年,最新的能源配比要變成綠電30%、燃氣50%、燃煤20%,沒錯吧?
00:07:49,117 00:08:06,158 葉委員元之 實際上,在2030年最新的能源配比還是有高達70%的火力發電,火力發電要造成空污就是比較容易啊!
00:08:07,200 00:08:09,381 葉委員元之 火力發電要淨零就是比較困難。
00:08:11,042 00:08:13,565 卓院長榮泰 70%裡面的50%是屬於比較低碳的天然氣發電。
00:08:15,426 00:08:17,066 葉委員元之 低碳這個到底有沒有低碳,因為現在……有啦!
00:08:18,088 00:08:18,789 葉委員元之 行政院提供給我的資料……
00:08:18,789 00:08:19,789 彭部長啓明 有,少了快要一半。
00:08:19,628 00:08:28,915 葉委員元之 你們提供給我的資料我都是打一個大問號啦,就像剛剛我在跟你討論PM的問題一樣,我拿到的資料跟你拿給我的資料就是不一樣嘛!
00:08:29,796 00:08:42,417 葉委員元之 再來,雖然感覺上好像……我看到你們給我們的報告,最近因為核三廠停機算是修整,所以現在臺灣實質上是非核家園啦!
00:08:42,417 00:08:43,937 卓院長榮泰 沒有核電的……
00:08:45,177 00:08:49,559 葉委員元之 對,然後你說現在再生能源的發電大概到十幾趴,在沒有核能的情況之下是十幾趴,所以直接推論說2025年的非核家園,我們的再生能源一樣可以達到十幾趴,沒錯吧?
00:08:49,559 00:08:53,569 葉委員元之 這是報告裡面寫的。
00:08:53,569 00:08:57,579 卓院長榮泰 做一個推論而已,這也是一個目標。
00:08:57,579 00:09:01,590 葉委員元之 也是目標嘛!
00:09:01,590 00:09:05,601 葉委員元之 但是我要跟院長講,其實這個目標過度推論,為什麼?
00:09:05,601 00:09:12,747 葉委員元之 因為現在是10月多,我們的風力發電就是比較容易發電,到明年5月的時候,風力發電就沒有那麼容易發電。
00:09:12,927 00:09:24,480 葉委員元之 第二就是明年的用電量一定大增,那你在核電退場的情況之下,你的綠電能不能補上,我打一個很大的問號,所以這個報告裡面,我覺得這也是一個過度推論。
00:09:24,480 00:09:47,680 葉委員元之 還有就是現在大家說到底能源配比是多少都是一個平均值,可是實際上你去看晚上,像我們看到上週五的發電狀況,火力發電加起來接近90%,今天早上我們也特別去看了台電的發電配比,火力發電一樣是91%,這個代表什麼?
00:09:47,680 00:10:01,302 葉委員元之 代表如果火力發電會比較容易造成二氧化碳或者造成空氣污染的話,晚上、早上其實情況是最嚴重的,所以某種程度來講,我們也不能只看它的平均值,平均值就是有一點粉飾太平,院長同意嗎?
00:10:02,358 00:10:13,207 卓院長榮泰 當然你要看它那個時候的發電量的量是多少,可能平均值高一點,可是如果發電量在清晨、半夜是比較少的,那就不會產生委員所說的那樣。對啊!
00:10:13,207 00:10:15,990 葉委員元之 但是實際上它的比例是高的嘛!
00:10:16,869 00:10:23,015 葉委員元之 然後還有一個,我現在就來挑戰一下,到了2030年,你們所謂的能源配比達得到嗎?
00:10:23,015 00:10:57,415 葉委員元之 現在告訴我們的就是我剛剛講的,燃氣50%、再生能源要30%、燃煤要20%,可是我看到你們報告裡面給我的數據,這全部都是引用你報告的數據,你們自己提到,2016年再生能源裝置是4.73GW,到了2023年年底,等於是七年多,我們的裝置容量到17.96GW,換句話說,裝置容量大概成長了快四倍,可是發電量成長多少呢?
00:10:58,096 00:11:08,178 葉委員元之 發電量只從127.3億度增加到268.7億度,發電量只增加兩倍,為什麼裝置容量增加快四倍,發電量只有兩倍呢?
00:11:08,339 00:11:11,380 葉委員元之 因為我們大家都知道,再生能源能夠發電的時間很有限嘛!
00:11:11,380 00:11:12,380 卓院長榮泰 有間歇性。
00:11:12,081 00:11:12,540 葉委員元之 對,很有限嘛!
00:11:12,700 00:11:23,243 葉委員元之 晚上就沒有光電或者是夏天可能風力發電就比較弱,我現在想要問院長的是,為什麼你就這麼有把握到了2030年我們的再生能源可以到30%?
00:11:24,263 00:11:43,451 葉委員元之 因為我幫你算過,快接近八年你的發電量才成長了兩倍,2030距今大概是六年,因為今年也快過完了,大概是五年多的時間,五年多你的發電量起碼要到今年的兩倍以上,你的再生能源才有可能達到30%。
00:11:43,451 00:12:30,517 葉委員元之 過去七、八年,民進黨政府已經上窮碧落下黃泉了,去弄那麼多的光電廠,臺南很多人都在罵,以前謝龍介開玩笑說黑面琵鷺到了臺南要戴太陽眼鏡,然後還造成溫室效應,已經弄成這個樣子了,漁電共生、農電共生,現在發展已經有瓶頸,但是你又那麼有把握說,過去八年完全不會造成我們的瓶頸,未來的五年多有辦法讓我們的再生能源可以成長到現在的兩倍,你的信心是來自於哪裡?
00:12:30,517 00:12:38,005 卓院長榮泰 重點答復委員,我們拿風電來看,我們已經從示範區到潛力區,到現在已經到區塊發展了,所以這個發電增加量一定會比過去快而且多,而且比較穩定,其他能源也是,我們小水力發電……
00:12:38,005 00:12:41,969 葉委員元之 等一下,所以風力發電,你認為發電量會成長幾倍?
00:12:42,309 00:12:42,809 卓院長榮泰 事實上是如此。
00:12:43,289 00:12:43,609 葉委員元之 成長幾倍?
00:12:44,430 00:12:45,272 葉委員元之 因為我們要講數據嘛!
00:12:45,792 00:12:51,717 葉委員元之 如果你要達到2030年要30%的話,你的發電量起碼要現在再生能源的兩倍,所以你……
00:12:52,918 00:12:55,220 郭部長智輝 報告委員,這個沒有線性關係。
00:12:57,332 00:12:57,993 葉委員元之 那是什麼關係?
00:12:57,993 00:12:59,035 葉委員元之 沒有,我講發電量!
00:12:59,035 00:13:00,035 葉委員元之 那幾倍嘛?
00:12:59,894 00:13:06,961 郭部長智輝 它是每一個不同的時間所下去做的工程的量,來決定幾年以後能夠產出……
00:13:07,522 00:13:11,006 葉委員元之 對,可是問題是我們過去八年已經做了很多工程……
00:13:11,006 00:13:12,577 郭部長智輝 這個沒有線性關係,沒有線性,也沒有函數關係。
00:13:12,577 00:13:14,148 葉委員元之 你跟我講哪一個?
00:13:14,148 00:13:17,111 葉委員元之 沒關係,那你跟我講哪一個工程可以造成這樣的線性發展?
00:13:17,270 00:13:18,012 葉委員元之 你跟我講哪一個工程?
00:13:18,191 00:13:19,153 郭部長智輝 我就講沒有線性關係啊!
00:13:20,114 00:13:24,736 葉委員元之 那你一定要有工程,發電量才有可能曲線上升嘛!
00:13:25,137 00:13:28,979 葉委員元之 你現在就直接告訴我哪一些工程會造成發電量曲線上升……
00:13:28,979 00:13:29,979 郭部長智輝 因為我們……
00:13:29,259 00:13:30,118 葉委員元之 我給你時間講嘛!
00:13:30,279 00:13:30,640 葉委員元之 你講嘛!
00:13:31,119 00:13:40,305 郭部長智輝 我們過去第二個階段跟現在第三個階段所出來的量、所做風機的量是比較大……
00:13:41,546 00:13:54,615 葉委員元之 沒有,部長,你就針對我的問題回答,我現在就是問你,因為我也不是說你一定達不到,只是說你們訂的目標就我看來,我覺得我不曉得你要怎麼達成那個路徑,你現在直接把路徑告訴我們。
00:13:54,615 00:14:03,381 卓院長榮泰 我跟委員講一個數字,風力發電2026年我們希望能夠達到5.5GW,到2028年會達到7.9GW,到2030年我們的目標是達到10.9GW,這樣幾乎有達到委員剛剛所說的。
00:14:03,401 00:14:03,621 卓院長榮泰 但剛剛部長講的……
00:14:03,621 00:14:03,721 葉委員元之 那光電咧?
00:14:03,721 00:14:06,384 卓院長榮泰 光電在2026年我們希望達到21.2GW,2028年應該會達到26.2GW,2030年的目標是31.2GW。
00:14:06,384 00:14:07,724 葉委員元之 那你就沒有兩倍啊!
00:14:07,865 00:14:08,625 卓院長榮泰 沒有兩倍,我還有其他的。
00:14:09,026 00:14:09,486 葉委員元之 還有什麼?
00:14:09,486 00:14:10,486 卓院長榮泰 還有發展水力……
00:14:09,486 00:14:09,826 葉委員元之 我們一個一個來算嘛!
00:14:09,846 00:14:10,167 葉委員元之 剛剛院長講風力有兩倍嘛!
00:14:10,167 00:14:11,167 卓院長榮泰 不是,我們要發展水力還有其他的……
00:14:10,187 00:14:10,387 葉委員元之 那光電只有一點五倍。
00:14:30,861 00:14:36,345 卓院長榮泰 比方說我們如果有長足的發展,地熱也是一個可期待的項目,當然它現在還在試探的……
00:14:37,645 00:14:38,625 葉委員元之 所以地熱不確定嘛!
00:14:38,625 00:14:39,625 葉委員元之 對不對?
00:14:38,926 00:14:40,127 卓院長榮泰 但是我們要全力的發展……
00:14:40,766 00:14:41,167 葉委員元之 我知道啦!
00:14:41,328 00:14:47,450 葉委員元之 我們也會支持你們全力發展,我現在是說目標訂出來總是要有路徑完成,也不是喊價嘛!
00:14:47,671 00:14:51,792 葉委員元之 就像過去蔡政府喊2025非核家園,現在就做不到就跳票了嘛!
00:14:52,052 00:14:53,834 葉委員元之 本來說綠電要到20%啊!
00:14:53,834 00:14:56,375 葉委員元之 根據你們的資料,我都沒有去挑戰你們數字喔!
00:14:56,555 00:15:01,717 葉委員元之 你們也才16%而已,所以要告訴我們你要怎麼做,我們也支持你啊!
00:15:01,957 00:15:05,640 葉委員元之 可是你不能喊了一個數字達不到,我現在就問具體的路徑嘛!
00:15:06,299 00:15:09,101 郭部長智輝 好,我們會把這個路徑表示清楚。
00:15:09,961 00:15:10,282 葉委員元之 表示清楚?
00:15:11,101 00:15:14,924 葉委員元之 所以今天來做這個專報,你沒有準備資料就來報告,還要表示清楚?
00:15:15,384 00:15:18,526 郭部長智輝 不是,因為它沒有線性關係,所以我們就說……
00:15:18,526 00:15:24,269 葉委員元之 因為今天的報告叫能源配比,能源配比我們一定會問你怎麼做到這個能源配比嘛!
00:15:24,628 00:15:25,369 葉委員元之 這是基本的問題嘛!院長。
00:15:25,589 00:15:27,651 郭部長智輝 所以我們現在跟你報告我們怎麼做啊!
00:15:28,151 00:15:30,722 郭部長智輝 不是有跟你報告了嗎?
00:15:31,022 00:15:33,022 葉委員元之 我就是看不到啊!
00:15:33,322 00:15:35,893 葉委員元之 所以才會在這邊問啊!
00:15:36,193 00:15:40,193 卓院長榮泰 委員,我剛剛報告的數字都在裡面。
00:15:40,493 00:15:41,493 葉委員元之 沒有啊!
00:15:41,793 00:15:43,222 葉委員元之 我都看過了!
00:15:43,522 00:15:46,950 卓院長榮泰 我們可以事後陪委員看一次。
00:15:47,250 00:15:53,822 主席 謝謝葉元之委員的質詢,謝謝卓院長、各部會首長的備詢。
00:15:54,122 00:15:58,408 主席 接下來請登記第15號謝龍介委員質詢。
00:15:58,708 00:16:12,993 主席 時間暫停,報告院會,現在在議場2樓旁聽的是柯志恩委員特別推薦來的,台灣文教經貿交流協會所有好朋友,歡迎,熱情歡迎。
00:16:13,293 00:16:15,008 主席 謝龍介委員,請。
公報詮釋資料
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meet_id 院會-11-2-6
speakers ["韓國瑜","黃珊珊","郭國文","王鴻薇","張啓楷","邱議瑩","牛煦庭","邱志偉","徐欣瑩","何欣純","蔡易餘","洪申翰","張嘉郡","鍾佳濱","葉元之","謝龍介","廖偉翔","賴瑞隆","許宇甄","莊瑞雄","林德福"]
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meetingDate ["2024-10-29"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期第6次會議紀錄
content 行政院院長提出賴清德政府能源配比及電價政策專案報告並備質詢─ 詢答完畢─
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