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郭昱晴 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議

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0 郭委員昱晴：（13時12分）謝謝主席，有請部長還有教育部司長，謝謝。
1 邱部長泰源：委員好。
2 郭委員昱晴：部長好、司長好，我今天不會占用太多時間，我剛剛看大家都很辛苦，每個人都有超時，是不是？
3 我主要想讓大家知道臺灣醫護荒的問題，其實可以歸納出以下的狀況，包含人力資源的不足，再來就是工作環境。對於人力不足、工作環境還有待遇加給，我們知道9月30號人事行政總處有徵詢各個機關部會的會議，9月30號已經有達成一點共識；10月17號，如果沒記錯是在10月17號，表二十四已經送交行政院，目前在爭取醫護人員的加給，也已經進入時程當中了。
4 我今天比較想要知道的是，這個表二十四當中……其實剛剛非常謝謝培瑜委員特別提到了剴剴案，關於剴剴案，從上一個會期到這個會期我大概質詢了8次，主要是因為在還沒有更改隸屬之前，其實其中一個主管機關是教育部，所以我質詢了很多次。同樣這部分我要再來問一下，表二十四當中包含公立醫療院所的各式醫事人員，另外也包含公立學校，但為什麼我要特別把公立學校圈起來，再加一個問號？是關於校護，很多人都沒有特別注意到校護，我想要請教一下部長，你知道這五年當中，校園光是自傷、自殺的人數比例增加幾倍？您知道這個數據嗎？
5 邱部長泰源：確實的數字我不知道。
6 郭委員昱晴：沒關係，我回答。5到10倍，已經暴增了5到10倍，前幾年是7倍，現在是5到10倍，也就是校護的工作繁重，他們面臨1個人要負責大概1,000個學校的人員，不管是自殺、自傷、被霸凌、傷害、受傷，其實大家認為校護人員的工作好像沒有醫護人員這麼忙，錯了！我們看到很多第一線在學校服務的校護人員，他們面臨了身心上的壓力，碰到孩子們從樓上掉下來之後，他們是第一線緊急處理，但往往因為人力的配置……這也是另外一個問題，我們到質詢教育部時再來好好討論。
7 我現在想要知道的是，醫事人員的加給已經送行政院爭取當中，公立學校的校護人員有沒有被獨漏？到底他們的主管機關是誰？是今天在這個地方的衛福部？還是教育部？還是只要掛上學校兩個字就變成教育部？因為兩位都在嘛，我們是不是把主管機關的分配講好、講清楚，到底校護人員歸誰管？
8 邱部長泰源：我先報告一下，因為我擔任過臺灣大學保健中心的主任，所以一起工作的校護非常多，的確他們面對了問題和壓力，我當時在討論這些事情的時候，我也覺得應該要關注到公立學校……
9 郭委員昱晴：衛福部長您應該也認為不能有差別待遇嘛，對不對？
10 邱部長泰源：我個人比較傾向這樣子，這部分也要請教育部來協助。
11 郭委員昱晴：好，來聽教育部的說法，因為教育部10月15號有說：我們可能還要再彙整一下，問一下地方。比方說這裡有一個公文是給雲林縣，還要彙整地方，可是就我剛剛講的時間序9月30號到10月17號，這中間其實是有很多時間可以跟衛福部來溝通這一塊，校護人員的加給要如何納入？
12 吳司長林輝：跟委員報告，因為校護是依照學校衛生法來設置的，所以屬於教育部主管的範圍，不過過去在待遇部分，公立學校的校護都是比照公立醫療院所的醫事人員，過去都這樣，將來在方向上也應該是朝這個方向來做努力。不過就如剛剛講的，關於校護的任用，他們的薪資酬勞待遇主要來自於地方政府的預算，這部分確實目前在徵詢地方政府的意見當中，應該近期內就會完成彙整。
13 郭委員昱晴：我們白話一點來講，也要徵詢地方政府有沒有這個預算跟財源。
14 吳司長林輝：對。
15 郭委員昱晴：如果彙整之後發現地方政府沒錢，請問教育部，這部分可以補上嗎？
16 吳司長林輝：這部分我們會回去跟部長報告，看看部裡頭用怎麼樣的方式來協助地方政府。
17 郭委員昱晴：所以現在我們得到了一個初步的答案，校護的加給要先知道地方政府的財源狀況？
18 吳司長林輝：應該說過去公立學校的校護跟公立醫療院所醫事人員待遇是一樣的，將來應該也是朝這個方向去做，所以我想調整時要做整體思考，蒐集地方的意見，將來呈報給行政院做整體考慮。
19 郭委員昱晴：好，既然他們都在表二十四當中，就不應該被獨漏嘛，因為他們也是在表二十四中的醫護人員範圍之內，我們最快大概什麼時候可以知道？
20 吳司長林輝：應該在10月底前，地方的意見就會蒐集完成。
21 郭委員昱晴：10月底之前？
22 吳司長林輝：對。
23 郭委員昱晴：好，10月底之後，可能陸陸續續……也要給校護們一些期待，畢竟他們的工作量非常非常的重。
24 吳司長林輝：是。
25 郭委員昱晴：但是在人力配置的部分，可能回頭再向教育部質詢。
26 吳司長林輝：是。
27 郭委員昱晴：所以我初步得到教育部這邊的意見，10月底之前會彙整所有地方政府的回應，然後再函請教育部，是這樣嗎？
28 吳司長林輝：我們彙整完，會送回行政院做整體政策的審查。
29 郭委員昱晴：好，希望校護不要被獨漏了，好嗎？謝謝兩位。
30 邱部長泰源：謝謝。
31 主席：謝謝郭委員，謝謝部長、司長。
32 鄭正鈐委員、鄭正鈐委員，鄭正鈐委員不在。
33 接續請徐富癸委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-5
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","王育敏","林月琴","陳菁徽","邱鎮軍","廖偉翔","王正旭","劉建國","羅廷瑋","林淑芬","羅智強","楊瓊瓔","賴士葆","涂權吉","李坤城","洪孟楷","林國成","張雅琳","陳培瑜","郭昱晴","徐富癸","楊曜","葉元之","黃秀芳","陳瑩","盧縣一"]
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meetingDate ["2024-10-23"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長、法務部、內政部、財政部、教育部列席就「有關新興煙毒品防制及強化虐 童防治作為」進行專題報告，並備質詢
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