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賴士葆 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第7次全體委員會議

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00:00:00,789 00:00:01,730 賴委員士葆 謝謝主席以及各位先進,有請國防部顧部長。
00:00:01,730 00:00:01,750 主席 請顧部長。
00:00:01,769 00:00:01,789 顧部長立雄 賴委員好。
00:00:01,789 00:00:33,255 賴委員士葆 部長辛苦了,前面有委員問到,我再確定一下,我們現在國軍用的戰備餐盒加熱的部分最後確定是用什麼版本?
00:00:33,716 00:00:35,437 賴委員士葆 是40塊、50塊的簡易版?
00:00:36,177 00:00:38,918 賴委員士葆 還是用240塊的6葷2素的?
00:00:40,220 00:00:52,269 陳次長道輝 簡單跟委員報告,三樣東西都有備便,第一個是加熱式餐盒,第二個是口糧,第三個是即食包,也就是在一般便利商店可以看到的直接拆開的即食包。
00:00:55,411 00:00:56,512 賴委員士葆 這三樣各準備多少?
00:00:57,621 00:01:02,723 陳次長道輝 我可以私下跟委員報告,因為準備的天數屬於比較機敏的。
00:01:03,082 00:01:03,602 賴委員士葆 機密嗎?
00:01:03,602 00:01:05,604 陳次長道輝 是,確定是機密。
00:01:07,144 00:01:11,946 賴委員士葆 部長,農業部都講了,戰備儲糧準備6個月、7個月,農業部都講了,你還什麼機密,我覺得奇怪,農業部都準備了,經濟部也講了。
00:01:24,147 00:01:36,022 陳次長道輝 我所謂的機敏的部分指的是它的個別天數,我可以跟委員報告,我們維持30日以上,冷凍食品都在7日以上。
00:01:36,822 00:01:39,907 賴委員士葆 冷凍食品7日,其他30日,價格怎麼樣?
00:01:43,141 00:01:56,107 陳次長道輝 加熱式的比較貴一點,差不多在240元左右,口糧比較便宜,大概90元左右,剩下的調理包部分,就跟一般市售一樣,大概在40、50元左右。
00:02:01,092 00:02:06,336 賴委員士葆 冷凍的7天,其他的30天以上,以上到哪裡不知道,是不是這個意思?
00:02:07,538 00:02:12,461 陳次長道輝 對,因為牽扯到人數的問題,所以私下再跟委員說明。
00:02:12,461 00:02:12,763 賴委員士葆 好,私下跟我說明。
00:02:12,782 00:02:28,480 賴委員士葆 請問部長,你今天對外講中共如果封鎖臺灣,國際不會坐視,請問它現在封鎖沒有?
00:02:30,141 00:02:31,742 顧部長立雄 迄今嗎?
00:02:31,742 00:02:32,161 賴委員士葆 對,到現在為止。
00:02:33,463 00:02:41,424 顧部長立雄 如果按照國際法上的定義,它目前並沒有,因為封鎖是一個交戰的行動。
00:02:42,184 00:02:45,825 賴委員士葆 聯合利劍2024B算不算封鎖?
00:02:45,825 00:02:47,986 顧部長立雄 算是一種操演,但沒有真的封鎖。
00:02:49,413 00:02:52,516 賴委員士葆 操演封鎖,但是接近封鎖,不等於封鎖,是不是?
00:02:53,075 00:02:53,456 賴委員士葆 是這樣的意思?
00:02:54,878 00:03:06,868 顧部長立雄 它自己發布的字眼就是操演(drill),它並沒有劃設任何禁航區,也沒有讓任何載空機或載船自由進出我們的港口。
00:03:07,769 00:03:12,134 賴委員士葆 這兩天在平潭打飛彈是不是因應美加的軍艦經過我們這邊?
00:03:14,605 00:03:15,224 顧部長立雄 你說它在平潭嗎?
00:03:16,085 00:03:16,826 賴委員士葆 對,前幾天。
00:03:17,046 00:03:26,993 顧部長立雄 就我們的了解是一個例行性的演練,但是它將這個例行性演練故意宣傳,作為一個心理威懾的一部分。
00:03:27,974 00:03:33,217 賴委員士葆 算不算因應我剛說過的,美加不是軍艦經過我們這裡嗎?
00:03:33,217 00:03:50,648 顧部長立雄 我們的理解是這是一個例行性訓練項目之一,但是有點把它擴大成一個對我們的心理威攝,算是在例行性以外從事認知戰。
00:03:51,348 00:04:06,561 賴委員士葆 部長,你今天講的話裡面有很多的解讀,說如果封鎖臺灣,國際不會坐視,你的言下之意是一封鎖,我們要靠人家救,自己沒辦法自救,是這個意思嗎?不是。
00:04:06,561 00:04:09,385 賴委員士葆 不然是什麼?
00:04:09,385 00:04:31,023 顧部長立雄 我剛才已經講了,如果是屬於國際法上的封鎖,它是阻止所有國家的機艦進出我們管轄的港口、機場和海岸線,這樣的封鎖行為會被視為戰爭行為,我們就會進入應急作戰階段,我們所有的部隊、我們所有的武器裝備都會進入應急作戰階段應該有的部署位置。
00:04:31,864 00:04:50,993 賴委員士葆 我現在問你一個很粗淺的、一般老百姓很想知道的,現在大陸步步進逼,2024A,再過來B,慢慢一直把臺灣越勒越緊的情況之下,我們看到我們的因應除了你們在這裡講都不用怕如何如何,感覺相關的單位、我們的國軍只剩下打嘴砲而已。
00:04:51,233 00:04:51,973 顧部長立雄 我們沒有說我們不用那個……我一再的講我們要警惕這樣的狀況。
00:04:52,793 00:05:20,221 賴委員士葆 怎麼會說它一直進逼,而我們一直嘴巴講而已,沒辦法讓它不要進逼,或者讓它退回去,A到B是往臺灣進了,我想辦法讓它退到A,甚至於退到更前面,有嗎?
00:05:25,411 00:05:30,815 顧部長立雄 這是中國的一種威權,中國在挑釁啊!
00:05:31,836 00:05:32,558 賴委員士葆 你要想辦法啊!
00:05:32,778 00:05:36,301 賴委員士葆 你要讓人家知道,我們國防預算一直增加。
00:05:37,262 00:05:43,187 顧部長立雄 我們不升高衝突,我們在克制,我們只是企求維持現狀,中國不認為維持現狀是它可以接受的,這個問題出在於中國不接受現狀的維持啊!
00:05:49,852 00:05:52,956 賴委員士葆 那我們不應該接受它一直往我們這裡面圍啊!
00:05:52,956 00:05:54,217 賴委員士葆 難道國防部不是這樣子嗎?
00:05:54,756 00:05:54,776 賴委員士葆 你這種態度嗎?
00:05:54,776 00:06:03,825 顧部長立雄 所以我們就要用聯合情監偵的手段來綿密的監控它相關的所有作為,我們要掌控它所有的一舉一動,不管是海空的……
00:06:04,125 00:06:04,446 賴委員士葆 監控不夠啦!
00:06:04,865 00:06:06,267 賴委員士葆 你要想辦法讓它不進來嘛!
00:06:06,868 00:06:07,709 顧部長立雄 我們有應處啊!
00:06:08,769 00:06:08,970 賴委員士葆 沒有啊!
00:06:09,170 00:06:09,611 賴委員士葆 我沒有看到應處,什麼應處呢?
00:06:09,611 00:06:12,473 賴委員士葆 至少想辦法不要讓它……
00:06:12,473 00:06:28,118 顧部長立雄 我們要捍衛我們的領海、領空、領土,這個部分就是我們現在應處這個灰色地帶襲擾最必要的部分,我們就是要應對這樣子的……
00:06:28,898 00:06:32,240 賴委員士葆 請問你,B有沒有比A更靠近臺灣?
00:06:33,707 00:06:34,187 顧部長立雄 它都沒有進入24浬。
00:06:35,128 00:06:36,729 賴委員士葆 但是有靠近一點,難道不是?
00:06:37,348 00:06:38,809 顧部長立雄 沒有進入24浬。
00:06:39,311 00:06:39,911 賴委員士葆 我們看圖都有。
00:06:42,131 00:06:43,632 顧部長立雄 圖這樣畫,問題是它沒有這樣的作為啊!
00:06:44,894 00:06:58,023 顧部長立雄 它的圖也沒有經緯度,他自己就畫了圖,然後看起來跨過24海里,問題是它的操演一天結束,在這一天當中,它就沒有進入到我們24海里,不管是在空中或海面。
00:06:58,723 00:07:06,644 賴委員士葆 所以你的意思是以後不管中國大陸、中共怎樣的演習,我們就不要理它,大家都不用怕,是不是這個意思?
00:07:07,005 00:07:15,747 顧部長立雄 不是,我從來沒有講過不用理它,怎麼可以不用理它呢?
00:07:16,207 00:07:21,569 顧部長立雄 我們要戒慎恐懼面對這樣的敵情日趨嚴峻威脅的狀況。
00:07:21,569 00:07:22,249 賴委員士葆 請問老百姓要做什麼心理建設?
00:07:27,874 00:07:38,023 顧部長立雄 我們推動全民防衛韌性的目的就是在讓全民應該要有一個在團結之下要建立這樣的心防,居安能夠思危。
00:07:40,345 00:07:52,651 賴委員士葆 你上次說40萬的民力不等於民兵,可是你的教戰手冊裡面TECC就講最好的防禦就是把對方殺死,這個很好啊!
00:07:53,871 00:07:56,614 賴委員士葆 這個不就是全民皆兵了嗎?
00:07:57,773 00:08:05,750 顧部長立雄 TECC應該是消防署發布的,是不是應該由消防署來回答?
00:08:15,698 00:08:20,440 劉組長宏儒 委員好,戰術手冊是我們因應不同的時間、不同的地點,採取的不同救護方式。
00:08:20,861 00:08:21,542 賴委員士葆 你在上面寫的啊!
00:08:22,361 00:08:25,404 賴委員士葆 最好的防禦方式就是把對方殺死,這就全民皆兵啊!
00:08:25,723 00:08:35,809 劉組長宏儒 那個是在訓練後的測驗的翻譯題目。翻譯?對。
00:08:35,809 00:08:38,710 賴委員士葆 所以講白了,統統是美國叫我們做的,是不是?
00:08:38,750 00:08:39,010 賴委員士葆 就這個意思啦!
00:08:43,516 00:08:49,980 劉組長宏儒 沒有,這是給救護同仁另外一個思考,就是在不同的時間採取不同的因應作為。
00:08:53,084 00:08:57,147 賴委員士葆 請問部長,現在臺海的局勢有沒有比520更緊張?
00:08:57,207 00:09:29,279 顧部長立雄 我認為中國一直採取在我們周遭進行演訓的相關作為,在任何的情況之下,它會找任何的理由或任何的藉口來持續進行挑釁的作為,我們國人當然要團結,國軍要戒慎以對。
00:09:29,279 00:09:39,638 賴委員士葆 川普最近的民調不錯,看起來有機會,說不定選贏也不知道,他在5月份的時候講了一句話,如果中共入侵臺灣,要轟炸北京。
00:09:39,757 00:09:41,237 賴委員士葆 結果現在縮起來了,現在說要制裁它,關稅要課150%到200%,道地的做法就是跟面對烏克蘭一樣,制裁俄羅斯,也不幫烏克蘭打仗,只給武器,對臺灣幾乎完全一樣啊!
00:09:41,237 00:09:41,437 賴委員士葆 你怎麼看川普這樣的講法?
00:10:09,371 00:10:31,051 顧部長立雄 我只能夠說美國迄今為止仍然維持一個戰略模糊的政策,這個戰略模糊的政策就是說你不能排除它可能出兵,也不可能排除不出兵,也就是它維持戰略模糊,藉此來進行嚇阻,我想這是迄今為止美國政府的態度。
00:10:32,134 00:10:35,220 賴委員士葆 美國都戰略模糊了,我們的外交官還戰略這麼清楚,請問我們要不要戰略模糊?
00:10:39,723 00:10:51,976 顧部長立雄 我們是守勢的一方,我們要的就是如何拒止中國可能的全面侵犯,一旦發生全面侵犯,我們讓它全面侵犯能夠失敗。
00:10:51,976 00:10:53,177 賴委員士葆 我們要很具體吧!
00:10:53,437 00:11:02,085 賴委員士葆 我們戰略不能模糊,我們要戰略清楚,你同不同意我講的,不能讓它逾越雷池一步,不是這樣嗎?
00:11:03,648 00:11:05,471 賴委員士葆 我們的戰略要很清楚啊!
00:11:06,191 00:11:18,809 顧部長立雄 對,平時我們應付灰色地帶的襲擾就是要捍衛我們的領土、領空、領海,在戰時的話,就是讓它侵臺的行動失敗,這是我們非常清楚的戰略。
00:11:20,091 00:11:24,951 賴委員士葆 所以我們是戰略清楚,美國是戰略模糊,是這個樣子嗎?
00:11:24,951 00:11:25,653 賴委員士葆 我可不可以這樣講?
00:11:29,854 00:11:45,239 顧部長立雄 因為我們沒有要反攻大陸,我們就是守勢作戰的一方,我們要隨時戒備它任何可能對我們的作為,很清楚的就是我們希望能夠維持現狀。
00:11:45,299 00:11:48,480 賴委員士葆 我最後一句話,你今天向各大媒體講的那句話,其實外界的解讀是國防部長顧立雄說如果被封鎖,國際不會坐視,言下之意就是我們沒有能力突破它的封鎖,就是這個意思啊!
00:11:48,500 00:11:48,640 顧部長立雄 我不是這個意思。
00:11:48,660 00:11:48,759 賴委員士葆 不是喔?
00:11:48,880 00:11:49,000 賴委員士葆 這樣就不需要國際啦!
00:11:49,039 00:11:49,341 賴委員士葆 我們自己就能夠突破,還要國際!
00:11:49,341 00:11:55,952 賴委員士葆 如果可以的話,我們自己來就好啦!
00:11:55,952 00:12:02,563 賴委員士葆 不是這樣嗎?
00:12:02,563 00:12:09,175 賴委員士葆 還要國際!
00:12:09,175 00:12:15,786 賴委員士葆 我們先突圍啊!
00:12:15,786 00:12:22,398 賴委員士葆 不是這樣嗎?
00:12:22,398 00:12:25,579 賴委員士葆 請問你,它封鎖,我們有沒有能力突破封鎖?
00:12:25,579 00:12:35,223 顧部長立雄 我們要運用我們所有防衛的力量來確保我們國土的安全。
00:12:35,664 00:12:37,724 賴委員士葆 你現在連講都這麼沒信心!
00:12:38,265 00:12:43,147 賴委員士葆 你應該很大聲的講:我們絕對有能力突破封鎖,再等待外面的來,更好!
00:12:44,568 00:12:45,328 賴委員士葆 這種答案不是更漂亮嗎?
00:12:48,634 00:12:58,979 顧部長立雄 我已經講過了,封鎖這個階段就已經進入我們應急作戰的階段,我們就要準備好應對這樣的交戰作為。
00:12:59,279 00:13:04,081 賴委員士葆 你還是沒有回答問題,憑著中華民國的國軍,能不能突破封鎖?
00:13:04,081 00:13:05,482 賴委員士葆 我就問你這句話,可不可以?
00:13:06,482 00:13:17,707 顧部長立雄 我們能夠做相關的因應作為,讓它的封鎖行動不成功,這就是我們應該要做的事情。
00:13:18,068 00:13:20,509 賴委員士葆 那就是解讀可以突破封鎖,這樣比較快啊!
00:13:20,529 00:13:21,809 賴委員士葆 講得簡單,大家才聽得懂,你講一堆大家聽不懂的,講可以突破封鎖,這樣比較聽得懂,可以嗎?
00:13:21,809 00:13:21,930 顧部長立雄 我們會來就它的……
00:13:21,950 00:13:22,009 賴委員士葆 還是不敢講,很奇怪耶!
00:13:22,130 00:13:22,190 賴委員士葆 這麼沒信心!
00:13:22,230 00:13:41,997 賴委員士葆 我已經做球給你了,你還不敢接,你要說完全贊成賴委員講的,絕對有能力突破,這樣就好了,是我講的,不是你講的,這樣不是比較好嗎?
00:13:42,838 00:13:49,766 顧部長立雄 我個人認為要封鎖沒有那麼簡單,我們有能力來保衛我們的國土,進行反封鎖相關的作為。
00:13:49,766 00:13:57,280 賴委員士葆 這不等於突破封鎖,這不等於突破封鎖啦!
00:13:57,760 00:13:58,381 顧部長立雄 我能不能請教一下委員認為什麼叫突破封鎖?
00:13:58,460 00:14:02,483 賴委員士葆 它把你封鎖就是把你圍起來,突破就是我出去了,這麼簡單的事情,這沒什麼大學問,這需要什麼學問?
00:14:02,503 00:14:03,763 顧部長立雄 我們有相關的反封鎖規劃和作為,但是在這裡沒有辦法公開相關訊息。
00:14:03,864 00:14:04,344 賴委員士葆 不用規劃,有能力就好了!
00:14:19,230 00:14:22,532 顧部長立雄 我想我們也應該要具備這樣的反封鎖能力。
00:14:22,552 00:14:28,757 賴委員士葆 都不敢講,講話畏畏縮縮的,你是國防部長,要講得讓我們有信心,你今天的回答讓我們都沒有信心,本來有信心都變沒有了。
00:14:29,257 00:14:32,400 主席 謝謝賴士葆委員,部長請回。
00:14:32,700 00:14:36,415 主席 吳思瑤,吳思瑤,吳思瑤委員不在。
00:14:36,715 00:14:41,286 主席 高金素梅,高金素梅,高金素梅委員不在。
00:14:41,586 00:14:45,300 主席 張嘉郡,張嘉郡,張嘉郡委員不在。
00:14:45,600 00:15:04,457 主席 已登記質詢的委員除不在場外,均已發言完畢,報告及詢答結束,本日會議有張嘉郡委員提出書面質詢,請列入紀錄,並刊登公報,請相關機關以書面於兩週內答復。
00:15:04,757 00:15:14,472 主席 委員口頭質詢未及答復部分或要求補充資料者,請相關單位以書面於兩週內提供。
00:15:14,772 00:15:18,200 主席 委員另約定期限者,從其所定。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-35-7
speakers ["林憶君","羅美玲","陳永康","王定宇","馬文君","黃仁","陳冠廷","林楚茵","沈伯洋","徐巧芯","黃國昌","張啓楷","王鴻薇","洪申翰","羅智強","邱志偉","洪孟楷","賴士葆","張嘉郡"]
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meetingDate ["2024-10-23"]
gazette_id 1138701
agenda_lcidc_ids ["1138701_00005"]
meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第7次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長、國家安全局、法務部調查局、海洋委員會海巡署、內政部、經濟部、農業部、 國家發展委員會、國家科學及技術委員會、交通部、數位發展部、衛生福利部報告「針對解放軍 未來可能透過『灰色地帶戰術』和『蟒蛇戰略』對台灣封鎖之國安危機及如何確保關鍵物資自 主、關鍵產業、基礎設施、能源自主、民生物資、糧食安全及醫療物資供應無虞之應處作為」, 並備質詢
agenda_id 1138701_00004