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賴士葆 @ 第11屆第2會期財政委員會第3次全體委員會議

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00:00:07,543 00:00:08,424 賴委員士葆 謝謝主席以及各位先進。
00:00:08,424 00:00:08,904 賴委員士葆 有請財政部阮次長以及主計長。
00:00:08,904 00:00:09,244 主席 請阮次長及陳主計長。
00:00:09,244 00:00:10,244 阮次長清華 委員好。
00:00:09,244 00:00:09,265 陳主計長淑姿 委員好。
00:00:32,951 00:00:39,457 賴委員士葆 在講之前,我要聲援一下主席,執政黨的委員不能夠對主席這樣子霸凌啊!
00:00:39,457 00:00:42,339 李委員坤城 哪有霸凌!
00:00:42,339 00:00:47,543 賴委員士葆 主席對你們有夠好,讓你們一直講話、一直講話、一直講話,不要這樣子啦!
00:00:47,543 00:00:48,543 李委員坤城 是主席霸凌委員耶!
00:00:48,404 00:00:49,125 賴委員士葆 不要這樣子啦!
00:00:50,665 00:00:54,509 賴委員士葆 你去看其他的……時間暫停,這個是程序問題,時間暫停。
00:00:54,549 00:00:54,549 主席 時間暫停一下。
00:00:54,670 00:00:56,010 主席 我都讓大家暢所欲言啦!
00:01:01,908 00:01:06,732 主席 沒有給一些正確的資訊,我怕社會大眾得到錯誤資訊,COVID-19相關預算是舉債的。
00:01:09,473 00:01:09,834 賴委員士葆 路見不平,氣死閒人啦!
00:01:09,834 00:01:12,515 蔡委員易餘 大家有麥克風耶!
00:01:12,515 00:01:15,197 蔡委員易餘 說什麼霸凌……
00:01:15,197 00:01:18,858 主席 好,尊重一下賴委員的發言,每個人要發言可以再繼續登記。
00:01:18,858 00:01:42,371 賴委員士葆 我是有感而發,我到其他委員會,民進黨委員當召委的時候,時間一到,不給我多講10秒鐘,10秒都不可以多講,很清楚的,這樣大小眼,而我們陳玉珍讓你一直講,剛才蔡易餘也一直講、一直講、一直講,給他一直講都沒關係,主席都這樣子了還欺負他,莫名其妙!
00:01:42,371 00:01:46,012 賴委員士葆 好了,shut up!
00:01:46,012 00:01:46,872 主席 大家請坐下。
00:01:47,872 00:01:52,115 賴委員士葆 好了、好了,不用鬧了,今天沒有要質詢……
00:01:52,115 00:01:54,516 主席 好,大家尊重發言的委員,請坐下。
00:01:54,516 00:01:55,338 賴委員士葆 今天沒有要逐條,好了、好了,時間開始。
00:01:55,338 00:01:56,338 主席 我會讓你們講,好,繼續問吧!
00:01:56,338 00:01:57,338 賴委員士葆 時間開始了。
00:01:57,338 00:01:58,338 主席 繼續問,來,繼續問。
00:01:58,338 00:01:59,338 蔡委員易餘 大家有麥克風,說什麼霸凌……
00:01:59,338 00:02:00,338 主席 來、來、來,蔡委員,會讓你有第二輪、第三輪,你坐下來。
00:01:56,618 00:01:57,839 賴委員士葆 今天沒有要逐條,不要那麼緊張啦!
00:01:58,040 00:01:58,341 賴委員士葆 不用表現啦!
00:02:15,618 00:02:15,757 賴委員士葆 次長,你們現在…………
00:02:15,757 00:02:23,028 賴委員士葆 好了,「惦惦、惦惦」,我在講話,你「惦惦」!
00:02:23,028 00:02:30,298 賴委員士葆 我講話,你「惦惦」!
00:02:30,298 00:02:37,569 賴委員士葆 兩位長官,你們現在就跟著卓榮泰的一聲令下,認為這個東西現在的公式有夠讚,不能去修,我們看看過去十幾年,修了5次啦!
00:02:37,569 00:02:42,812 賴委員士葆 民進黨的委員提了幾個版本,就是現在今天要審的,民進黨有多少委員提版本?
00:02:44,494 00:02:48,838 賴委員士葆 N個,N個加1、N個加2、N個加3,大家都認為要修啊!
00:02:51,460 00:02:54,782 賴委員士葆 為什麼卓榮泰說現在有夠讚,不要修了?
00:02:55,723 00:03:04,838 賴委員士葆 因為賴清德想要當皇帝,把地方政府都當作像乞丐來討錢一樣啊!
00:03:06,078 00:03:13,398 賴委員士葆 來,我們就看第一張簡報,你們到現在都自己來分,分的結果是什麼?
00:03:13,398 00:03:14,119 賴委員士葆 分的結果就是綠大、藍小,小很多。
00:03:14,440 00:03:38,193 賴委員士葆 統籌分配稅款加補助款(一般補助跟專案補助),臺南市第一名啊!
00:03:39,894 00:04:01,424 賴委員士葆 占它的支出68%;第二名高雄市,占63%;我是比較六都,第三名新北市,52%;第四名臺中市,52%;再過來第五名桃園市;最後一名臺北市啊!
00:04:03,665 00:04:10,427 賴委員士葆 大家就要看統籌分配稅款,這個資料都你們的,不用緊張,就是你們這樣分配,怎麼分配?
00:04:11,526 00:04:28,466 賴委員士葆 財政部大小眼、主計總處大小眼,給臺南第一名,給高雄第二名,臺北市最後一名,這就是你們分配的結果,這樣的結果老百姓能夠接受嗎?
00:04:28,466 00:04:42,890 賴委員士葆 其他的六都,臺南市就是鑲金包銀,高雄市也是鑲金包銀,尤其現在賴清德當總統了,已經當總統了,結果臺南分得更多。
00:04:43,351 00:04:55,859 賴委員士葆 來,我們回到第一張簡報,分的結果就是高雄市拿1,229億,臺北市拿861億,差了370億,你們分的結果就是這樣子。
00:04:56,839 00:05:19,282 賴委員士葆 你們說大家都有錢、大家都有錢,以結果論,就是道地的大小眼,獨厚民進黨執政的縣市,六都裡面的兩都──臺南市、高雄市,把臺北市踩得低低的,這就是你們自己分的結果。
00:05:21,823 00:05:22,005 賴委員士葆 來,次長要說一下嗎?
00:05:25,390 00:05:31,812 賴委員士葆 主計長也可以,兩位長官講一下,這個結果是你們分的啊,你說有多好又有多好,這是你們分的結果啊!
00:05:32,213 00:05:33,352 賴委員士葆 分別講一下給我聽啊。
00:05:35,033 00:05:37,335 陳主計長淑姿 這個部分是包括一般性的補助……
00:05:37,755 00:05:39,415 賴委員士葆 對,全部加起來。
00:05:39,415 00:05:40,415 陳主計長淑姿 包括計畫型的補助。
00:05:39,415 00:05:43,237 賴委員士葆 統籌加一般、加專案,全部加起來,沒錯。是……
00:05:43,237 00:05:44,937 賴委員士葆 就這樣子啊!
00:05:44,937 00:05:46,398 陳主計長淑姿 統籌的部分就是按比率,另外……
00:05:47,259 00:05:58,716 賴委員士葆 我的問題是加起來,我就是要跟你講加起來的,統籌加補助收入,中央挹注啊,對不對?
00:05:59,895 00:06:01,617 陳主計長淑姿 但是,報告委員……
00:06:01,617 00:06:02,617 賴委員士葆 簡報資料中的B加C啊。
00:06:01,617 00:06:09,799 陳主計長淑姿 我這裡的資料,臺北市是1,043.3億,高雄市是1,066.5億。
00:06:09,799 00:06:11,880 賴委員士葆 我現在講的是114年,你講113的,我們再看下一張。
00:06:11,880 00:06:12,220 陳主計長淑姿 這是114的啦!
00:06:12,361 00:06:13,020 賴委員士葆 來,我們來看,113年你說多少?
00:06:13,101 00:06:14,561 賴委員士葆 臺北市多少?
00:06:24,187 00:06:24,507 陳主計長淑姿 113年的部分……
00:06:24,947 00:06:25,608 賴委員士葆 臺北市多少,你講!
00:06:26,288 00:06:33,371 賴委員士葆 840億啊,這都是你的資料,資料來源是主計總處,這些都是你的資料,拜託!
00:06:33,371 00:06:36,433 賴委員士葆 這是法定決算耶!
00:06:38,253 00:06:39,335 賴委員士葆 對不對?
00:06:39,335 00:06:41,996 賴委員士葆 你看就知道了,臺北市最後一名,每次都最後一名,每年都最後一名,欺負臺北市,莫甚於此啊!
00:06:41,996 00:07:04,296 賴委員士葆 每年都最後一名,你看,從110年都是你們執政、民進黨執政,111年、112年、113年臺北市都是第六名,六都裡面第六名,然後臺南市都是第一名,這就是主計總處分的結果。
00:07:05,798 00:07:06,237 賴委員士葆 結果就是這樣啊!
00:07:06,237 00:07:07,237 賴委員士葆 對不對?
00:07:07,237 00:07:08,237 賴委員士葆 這是你的資料啊,資料來源是主計總處,拜託!
00:07:08,237 00:07:09,237 賴委員士葆 都沒在做功課。但是……
00:07:09,237 00:07:10,237 賴委員士葆 主計總處啊!
00:07:10,237 00:07:11,237 陳主計長淑姿 我們的部分,臺北市113年度是922.4。
00:07:11,237 00:07:12,237 賴委員士葆 奇怪,你公布的啊,怎麼都不對?
00:07:12,237 00:07:13,237 賴委員士葆 你那個資料……
00:07:13,237 00:07:14,237 陳主計長淑姿 高雄市是887……
00:07:14,237 00:07:15,237 賴委員士葆 你的資料怎麼來的?
00:07:15,237 00:07:16,237 賴委員士葆 你公布的,這是你對外公布的資料,拜託!
00:07:09,542 00:07:11,483 賴委員士葆 這是你公布的資料喔!
00:07:41,756 00:07:56,628 賴委員士葆 來,再回到上一張,我就跟你講,這幾年蔡英文、民進黨執政以後,這個比例第一名就是臺南市,第二名就是高雄市,都沒有變耶!
00:08:01,273 00:08:04,884 賴委員士葆 這個排名都沒有變,怎麼會讓大家服氣呢?
00:08:06,203 00:08:19,530 賴委員士葆 你們自己分就按顏色來分,因為你們執政,你們分得多一點,如此而已,不是你們執政的,就是「細姨仔囝」,就拿比較少,就是這樣。
00:08:19,530 00:08:19,790 賴委員士葆 怎麼分?
00:08:20,592 00:08:20,911 賴委員士葆 就這樣分啊!
00:08:27,038 00:08:38,364 賴委員士葆 這個很清楚看得到,你們分的結果就是用政治力來分,這個老實講,我很不希望把財劃法變政治性的法案,它是道地的錢債相殺……
00:08:38,364 00:08:39,364 陳主計長淑姿 報告委員,它這個部分,像一般縣市補助的部分,主要是針對它第一個財政差短,第二個……
00:08:38,424 00:08:41,765 賴委員士葆 你不要跟我講這些用詞,我就問你為什麼這幾年來,從111年到現在臺北市都最後一名?
00:08:41,884 00:08:42,125 賴委員士葆 就回答我這個問題。
00:08:42,224 00:08:43,744 賴委員士葆 我問你這個,你不要跟我講其他的。
00:08:43,744 00:08:44,744 陳主計長淑姿 臺北市也沒有最後一名,是……
00:08:43,845 00:08:44,144 賴委員士葆 最後一名啊!
00:08:44,184 00:08:45,125 賴委員士葆 不然最後一名是誰?
00:08:45,885 00:08:46,446 賴委員士葆 六都最後一名!
00:09:10,933 00:09:12,332 賴委員士葆 我們比較六都,不要講其他縣市。
00:09:12,332 00:09:13,332 陳主計長淑姿 桃園比較少一點啦!
00:09:13,313 00:09:29,704 賴委員士葆 你不要講金額,我是講「比例」,就是你給它的錢占它支出的比例,臺北市114年比高雄市少了370億,這個數字是你們公布的數字,主計總處、主計長。
00:09:29,845 00:09:31,887 陳主計長淑姿 因為它是有包括統籌分配……
00:09:31,887 00:09:32,887 賴委員士葆 有啦,我算起來……
00:09:32,887 00:09:33,887 陳主計長淑姿 有包括在內……對。
00:09:33,887 00:09:34,887 陳主計長淑姿 因為一般縣市會依照人口……
00:09:31,907 00:09:31,907 賴委員士葆 對,都有。
00:09:31,907 00:09:45,398 陳主計長淑姿 還有土地面積去算。
00:09:45,398 00:09:55,423 賴委員士葆 你沒有回答我的問題,我就跟你講,統籌分配稅款加一般性補助、加專案補助,三個加起來,不管有多少錢,占它支出的比例,這個很重要。
00:09:56,563 00:10:21,496 賴委員士葆 你看,臺北市110年36%而已,111年37%,112年百分之四十幾,113年43%,114年42%,你補助的錢占它的支出就是42%,臺北市就是這樣啊,這個很明顯。
00:10:21,496 00:10:27,561 陳主計長淑姿 委員,它本身就會分,因為計畫型補助是在部會裡面……
00:10:27,561 00:10:33,625 賴委員士葆 我在跟你講這個,你不要雞同鴨講啦!
00:10:33,625 00:10:39,688 賴委員士葆 我問一下次長,次長,你回答一下為什麼這樣分?
00:10:39,688 00:10:45,753 賴委員士葆 為什麼大小眼?
00:10:45,753 00:10:51,816 阮次長清華 基本上是這樣子的,因為計畫型的我們這邊沒有資料,但是如果是一般性補助款還有統籌分配稅款,目前分配最多的還是臺北市,它114年度的預算是849億,是六都裡面最高的,但是……
00:10:51,816 00:10:53,938 賴委員士葆 你不要講金額,我是講「比例」,你聽不懂?
00:10:54,980 00:11:01,786 賴委員士葆 因為它的mass大,它的支出大,臺北市的支出大,對不對?
00:11:01,786 00:11:10,973 賴委員士葆 它的支出是兩千多億,新北市支出也大,當然,你給它的全部加起來是多,但是我說的是「比例」,這個主計長假裝不懂,其實你都很清楚啊!
00:11:10,973 00:11:11,973 阮次長清華 跟委員報告,基本上,這都是按照公式分配的。
00:11:11,134 00:11:11,734 賴委員士葆 什麼公式?
00:11:11,734 00:11:12,734 阮次長清華 我們沒有辦法……
00:11:11,914 00:11:11,954 賴委員士葆 什麼公式?
00:11:12,015 00:11:12,615 賴委員士葆 你用什麼公式?
00:11:12,615 00:11:13,615 阮次長清華 統籌分配稅款就是……
00:11:12,756 00:11:13,095 賴委員士葆 你用什麼公式?
00:11:13,095 00:11:14,095 阮次長清華 統籌分配稅款的公式。有嗎?
00:11:14,095 00:11:15,095 阮次長清華 就是按照土地面積……有嗎?
00:11:13,355 00:11:13,576 賴委員士葆 請問你,有公式嗎?
00:11:13,576 00:11:14,576 阮次長清華 有啊,土地面積還有……
00:11:13,576 00:11:13,957 賴委員士葆 那個不是公式,只是原則啦!
00:11:13,957 00:11:30,595 阮次長清華 沒有、沒有……
00:11:30,595 00:11:35,259 賴委員士葆 土地占20%、人口占20%、整個營業稅占50%、其他的財政支出占10%,這個是教科書,不要講這個啦!
00:11:35,259 00:11:47,471 阮次長清華 這是按公式來分配,所以我們是沒有辦法去動它的。
00:11:47,471 00:11:52,454 賴委員士葆 但是我要問你結果,那個是原則而已啊!結果!結果!
00:11:53,176 00:12:08,571 賴委員士葆 從110年到現在,你們給臺北市的補助,包括統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助,全部加起來,臺北市都是最後一名,臺南市都是第一名,高雄市都是第二名。但是……
00:12:09,411 00:12:13,052 賴委員士葆 這個東西就是很清楚,你們自己分的結果就是大小眼啦!
00:12:14,713 00:12:15,913 賴委員士葆 對不對?
00:12:17,614 00:12:25,957 賴委員士葆 臺南、高雄是你們的小孩,其他都是「細姨仔囝」,就變成這樣,都這樣欺負非執政黨執政的「都」。
00:12:25,957 00:12:29,780 陳主計長淑姿 跟委員報告一下,一般計畫型補助,政府會依照……
00:12:29,780 00:12:31,302 賴委員士葆 你講這個沒有回答我的問題。
00:12:31,302 00:12:32,302 陳主計長淑姿 會依照它的一個……
00:12:32,141 00:12:34,043 賴委員士葆 我問你為什麼結果是這樣?
00:12:34,043 00:12:34,743 賴委員士葆 這是你的數字啊!
00:12:35,605 00:12:42,970 賴委員士葆 主計總處的數字,我就問你為什麼這樣,你不要跟我講計畫,講些五四三的,都沒有回答我問題。
00:12:42,970 00:12:44,351 陳主計長淑姿 可是它是每一年都在變動的。
00:12:44,351 00:12:47,092 陳主計長淑姿 第一個,根據每個縣市的財政狀況……
00:12:47,092 00:12:51,095 賴委員士葆 你能不能承諾,明年度臺北市不會最後一名?
00:12:52,506 00:12:53,426 賴委員士葆 可以承諾嗎?
00:12:53,426 00:12:57,328 陳主計長淑姿 不是,這是整個按照原則,還包括它是計畫型,因為……
00:12:57,328 00:13:11,532 賴委員士葆 所以財劃法要重新修嘛,你們權力太大了,你們都把錢抓在手上,其他的縣市要錢,包括六都,都像乞丐一樣跟你們要,這個不是民主常態啦!
00:13:11,532 00:13:12,532 陳主計長淑姿 但是它有一定的換算標準。
00:13:11,653 00:13:12,852 賴委員士葆 卓榮泰錯了,你們就跟著錯了,謝謝。
00:13:23,358 00:13:23,378 主席 謝謝賴委員。
00:13:23,878 00:13:32,164 主席 各位同仁,現在已經12點了,我們要不要休息,讓官員還有大家吃個飯?還是……
00:13:32,464 00:13:34,178 郭委員國文 講到下一個啦!
00:13:34,479 00:13:39,907 主席 還是你們要一邊吃一邊講也是可以,都可以啦!
00:13:40,207 00:13:46,207 主席 我尊重大家的意見,到郭國文委員,大家有沒有意見?
00:13:46,507 00:13:52,221 主席 郭國文委員講完以後,我們讓官員休息一下吃飯。
00:13:52,521 00:13:54,236 郭委員國文 下一個就是我。
00:13:54,536 00:13:59,393 主席 下一個還不是你,下一位是陳培瑜,你別急。
00:13:59,693 00:14:01,693 主席 你們要換也可以。
00:14:01,993 00:14:06,850 主席 郭委員講完我們就休息,讓大家吃飯,好嗎?
00:14:07,150 00:14:11,150 主席 好,你們兩位交換,來,要送單子。謝謝。
00:14:11,450 00:14:12,450 主席 郭委員……
00:14:12,750 00:14:14,464 陳委員培瑜 下午幾點開始?
00:14:14,764 00:14:17,907 主席 休息的話,兩點半來,好不好?
00:14:18,207 00:14:19,207 陳委員培瑜 兩點半?
00:14:19,507 00:14:26,650 主席 對,好,郭委員講完就讓大家休息吃飯,讓官員休息吃飯再繼續。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-20-3
speakers ["陳玉珍","吳秉叡","蔡易餘","林德福","賴士葆","賴惠員","林月琴","范雲","王鴻薇","李坤城","張雅琳","郭昱晴","陳培瑜","林楚茵","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","郭國文","羅明才","鄭天財Sra Kacaw","徐巧芯","高金素梅","賴士葆","張智倫","黃珊珊","李彥秀","黃國昌","王世堅"]
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meetingDate ["2024-10-21"]
gazette_id 1138601
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meet_name 立法院第11屆第2會期財政委員會第3次全體委員會議紀錄
content 一、繼續審查「財政收支劃分法」20案:(一)本院台灣民眾黨黨團擬具「財政收支劃分法修正草 案」案、(二)本院國民黨黨團、委員羅明才等23人、委員林思銘等20人、委員許宇甄等16人、委 員洪孟楷等 22 人、委員丁學忠等 17 人分別擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」等 6 案、 (三)本院委員伍麗華 Saidhai Tahovecahe 等17人擬具「財政收支劃分法第三條條文修正草案」 案、(四)本院委員陳玉珍等24人擬具「財政收支劃分法第八條條文修正草案」案、(五)本院委員 黃健豪等21人擬具「財政收支劃分法第八條及第十二條條文修正草案」案、(六)本院委員王鴻薇 等24人擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第三十條條文修正草案」案、(七)本院委員陳 超明等17人、委員邱鎮軍等19人分別擬具「財政收支劃分法第八條、第十二條及第十六條之一條 文修正草案」等2案、(八)本院委員賴瑞隆等16人、委員蔡易餘等16人分別擬具「財政收支劃分 法第十六條之一條文修正草案」等2案、(九)本院委員賴士葆等29人擬具「財政收支劃分法第十 六條之二、第三十七條之二及第三十八條之二條文修正草案」案、(十)本院委員賴士葆等22人擬 具「財政收支劃分法第三十八條之一條文修正草案」案、(十一)本院委員張嘉郡等27人擬具「財 政收支劃分法第四條、第八條及第十二條條文修正草案」案、(十二)本院委員楊瓊瓔等32人擬具 「財政收支劃分法第八條及第三十七條條文修正草案」案、(十三)本院委員鄭天財 Sra Kacaw 等 18人擬具「財政收支劃分法增訂第三十條之一及第三十條之二條文草案」案;二、審查「財政收 支劃分法」 2 案: ( 一 ) 本院委員羅廷瑋等 19 人擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」案、 (二)本院委員鄭正鈐等21人擬具「財政收支劃分法第八條條文修正草案」案
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