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鄭天財Sra Kacaw委員：（11時38分）主席、各位委員，有請部長。 |
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00:00:16,408 |
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主席 |
請陳部長。 |
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00:00:24,233 ≈
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陳部長駿季 |
委員早。 |
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00:00:26,194 ≈
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00:00:28,154 |
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鄭天財Sra Kacaw委員：部長，辛苦了。 |
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00:00:28,154 |
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今天的議題是針對立法院的決議提高公糧收購價格的一個專題報告，你的報告寫得非常的詳細，重點就是因為立法院代表民意所作的決議，國民黨團在今年的5月8號提出了這個提案，因為基本工資、秧苗、物價指數不斷地上漲。 |
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00:01:24,253 |
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尤其是基本工資，這13年來最起碼又調漲了將近10次，所以特別提案，公糧收購價格既然13年都沒有調整，應該要調整。 |
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經過朝野協商之後，113年7月16日立法院院會討論時特別提到，我們看一下最後立法院的決議，各黨團當時無異議，對民眾黨團、國民黨團的修正動議通過，有無異議？ |
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00:01:50,645 |
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沒有異議，各黨團都同意，沒有表決喔！ |
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00:01:51,786 |
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所以行政部門，農業部就應該要尊重民意，尊重立法院所做的決議。 |
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00:02:19,892 |
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這個不是表決，是各黨團沒有異議，通過的決議。 |
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00:02:27,917 |
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院長做了一個裁示，也就是立法院的決議特別提到，從109年到現在，13年未調漲，但物價大漲，包括人工、肥料、農業資材等各項成本。 |
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現在缺工，農業也缺工，也不是自己做，還要找人做，最起碼要基本工資以上，更是以上以上啊！ |
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所以這個部分是有它的緣由，當然這裡面也有提到，其他的你也一併可以考量，所以特別提到最後一點，農業部應綜合考量各項成本及物價指數調整公糧收購價格，由每公斤26元調整至每公斤31元。 |
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原來的提案是34元，後來大家協商之後是31元，原來的提案是34元，後來立法院所做的決議：由26元調整至每公斤31元，是這樣的一個決議。 |
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00:03:56,763 |
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當然，你今天的報告寫得非常詳細，也都有理由啦！ |
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但重點就是，畢竟是立法院代表全臺灣人民的民意所做的一個決議，所以在這樣的一個情形之下，包括相關的附帶決議都是無異議通過。 |
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00:04:26,191 |
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好，回到你的報告，公糧價格自63年起到113年，歷經12次調升收購價格，最近一次就是100年，現在113年，所以是已經13年了。 |
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好，你這個報告裡面一直強調，過去你的說明也是一樣，一直強調會增加種稻的面積。 |
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如果我們看這個面積，99年稻作面積24.4萬公頃；100年是25.4萬公頃，提高也沒有增加多少啊！ |
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2萬公頃對不對？ |
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還比以前少，現在是113年，去年是22.2萬公頃，所以也沒有增加。 |
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關於這個部分，你們在實際的運作上，當然你們有你們的考量，我作為老公務員也都給予尊重，但畢竟是立法院所做的決議，所以在這個部分，我特別還是要請農業部能夠依立法院的決議給予支持。 |
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00:06:06,141 |
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陳部長駿季 |
我跟委員報告，我們非常尊重立法院的主決議，在這個主決議之下，背後的一個精神就是要提高我們的稻農所得，我們現在提出來的這些「1集、2轉、3加3」政策，我們評估的結果是，這樣的話才能夠照顧到整體產業的所有稻農。 |
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00:06:26,552 |
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陳部長駿季 |
我剛才也說過了，公糧的收購現在跟我們集團產區的民糧收購是並行的。 |
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00:06:35,275 |
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陳部長駿季 |
我們也不意味我以後一輩子都不調公糧價格了，其實我們會在整個政策的實施過程中，去做適度的檢視跟做適度的調整。 |
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陳部長駿季 |
現階段我們希望委員能夠支持我們，針對「1集、2轉、3加3」的方案，能夠持續的去推動，後續我們會去看推動的成效跟產地價格的部分，再來做一些檢討。 |
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00:07:02,421 |
00:07:12,803 |
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鄭天財Sra Kacaw委員：部長，你今天的報告羅列得非常詳細，就是今天一直在講1、2、3那個叫什麼方案？ |
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00:07:15,424 |
00:07:15,644 |
陳部長駿季 |
「1集、2轉、3加3」方案。 |
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00:07:23,586 |
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鄭天財Sra Kacaw委員：這個方案你在這邊也提了很多次了，我在電視上也看了、聽了，不影響你去推動這3個方案啊！ |
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00:07:23,586 ≈
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00:07:54,881 |
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你繼續去推動，如果推動的非常非常的棒，非常非常的有成效，說不定人民就說這個不用了……所以這個部分可以雙管齊下，併同進行。 |
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00:07:54,881 |
00:08:07,871 |
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第一個就是要依立法院的決議來執行；第二個你原來要做的，你現在打算要做的繼續做，可以同時進行。 |
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00:08:10,674 |
00:08:28,940 |
陳部長駿季 |
我跟委員報告，就是公糧提高5塊，跟我們現在推的，在政策上、本質上會有一些矛盾，特別是在「1集、2轉」裡面，尤其是2轉的部分，我們希望一些稻作，同樣是農民的收益，我希望他能夠轉成旱作以後，得到我們的不種稻獎勵之後，提高他的所得。 |
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00:08:28,940 ≈
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00:08:31,061 |
陳部長駿季 |
如果公糧同步再進行的話，那會抵銷了另外一方面的政策，所以我還是希望委員能夠支持，讓我們先去做這樣的一個推動，然後後續看推動的成效，看產地價格的情形，我們一定會隨時滾動的檢討。 |
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00:08:31,061 |
00:09:06,573 |
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鄭天財Sra Kacaw委員：好，我給你一個方向，給農業部一個方向，民國100年12月5日行政院來函立法院，為什麼會來函給立法院呢？ |
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00:09:07,854 |
00:09:18,076 |
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在100年12月3日立法院做了一個決議，做了什麼決議？ |
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00:09:18,076 |
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第一個，因為老人農民津貼暫行條例修正，要增加老農津貼；第二個，國民年金法也修正了，要增加，沒有修正的、沒有法源的也併同這個決議，譬如老農的離農津貼等等，包括農業部的有幾個也併同修正，沒有法律的依據，一樣照立法院的決議。 |
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00:09:55,526 |
00:09:56,345 |
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行政院怎麼做呢？ |
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00:09:57,687 |
00:10:35,828 |
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12月3日立法院決議，100年12月5日行政院就報了一個修正中央政府101年度的總預算，3天之內就修正了行政院在100年8月31日以前已經送到立法院101年度的總預算，增加多少？ |
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00:10:37,309 |
00:10:58,404 |
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增加很多，光農業部就增加了七億多，包括內政部原民會，總共修正增加了163億6,700萬，所以這個部分可以做參考，可以比照，以上，謝謝。 |
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00:10:58,904 ≈
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00:11:01,189 |
主席 |
請陳冠廷委員質詢。 |