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賴士葆 @ 第11屆第2會期外交及國防委員會第2次全體委員會議

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00:00:00,428 00:00:01,089 賴委員士葆 謝謝主席,有請顧部長。
00:00:01,089 00:00:01,609 主席 請顧部長。
00:00:01,609 00:00:02,609 顧部長立雄 賴委員好。
00:00:01,609 00:00:01,869 賴委員士葆 部長好,先轉一個題目。
00:00:01,930 00:01:02,311 賴委員士葆 你上臺以後強調不講第一擊,你叫自衛權……共軍如果攻擊國軍在航機艦、設施等;攻擊臺灣本島、外離島;未經許可進入12浬領空、領海……現在有一個外界關心的題目,美國國會議員特別有提到這樣的概念,就是中國大陸如果發動對美國的網路攻擊,攻擊它的基礎設施,等同宣戰。
00:01:02,311 00:01:14,739 賴委員士葆 我請教顧部長,我們中華民國這個地方對於老共的網路攻擊,我們要不要也是用這樣的概念?
00:01:15,220 00:01:36,239 賴委員士葆 要不要apply到上面說如果它攻擊我們的基礎設施,特別很多專家都在講,其實老共要打臺灣,不需要真的軍力打,它只要癱瘓我們的基礎設施、電廠、水庫等等的這些重要的基礎設施,等同就癱瘓了。
00:01:37,019 00:01:42,903 賴委員士葆 你沒有電,維生系統沒有電,怎麼有辦法去運作整個社會呢?
00:01:43,562 00:01:50,927 賴委員士葆 所以網攻如果攻擊到基礎設施,請問部長你要不要把它視同為宣戰?
00:01:53,115 00:02:13,342 顧部長立雄 跟委員報告,網攻我們的基礎設施,而且癱瘓我們的基礎設施,特別是關鍵的基礎設施,比如說我們的電、我們的水,讓它整個癱瘓掉的話,就這個部分我們認為它是一個重要預警的徵候。
00:02:14,242 00:02:34,983 顧部長立雄 就如同俄羅斯在對烏克蘭,它在進入到政治作戰的階段之前,它也大量地進行網攻來試圖癱瘓關鍵基礎設施,所以我想各國都把這個部分視為一個非常重大的徵候。
00:02:37,266 00:02:54,117 顧部長立雄 我記得應該是美國對於破壞從西岸到東岸整個油管的設施,拜登也講了重話,說對於癱瘓這樣的基礎設施,他沒有辦法容忍。
00:02:57,898 00:03:11,342 顧部長立雄 我想我們這邊的話,對於癱瘓我們這些非常關鍵的基礎設施,我們會視為一個重大預警徵候的項目,來視為它是不是有後續的相關行動。
00:03:11,342 00:03:13,142 賴委員士葆 你還沒有回答問題,算不算宣戰?
00:03:14,703 00:03:16,203 賴委員士葆 是不是等於宣戰?
00:03:16,203 00:03:17,604 賴委員士葆 還是說宣戰前奏?
00:03:18,543 00:03:19,723 賴委員士葆 可不可以這樣講?
00:03:19,723 00:03:24,464 顧部長立雄 我現在只能夠說我們會把它作為一個非常重大的預警徵候來做研判。
00:03:25,706 00:03:26,165 賴委員士葆 不等於宣戰?
00:03:30,302 00:03:31,183 賴委員士葆 這樣某種程度就是宣戰了哦!
00:03:32,164 00:03:33,486 賴委員士葆 就等於打了嘛!
00:03:34,108 00:03:40,118 賴委員士葆 直接來講的話,打的話,世界反應大,用這個把你癱瘓,就等於打了,不是嗎?
00:03:41,565 00:03:57,921 顧部長立雄 我現在還是回答委員的問題,就是說我們會把攻擊我們的關鍵基礎設施視同一個重大的預警徵候,因為它如果對我們做這樣的攻擊,它一定會有下一步行動的可能性。
00:03:58,040 00:03:59,443 賴委員士葆 那我們的反制是什麼?
00:04:00,454 00:04:01,115 顧部長立雄 我們的反制?
00:04:01,756 00:04:02,736 顧部長立雄 當然我們就要……
00:04:02,836 00:04:05,078 賴委員士葆 我們也網路攻擊?
00:04:05,078 00:04:09,941 賴委員士葆 反過來,要counterattack,是不是?
00:04:10,142 00:04:10,642 賴委員士葆 要不要?
00:04:10,642 00:04:11,642 顧部長立雄 好,你要不要……
00:04:11,003 00:04:12,904 陳參謀長俊良 委員好,我是資通電軍參謀長。
00:04:13,085 00:04:21,971 陳參謀長俊良 向委員報告,有關於網攻部分,我們有自己國防資安協防的團隊,那針對這樣的部分……
00:04:22,092 00:04:22,872 賴委員士葆 你講這個聽不懂啦!
00:04:23,013 00:04:25,213 賴委員士葆 我的時間快到了,你不要跟我講一些五四三!
00:04:26,194 00:04:27,375 賴委員士葆 我就問你怎麼回應啦!
00:04:27,895 00:04:28,197 賴委員士葆 我剛剛就舉例,它網攻我們,我們網攻他們,可以嗎?
00:04:28,197 00:04:29,197 賴委員士葆 我就問你,我們有沒有這個能力?
00:04:29,197 00:04:30,197 陳參謀長俊良 報告委員,我們有我們的機制在……
00:04:30,197 00:04:31,197 賴委員士葆 我們有沒有這個能力啦?
00:04:31,197 00:04:32,197 賴委員士葆 癱瘓他們的基礎設施,有沒有這個能力?
00:04:32,197 00:04:33,197 賴委員士葆 請問你。部長?
00:04:30,519 00:04:32,019 顧部長立雄 委員,我想我沒有辦法在這裡回答這樣的一個……
00:04:32,019 00:04:34,802 賴委員士葆 好,那請問你,中國他們的網軍有沒有能力癱瘓我們的關鍵設施?
00:04:34,842 00:04:35,181 賴委員士葆 有沒有?
00:04:59,834 00:05:11,878 顧部長立雄 我想我們也有足夠的應對,如果它癱瘓我們相關的關鍵基礎設施,有協防措施跟資安的防護系統存在,它要癱瘓我們也不是那麼容易啦!
00:05:13,078 00:05:13,999 賴委員士葆 所以它做不到,是不是?
00:05:15,878 00:05:19,641 顧部長立雄 我只能夠說我們一直持續地強化我們的資安防護能力。好。
00:05:20,081 00:05:34,551 賴委員士葆 在這樣的情況之下,請問你外界很關心的,在你的任內,我們國防部有沒有可能成立資通電軍,就是第四軍種,或者是俗稱的網軍正式編制?
00:05:35,270 00:05:36,851 賴委員士葆 有沒有這樣的規劃?
00:05:36,851 00:05:38,332 顧部長立雄 也不能講那是網軍吧?
00:05:39,013 00:05:41,834 賴委員士葆 不是那個網軍啦!
00:05:41,834 00:05:43,295 賴委員士葆 這個網軍不是那種網軍。
00:05:43,295 00:05:46,157 顧部長立雄 我們已經有資通電軍了。有嗎?有啊!
00:05:46,717 00:05:47,937 賴委員士葆 有編制嗎?有啊!
00:05:48,177 00:05:48,578 賴委員士葆 有多少人?
00:05:48,578 00:05:49,578 賴委員士葆 你就是?
00:05:48,697 00:05:49,058 陳參謀長俊良 我就是參謀長。
00:05:49,058 00:05:50,898 賴委員士葆 你們有多少人?
00:05:50,898 00:05:52,739 陳參謀長俊良 我們現在整個的編制大概六千餘人。
00:05:52,739 00:05:53,141 賴委員士葆 六千多人?是。
00:05:53,141 00:05:54,141 賴委員士葆 那很多哦!
00:05:54,141 00:05:55,141 賴委員士葆 大陸多少人?
00:05:55,141 00:05:56,141 顧部長立雄 它是一個兵種,還沒有成為軍種,但是有相當程度的……
00:05:56,141 00:05:57,141 賴委員士葆 不太一樣啦!
00:05:57,141 00:05:58,141 賴委員士葆 不等於第四軍吧?
00:05:58,141 00:05:59,141 顧部長立雄 按照國軍的術語來講的話,它不是軍種,它是一個兵種,直屬國防部。
00:05:59,141 00:06:00,141 賴委員士葆 對,那是底下的嘛!
00:05:58,921 00:06:02,862 賴委員士葆 我要問你的是,陸、海、空、網,是不是這個意思?
00:06:02,943 00:06:03,023 賴委員士葆 還是通?
00:06:03,023 00:06:07,832 顧部長立雄 陸、海、空是三大軍種……
00:06:07,832 00:06:12,641 賴委員士葆 對,軍種。
00:06:12,641 00:06:17,450 顧部長立雄 資通電軍是一個直屬國防部的單位。
00:06:17,450 00:06:22,259 賴委員士葆 它是任務編組嗎?
00:06:22,259 00:06:27,068 顧部長立雄 沒有,正式的編制。
00:06:27,068 00:06:27,749 賴委員士葆 好,最後一個問題。
00:06:27,749 00:06:53,631 賴委員士葆 我想大家今天關心的這個題目,就是這一次雷神的事情,美國司法部已經判雷神要賠2.5億美金了,我們大概可以獲得多少理賠?
00:06:54,391 00:07:07,194 賴委員士葆 我剛才聽你在回答其他委員講的是,我們軍售,然後我們都是跟美國政府,好像你沒有辦法有任何作為,它賣你貴的你就吃了。
00:07:07,696 00:07:18,819 賴委員士葆 大家都知道,臺灣買的幾乎都是全世界最貴的,然後國防部長就一句話,因為對的是美國政府,所以言下之意,就是我們毫無談判籌碼,是這樣子嗎?
00:07:21,244 00:07:33,818 顧部長立雄 我跟委員報告兩點,第一點,美國政府本身也向這些公司購買武器,所以美國有相當嚴謹的價格分析制度,也有相當嚴謹的稽核制度。
00:07:34,417 00:07:42,566 顧部長立雄 所以如果雷神把我們當「盤仔」,如果你用同樣的道理,美國政府也不可能容許雷神把它當「盤仔」。
00:07:42,566 00:07:43,566 顧部長立雄 第二點,您這裡面提到司法部要判雷神賠多少錢,有關這個部分的內容不盡詳實,我剛剛在機密專報裡面已經報告了,我想這些部分我們沒有辦法在這裡做公開的透露,要請委員能夠理解。
00:07:43,566 00:07:44,566 賴委員士葆 告訴我們時間表,這些事情大概什麼時候可以告一段落?
00:07:44,566 00:07:45,566 賴委員士葆 這個是美國的醜聞,也是我們的醜聞。
00:07:45,209 00:07:46,589 顧部長立雄 美國還沒有告知我們最後可以結案的時間點。
00:08:15,036 00:08:33,749 賴委員士葆 另外,在它高報的這裡面有一個案子,就是愛國者飛彈1,792億元,後來結餘款182億元美國人不給我們,後來又叫我們再追加買它的愛國者飛彈。
00:08:33,749 00:08:39,372 賴委員士葆 這個事情你剛才已經講了,這是違反相關的程序,你們的防空飛彈指揮部……違反程序啊!沒有!
00:08:39,372 00:08:44,269 顧部長立雄 愛國者飛彈的剩餘結餘款我們要增購……
00:08:44,269 00:08:49,165 賴委員士葆 182億元啊!
00:08:49,165 00:08:54,062 賴委員士葆 不是嗎?不是!
00:08:54,062 00:08:58,958 顧部長立雄 您把兩個案子……一個是重鑑測案,這個部分是新增案,這個部分也編列預算報立法院同意。
00:08:58,958 00:09:03,854 顧部長立雄 愛國者飛彈的結餘款項我們要進行增購,就這個增購案,我們正在增購……
00:09:03,854 00:09:08,751 賴委員士葆 你講的是182億元的部分,對不對?
00:09:08,751 00:09:13,647 顧部長立雄 不是,182億元是重鑑測案,那個是新編的預算。
00:09:13,647 00:09:18,543 顧部長立雄 至於愛國者飛彈剩餘的結餘款,我們……
00:09:18,543 00:09:23,440 賴委員士葆 剩多少?
00:09:23,440 00:09:28,336 顧部長立雄 269億元,我們增購愛國者飛彈,這個部分也報立法院同意,同意我們就這個案子來續行增購。
00:09:28,336 00:09:33,233 顧部長立雄 這是兩件事情,請委員瞭解。
00:09:33,233 00:09:34,173 賴委員士葆 好,最後還是一句話。
00:09:35,174 00:09:46,522 賴委員士葆 你剛才就「一推二百五」,說因為是軍售,不是商售,面對的是美國政府,美國政府就相信它,所以我們就沒有任何置喙的餘地。
00:09:46,762 00:09:52,867 賴委員士葆 大家都覺得買貴了,因為是軍售,政府對政府,你一點皮條都沒有,變這個樣子!
00:09:54,028 00:09:57,970 賴委員士葆 外面感覺國防部可以做一點事情,可以買便宜一點的嘛!
00:09:59,832 00:10:06,216 顧部長立雄 美國國防部本身也都是在跟這些軍工產業做購買……是啊!
00:10:06,395 00:10:11,380 賴委員士葆 你的言下之意就是相信美國國防部,就變這樣而已,你就沒有角色啦!
00:10:11,380 00:10:12,561 賴委員士葆 對不對?
00:10:12,561 00:10:19,145 顧部長立雄 我們面對的是美國的政府,美國政府要對我們負完全的責任,包括會計、稽核的責任。
00:10:19,266 00:10:20,165 賴委員士葆 那你跟美國政府有沒有討價討價還價的空間?
00:10:20,165 00:10:20,967 賴委員士葆 我就問你這一點嘛!
00:10:25,069 00:10:35,009 顧部長立雄 剛剛已經講過了,就國內、外歷史採購的價格,如果有偏離的部分的話,我們跟美國會進行交涉。
00:10:35,009 00:10:36,009 賴委員士葆 我的時間到了,不願意再占太多時間。
00:10:36,009 00:10:37,009 賴委員士葆 不過我們買的東西很多太貴,隨便講,無人機就貴很多,F-16V也貴很多。
00:10:37,009 00:10:38,009 顧部長立雄 跟委員報告,這個不是實情,我想雷神的這一個案子裡面牽扯到的不是只有我們,也包括美國政府本身,也包括很多其他的國家,這不是實情。
00:10:38,009 00:10:39,009 賴委員士葆 最後一個小問題,F-16V第一架什麼時候可以交貨?
00:10:36,746 00:10:37,907 顧部長立雄 我們希望在今年的第四季能夠到。
00:10:38,407 00:10:41,265 賴委員士葆 第四季現在已經開始了。
00:10:41,565 00:10:44,707 顧部長立雄 對,我們希望……我們當然還是……
00:10:45,007 00:10:46,150 賴委員士葆 有希望嗎?
00:10:46,450 00:10:49,022 賴委員士葆 我看起來沒什麼希望。
00:10:49,322 00:10:54,179 顧部長立雄 我們一直在督促美國政府能夠做到,謝謝。
00:10:54,479 00:10:57,622 主席 謝謝賴士葆委員,部長請回。
00:10:57,922 00:11:02,207 主席 接下來我們請林國成委員上臺質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-35-2
speakers ["林憶君","黃仁","沈伯洋","羅美玲","馬文君","洪申翰","徐巧芯","王定宇","林楚茵","陳永康","陳冠廷","賴士葆","林國成","黃國昌","林俊憲","鍾佳濱","鄭正鈐","洪孟楷","張啓楷","黃珊珊","羅智強","楊瓊瓔","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe"]
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meetingDate ["2024-10-07"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期外交及國防委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請國防部部長報告:一、「台美國防工業會議成效及合作現況與未來展望」,並備質詢;二、 「針對美國軍火商雷神對台軍售涉虛報軍售價格情事及後續因應及精進作為」,並備質詢【機 密】
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