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劉建國 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議

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00:00:08,210 00:00:10,131 劉委員建國 好,謝謝主席,有請部長。
00:00:10,131 00:00:13,513 主席 部長,請。
00:00:13,513 00:00:13,654 彭部長啓明 劉委員好。
00:00:14,555 00:00:14,634 劉委員建國 部長好。
00:00:15,776 00:00:27,522 劉委員建國 先請教部長這個垃圾裸露堆置及災後垃圾妥善處理對策,這一本,這個報告你有特別double check過嗎?
00:00:27,522 00:00:28,522 劉委員建國 這你們做的,對不對?
00:00:28,522 00:00:29,522 彭部長啓明 對,我做的。
00:00:29,522 00:00:30,522 劉委員建國 一般是幕僚做好之後就直接跟你回報說沒問題。
00:00:30,522 00:00:31,522 彭部長啓明 我有看過,而且我有改。
00:00:31,522 00:00:32,522 劉委員建國 你有看過,也有改?對。
00:00:32,522 00:00:33,522 劉委員建國 那就更危險了。同意。
00:00:33,522 00:00:34,522 劉委員建國 其他委員也說同意,你看。
00:00:29,026 00:00:58,073 劉委員建國 你報告中指出目前全臺裸露暫置垃圾掩埋場共53場,累計80萬公噸,分別集中在新竹、屏東、南投、雲林、桃園等縣市。
00:00:59,295 00:01:19,039 劉委員建國 環境部目前這個應急措施,就是未來3年內,中央會投入12億,補助地方政府將裸露垃圾覆土來做掩埋及分選打包,並訂定裸露垃圾掩埋場,分年完成84萬噸的妥善處理目標,沒有錯吧?沒錯。
00:01:19,400 00:01:19,539 劉委員建國 好,沒有錯。
00:01:21,884 00:01:22,664 劉委員建國 然後,同時你還寄望喔!
00:01:23,404 00:01:34,032 劉委員建國 在今年年底,新竹縣的焚化廠會完工,以及116年臺南市城西焚化廠更新焚化爐要完工來運轉?對。
00:01:34,032 00:01:39,576 劉委員建國 然後屆時在全國有29廠的總處理量能,可以達到700噸的這樣的一個目標,有沒有錯?對。
00:01:47,269 00:01:58,878 劉委員建國 好,但是你這個規劃上顯然是有問題,不然你看一下,臺灣現在在垃圾處理上,還是以焚化為主對不對?沒錯。
00:01:58,878 00:02:01,819 劉委員建國 我這邊有一個資料,部長可以詳細閱讀一下。
00:02:02,780 00:02:16,740 劉委員建國 這也是你們部提供給我的,家用垃圾也就是一般的廢棄物,在111年的時候全國共產出469萬噸,然後國內公有的焚化爐,每年可以處理650萬噸,這數字應該都沒有錯嘛!是。
00:02:16,760 00:02:17,540 劉委員建國 好,然後應該還有181萬噸的餘裕嘛!
00:02:17,661 00:02:19,661 劉委員建國 同年這個焚化爐,你們事業廢棄物的處理量是97萬噸,也應該沒有錯嘛!
00:02:20,280 00:02:22,101 劉委員建國 因為這個數字是你們提供給我,除非你們提供有錯誤。
00:02:38,871 00:02:41,536 劉委員建國 好,那問題來了,在111年燒完當年家戶垃圾及事業廢棄物後,應該還有80萬噸的空間,這空間跑去哪裡?
00:02:52,697 00:03:18,076 劉委員建國 上面講的,你的報告中指出,累計裸露暫置53場,累計已經80萬公噸,如果對照111年的資料,你們剛好又有一個處理到一般家戶垃圾、事業廢棄物等等的數字,而且你們事業廢棄物還有在持續要求要減量,那你們還有80萬噸的空間,這80萬噸的空間跑去哪裡?
00:03:20,933 00:03:22,313 劉委員建國 我沒有寫出來,你們自己算嘛!
00:03:23,013 00:03:23,654 劉委員建國 650扣469扣97就84萬噸啊!
00:03:23,813 00:03:28,176 顏署長旭明 報告委員,這個97萬噸的數字,因為我們的統計是180萬噸事業廢棄物,事業廢棄物的部分是180萬噸。
00:03:28,496 00:03:29,316 彭部長啓明 焚化的事業廢棄物。
00:03:29,437 00:03:30,677 劉委員建國 這是你們網路的數字,焚化的事業廢棄物的總total。
00:03:30,677 00:03:33,592 劉委員建國 你給部長是180,你在網路上是84。
00:03:33,592 00:03:36,509 彭部長啓明 他說可燃性的事業廢棄物是180萬噸。
00:03:36,509 00:03:39,424 劉委員建國 可燃性?
00:03:39,424 00:03:42,341 彭部長啓明 進到焚化爐。
00:03:42,341 00:03:45,256 劉委員建國 進了嗎?
00:03:45,256 00:03:48,173 劉委員建國 全部都進嗎?
00:03:48,173 00:03:51,088 劉委員建國 180萬噸都進嗎?對。
00:03:51,088 00:03:55,431 劉委員建國 都全部焚化完成,那為什麼你們網路顯示出來是97萬噸,那我到底要參考哪個數據?
00:04:19,157 00:04:21,839 劉委員建國 我現在沒有問你們有沒有180,你們在網路上的數字是97嘛!
00:04:23,901 00:04:26,483 劉委員建國 你現在馬上上網就可以看,你們自己的資料是97萬噸啊!
00:04:26,963 00:04:28,744 劉委員建國 所以我才會這麼算出來,說你還有84萬噸的餘量啊!
00:04:28,765 00:04:28,904 劉委員建國 跑去哪裡啊?
00:04:28,944 00:04:29,105 彭部長啓明 來,我請我們負責的來……
00:04:29,144 00:04:29,726 劉委員建國 你們需要釐清數據。
00:04:30,105 00:04:52,450 劉委員建國 再跟部長講,111年度的數據,臺灣每年家戶垃圾量平均就是在465萬噸左右,對不對?
00:04:53,250 00:05:00,736 劉委員建國 而事業廢棄物在你們環境部的努力之下,每年的申報數據也都在減少,如果說180萬噸是沒有減少的,是在增加喔!
00:05:07,509 00:05:20,677 顏署長旭明 跟委員報告,公告在上面的是屬於列管事業,有97萬噸,有一些事業是沒有列管的,它的廢棄物也會進焚化廠,這兩個加起來是180萬噸。
00:05:20,677 00:05:21,157 劉委員建國 有列管的是97?對。
00:05:23,299 00:05:26,141 劉委員建國 沒有列管的又有將近快83萬噸?對。
00:05:26,141 00:05:26,240 劉委員建國 是這樣?是。
00:05:26,240 00:05:28,322 劉委員建國 那為什麼你們網路不把這個東西標示出來?
00:05:33,930 00:05:36,071 顏署長旭明 這個我回去會跟循環署講……
00:05:36,071 00:05:37,711 劉委員建國 還是你這83萬噸,有什麼……
00:05:37,711 00:05:38,711 顏署長旭明 網路的部分,我們把它……
00:05:39,713 00:05:40,392 劉委員建國 你們這樣就有問題啊!
00:05:40,673 00:05:42,013 劉委員建國 你83萬噸是怎麼處理?
00:05:43,033 00:05:43,535 顏署長旭明 一樣是……
00:05:44,095 00:05:50,237 劉委員建國 你列管的,你願意標示出來,你沒有列管的,你就不把它標示出來,可以上下其手。
00:05:53,739 00:05:57,881 劉委員建國 原本環境部以前環保署在補助,部長應該很清楚嘛!
00:05:58,742 00:06:00,602 劉委員建國 當時我們在補助這些焚化爐的時候,補助完之後有蘿蔔,但是我們沒有棒子,因為我們沒有調度權。
00:06:00,602 00:06:09,174 劉委員建國 後來我們在廢清法裡面修了法律,將垃圾優先,再來就是事業廢棄物嘛!
00:06:09,174 00:06:17,746 劉委員建國 對不對?
00:06:17,746 00:06:26,319 劉委員建國 所以才不會造就你們要整個調度,整個焚化爐的處理過程裡面經常在講,說你們沒有調度權。
00:06:26,319 00:06:34,891 劉委員建國 我們法律也給你們了,依據都給你們了,然後現在你們反而有這樣的空間,你不把它顯示出來,我就覺得這個問題又更大了。
00:06:34,891 00:06:38,632 劉委員建國 其實焚化爐部長應該有澈底去了解吧?有。
00:06:40,173 00:06:42,493 劉委員建國 它的問題真的實在是非常非常的多啦!
00:06:44,595 00:06:52,059 劉委員建國 一個地方政府執政,這個焚化爐是整個他在控管,反而不是環境部。不是。
00:06:52,678 00:07:07,749 劉委員建國 對,但是法律給你們之後,甚至116年度臺南市城西焚化廠的更新,這個錢的補助也是來自中央,難道是地方政府自籌嗎?
00:07:08,269 00:07:10,270 彭部長啓明 沒有,不是,是促參啦!
00:07:10,871 00:07:11,953 顏署長旭明 他們走促參的時候,我們沒有……
00:07:12,614 00:07:17,217 劉委員建國 喔,走促參,但是之前焚化爐更新的費用,百分之一百是來自環境部啊!
00:07:19,559 00:07:24,667 劉委員建國 沒有走促參的,除此之外,應該都是來自環境部,以前的環保署啊!
00:07:24,986 00:07:33,589 顏署長旭明 也沒有,他原先更新的部分,大部分也都會走促參,促參去更新,譬如說OT或者是其他的方式去做。
00:07:33,829 00:07:37,591 劉委員建國 不走促參,不走OT,那更新焚化爐的費用來自哪裡?
00:07:38,450 00:07:42,872 顏署長旭明 廠商會有商業條件跟縣政府去談。
00:07:43,352 00:07:45,634 劉委員建國 環保署從頭到尾沒有編列預算,補助過更新焚化爐?
00:07:47,970 00:07:55,516 顏署長旭明 有,有一些規劃或者是前期的作業,我們會補助一些錢,但是規劃完畢之後,那個部分就是……
00:07:56,776 00:08:01,842 劉委員建國 規劃及前期的作業有,其他更新焚化爐的費用,環保署完全沒有編列過任何一筆預算?
00:08:04,884 00:08:06,265 劉委員建國 你那時候應該還沒有在這個位置吧?
00:08:06,265 00:08:07,265 顏署長旭明 是,那時候沒有。
00:08:06,726 00:08:08,726 劉委員建國 如果沒有在這個位置,可能就要小心,這樣亂答會出問題。
00:08:08,726 00:08:09,828 劉委員建國 我們可以調出來看嘛!
00:08:13,582 00:08:24,111 劉委員建國 現在是剛好預算還躺著,等審預算的時候我們就可以好好來討論,環保署一年編了多少預算來更新這些焚化爐。
00:08:24,111 00:08:27,112 劉委員建國 環保署是大頭耶,你們怎麼會不清楚這個事情?
00:08:27,653 00:08:30,496 劉委員建國 哪有規劃費用而已,哪有走促參而已。
00:08:33,293 00:08:42,838 劉委員建國 我要跟部長講,你看今天這個環境部的報告是說,我們是寄望在116年度的時候,焚化量要達700萬噸,對不對?是。
00:08:42,838 00:09:01,584 劉委員建國 好,我覺得如果我們到現在垃圾還燒不完,我們國家編了這麼多的預算,不管是你所講的促參,還是怎樣的情況之下,環保署扮演了多重要的、堅強的角色,但是垃圾到現在還處理不完,燒不完啦!
00:09:02,224 00:09:11,857 劉委員建國 甚至你看,你還累計80萬公噸,不是打包就是怎樣,就繼續做SRF,對不對?
00:09:12,117 00:09:16,319 劉委員建國 SRF在薛前部長的時候,我特別在委員會要求要整個盤整。
00:09:16,920 00:09:18,480 劉委員建國 我知道你們有動起來啦!
00:09:19,061 00:09:20,040 劉委員建國 不符合規定的就打掉。有。
00:09:21,542 00:09:22,121 劉委員建國 這個我肯定啦!
00:09:22,901 00:09:28,884 劉委員建國 但是到現在全國應該只有18場,不符合規定打掉幾場?
00:09:28,884 00:09:36,168 彭部長啓明 我們製造的有48場,使用的有18場,然後製造的部分大概有十幾場已經有轉型。
00:09:37,385 00:09:39,388 劉委員建國 有轉型,要轉什麼樣的型?
00:09:40,989 00:09:43,391 彭部長啓明 就是有的就沒有做了,有的它不是SRF了。
00:09:45,433 00:09:46,434 劉委員建國 是沒有做了,還是轉型?
00:09:46,634 00:09:50,757 彭部長啓明 有的沒有做了,有的就不是SRF了,就不是認定SRF了。
00:09:51,418 00:09:54,961 劉委員建國 你知不知道我們SRF最主要是轉廢為能,對不對?對。
00:09:55,082 00:10:19,394 劉委員建國 你看,審計部給你一個報告,說環境部在2017年到2023年花費六億九千多萬,將近七億,也是用於補助這幾個縣市,臺中、臺南、宜蘭、雲林、南投、屏東、花蓮、臺東、澎湖九縣市,跟剛剛我講的這幾個全臺裸露暫置的垃圾場,重疊最起碼一半以上,然後設置十五套垃圾的分選打包這樣的設施。
00:10:20,474 00:10:29,559 劉委員建國 報告中還指出打包後的垃圾,下一步應該就是製成SRF轉廢為能,但是九成的打包垃圾沒有製成SRF。
00:10:29,559 00:10:30,559 劉委員建國 地方政府喊冤啊!
00:10:30,559 00:10:31,559 劉委員建國 意思是說,環境部只是補助打包,也沒有要求製成SRF。
00:10:31,559 00:10:32,559 劉委員建國 怎麼會有這樣大的認知落差?
00:10:30,700 00:10:35,522 劉委員建國 你如果打包之後,還是要拿到焚化爐去燒,等於你就是把七億拿到焚化爐裡燒掉啊!
00:10:35,681 00:10:37,242 劉委員建國 這事情部長知道吧?知道。對啊!
00:10:37,641 00:10:37,742 劉委員建國 怎麼會這樣?
00:10:37,742 00:10:56,891 劉委員建國 我剛剛還肯定你們,對SRF廠嚴厲的一個……
00:10:56,891 00:11:03,319 彭部長啓明 報告委員,現在SRF的量能,大概就一年只有30萬噸,跟實際上這麼的大量還是有很大的落差啦!
00:11:04,661 00:11:10,088 彭部長啓明 其實我們體檢完之後,我希望年底有一個白皮書,能夠有一個比較清楚的政策。
00:11:10,227 00:11:22,420 彭部長啓明 因為SRF在臺灣,我必須說,我們大概有兩成多的企業已經退出了,所以其實它本身反而是沒有那麼合格的,我們希望有好的、合格的重新再整軍、再往前走。
00:11:22,740 00:11:31,507 彭部長啓明 不然的話,當時這樣的制度,我沒有參與在裡面,但是我覺得當時急推SRF,的確對臺灣而言,管理不善是一個災難。
00:11:33,835 00:11:38,361 劉委員建國 部長,在你來之前我就有跟前部長講,全國的SRF要盤整一次。
00:11:38,680 00:11:39,242 彭部長啓明 有,我們盤整完了。
00:11:40,483 00:11:43,586 劉委員建國 我們委員會還是本席也都沒有相關的資料。
00:11:43,967 00:11:45,388 彭部長啓明 我們這兩天會提供好不好,因為我們……
00:11:45,769 00:11:47,530 劉委員建國 好,給委員會參考,這是第一。好。
00:11:48,471 00:11:49,973 劉委員建國 第二,審計部提出這樣的問題,這顯示問題確實是存在。
00:11:52,700 00:11:56,625 劉委員建國 第三,SRF誠如部長所講的,現在一年可以處理到30萬噸的量能,對不對?對。
00:11:56,625 00:12:01,207 劉委員建國 你現在堆置的全臺有53場,你們累計是80萬噸,你有九成沒有處理,九成打包之後沒有製成SRF。
00:12:01,328 00:12:03,250 劉委員建國 這一來一往,我不曉得你們怎麼處理這個事情,我覺得這大有問題啊!
00:12:21,996 00:12:36,765 劉委員建國 你寧願84萬噸在那邊暫置裸露,政府再編列預算去補助,然後你一年可以處理30萬噸的SRF,如果這樣84萬噸,增加的我們先不談,你等於兩年半就可以全部都處理掉了。
00:12:38,145 00:12:39,825 劉委員建國 當然沒有講的這麼容易啦!
00:12:40,566 00:12:42,987 劉委員建國 沒有兩年半,即便三年也可以打掉啊!
00:12:43,507 00:12:44,969 劉委員建國 你也不是說回過頭來寄望116年這兩個焚化爐啟用啊!
00:12:45,088 00:12:52,618 劉委員建國 照你講的數據顯然有問題啊!
00:12:53,118 00:12:56,724 彭部長啓明 不過這個垃圾不是直接來做SRF,SRF有它的定義……
00:12:56,724 00:12:57,486 劉委員建國 我當然知道啊!
00:12:57,647 00:12:59,349 劉委員建國 怎麼有可能垃圾直接做SRF?
00:12:59,430 00:13:04,638 彭部長啓明 我不知道當時的定義,要九成拿來做SRF的理由是什麼,這個我再了解一下。
00:13:04,638 00:13:05,638 劉委員建國 九成打包沒有做成SRF,當然不是說九成全部都要去做SRF,但是比例多少,這個你們要精算嘛!
00:13:05,638 00:13:06,638 劉委員建國 你們補助地方政府打包,希望他們去做SRF。
00:13:06,638 00:13:07,638 劉委員建國 你們也都補助了,他們為什麼量能低到這種程度?
00:13:07,638 00:13:08,638 劉委員建國 這是問題所在啊!
00:13:08,638 00:13:09,638 劉委員建國 時間到了,部長,一個星期好不好,我們把這事情釐清,給委員會一個報告好不好?
00:13:09,638 00:13:10,638 彭部長啓明 好,謝謝委員。謝謝。
00:13:06,653 00:13:36,556 主席 好,謝謝劉委員,謝謝部長。
00:13:37,056 00:13:40,199 主席 接續我們請陳瑩委員質詢。
公報詮釋資料
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speakers ["蘇清泉","陳昭姿","林月琴","涂權吉","盧縣一","陳菁徽","邱鎮軍","王育敏","廖偉翔","王正旭","楊曜","洪申翰","羅廷瑋","洪孟楷","羅智強","黃秀芳","劉建國","陳瑩","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","邱若華","何欣純","林淑芬","牛煦庭","蘇巧慧","林倩綺","謝衣鳯"]
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meetingDate ["2024-10-07"]
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meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請環境部部長針對「垃圾裸露堆置及災後垃圾妥善處理對策」進行專題報告,並備質詢
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