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楊曜 @ 第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議

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00:00:07,714 00:00:07,855 楊委員曜 謝謝主席。
00:00:08,255 00:00:09,716 楊委員曜 主席,請彭部長。
00:00:09,716 00:00:13,798 主席 請部長。
00:00:13,957 00:00:14,177 彭部長啓明 楊委員好。
00:00:14,618 00:00:14,878 楊委員曜 部長好。
00:00:15,819 00:00:46,936 楊委員曜 部長,本席看了你們的簡報,因為臺灣大概從106年開始,有24座焚化廠進入整改過渡期,每年大概有十幾萬噸垃圾必須進入垃圾掩埋場,到去年底,裸露堆置量是84萬噸。
00:00:47,055 00:00:56,278 楊委員曜 本席先問一個前提,這是掩埋場裡面的量?
00:00:56,977 00:01:01,739 楊委員曜 還是掩埋場以外,在地面上堆置的量?
00:01:02,279 00:01:03,339 彭部長啓明 在掩埋場裡面的量。
00:01:04,101 00:01:10,967 楊委員曜 所以這84萬噸,不包括澎湖紅羅那種直接堆置在地面上的?
00:01:12,128 00:01:13,029 彭部長啓明 澎湖的也有算進去。
00:01:13,729 00:01:14,470 彭部長啓明 澎湖的大概是……
00:01:14,809 00:01:21,836 楊委員曜 可是在本席的概念中,那不是在掩埋場裡面,它是堆置在掩埋場的地面上。
00:01:22,556 00:01:24,999 彭部長啓明 對,紅羅就是掩埋場,所以那個就算。
00:01:25,700 00:01:35,986 楊委員曜 本席知道,可是一般地面下的才叫掩埋場,但它是直接堆置在地面上。
00:01:37,729 00:01:38,490 楊委員曜 部長懂本席的意思嗎?有的。
00:01:42,084 00:01:49,846 彭部長啓明 委員,我看過很多掩埋場,其實很多都是這樣,有在平面的,也有在山裡面的,各式各樣的都有。
00:01:52,448 00:01:55,009 楊委員曜 但是概念上是不是應該這樣區分?
00:01:55,769 00:02:06,335 楊委員曜 假如在掩埋場裡面,本席不是說在場區裡面,而是指真的掩埋,所謂的掩埋場概念就是掩埋在地底下嘛!
00:02:08,755 00:02:09,515 楊委員曜 對不對?
00:02:09,515 00:02:10,494 楊委員曜 堆置在地面的不叫掩埋啊!
00:02:10,734 00:02:11,216 楊委員曜 那是叫堆置。
00:02:12,855 00:02:14,036 楊委員曜 可以請署長說明,沒關係。
00:02:14,256 00:02:15,977 顏署長旭明 是,謝謝委員。
00:02:15,977 00:02:19,618 顏署長旭明 澎湖的紅羅掩埋場,它的掩埋區比較特殊,凹下去的地方……
00:02:21,980 00:02:29,364 楊委員曜 本席現在不是只針對紅羅的部分詢問,就本席的概念,紅羅的部分絕對不算放在掩埋場裡面。
00:02:30,124 00:02:47,108 楊委員曜 本席現在是說臺灣其他地方的垃圾堆置,現在裸露堆置的量是84萬噸,這裡面到底有多少是在地面下?
00:02:49,250 00:03:00,252 楊委員曜 就本席的概念,這也算是垃圾處理的一種方法,地面上的才叫裸露堆置嘛!對。
00:03:01,966 00:03:04,927 楊委員曜 所以這84萬噸是裸露堆置?
00:03:05,308 00:03:08,608 彭部長啓明 就是裸露在外的,也就是外界、媒體說的垃圾山啦!
00:03:08,969 00:03:10,769 彭部長啓明 就是沒有處理好的。對啦!
00:03:11,190 00:03:15,292 彭部長啓明 處理好的,就是覆土掩埋或是打包,那個就不叫垃圾山。對啦!
00:03:19,233 00:03:21,595 楊委員曜 那表示情況還滿嚴重的。
00:03:23,996 00:03:31,099 楊委員曜 其實我們從立法院預算中心的報告看得出來,臺灣現在的垃圾掩埋場,就是埋在地面下的,容量已經快到上限,其中有17處完全飽和。
00:03:32,571 00:03:41,174 楊委員曜 至於掩埋覆土措施,目前除了這些垃圾山以外,我們到底還有多少垃圾掩埋場?
00:03:41,174 00:03:42,253 楊委員曜 有多少量?
00:03:42,253 00:03:51,873 楊委員曜 你們知道嗎?
00:03:51,873 00:04:01,493 彭部長啓明 現在大概有107座掩埋場,我們算了一下,大概有354萬立方公尺,我們是用立方公尺計算,不是用垃圾的實際重量「噸」來看,所以還有空間,但是我們不希望再增加啦!
00:04:01,493 00:04:33,846 楊委員曜 對,雖然還有空間,但是現在這84萬噸也不能直接讓它進入掩埋場,因為如果不保留一定的量,萬一以後需要緊急使用該怎麼辦。
00:04:33,846 00:04:34,707 楊委員曜 部長,你懂本席的意思嗎?
00:04:34,707 00:04:34,788 彭部長啓明 對,我知道。
00:04:36,509 00:04:55,660 楊委員曜 其實本席今天這一段質詢要和部長討論的,就是我們希望目前的垃圾山處理方式,儘可能以分選打包做為政策方向,對不對?
00:04:55,660 00:04:56,859 彭部長啓明 對,目前是這樣。
00:04:56,859 00:04:58,401 彭部長啓明 還有一個就是先覆土,這是針對在地面上的部分。
00:04:59,693 00:05:09,104 楊委員曜 就是地面覆土,可是地面覆土還是必須做第二次處理。
00:05:09,104 00:05:11,352 楊委員曜 地面下的就是垃圾掩埋,它是垃圾處理的終極方式,但地面上的覆土絕對不是終極處理,對不對?不是。
00:05:11,352 00:05:13,601 彭部長啓明 未來如果量能足夠的話,它還是可以處理。
00:05:13,601 00:05:15,851 楊委員曜 這只是暫時處理啦!
00:05:15,851 00:05:56,905 楊委員曜 所以現在環境部也有補助一些縣市做垃圾分選打包,目前分選打包的最終目的是製成固體再生燃料,對不對?
00:05:56,905 00:05:57,065 彭部長啓明 不一定。
00:05:57,707 00:06:01,650 彭部長啓明 有的是這樣做,有的是做成像太空包的樣子,先放置在那邊。
00:06:03,111 00:06:10,355 楊委員曜 暫時打包的不算,我們有一個政策是要把它做成SRF,對不對?對。
00:06:10,355 00:06:11,703 彭部長啓明 如果裡面的分類做得好,而且有熱質的話,的確可以做為固體再生燃料使用。
00:06:11,703 00:06:29,861 楊委員曜 這部分的進度和成果好嗎?
00:06:29,861 00:06:36,407 彭部長啓明 目前有的縣市很積極在做,但有些縣市覺得直接運用他們的焚化爐就可以。
00:06:38,069 00:06:38,450 楊委員曜 做什麼運用?
00:06:40,492 00:06:40,832 彭部長啓明 直接燃燒就好。
00:06:42,713 00:06:45,677 楊委員曜 問題是現在的焚化廠量能不夠。
00:06:47,737 00:07:04,983 彭部長啓明 我們前幾個禮拜有公布SRF的體檢報告,也有和各縣市環保局做過溝通,其實他們大概都有這個需求,也大概都體認SRF是必須進行的方式,但是它的管理不夠嚴格,這些我們都知道,我們會加嚴處理。對。
00:07:07,542 00:07:27,191 楊委員曜 本席看了審計部的報告,分選打包以後,超過九成並沒有製成SRF。
00:07:27,653 00:07:32,694 彭部長啓明 目前SRF一年大概有30萬噸的產量。
00:07:32,953 00:07:37,775 楊委員曜 本席不知道產量多少,本席的資料是審計報告的內容。
00:07:38,535 00:07:44,355 彭部長啓明 因為我們一年的垃圾量大概是九百多萬噸,能夠處理的大概不到一成。
00:07:47,016 00:08:05,539 楊委員曜 所以環境部對SRF的環境衛生和工安風險要做很仔細的評估,也要做政策宣導。有。
00:08:05,698 00:08:11,944 彭部長啓明 我們有先做體檢,年底會提出一個管理辦法,也會提出白皮書。
00:08:12,924 00:08:25,352 彭部長啓明 因為SRF,不應該直接說它是燒垃圾,它是一個資源的有效再利用,我們的確是往那個方向走,我必須強調,我並不是要鼓勵做SRF,但這是一個必要的手段。
00:08:28,895 00:08:39,164 楊委員曜 這部分可能需要部長說明一下,為什麼我們的政策是補助SRF,可是現在你卻說並不鼓勵。
00:08:39,164 00:08:55,111 彭部長啓明 其實SRF是轉廢為能的一種方法,因為它可以取代燃煤,基本上如果運用的好,是可以取代燃煤使用,所以這是可以做的。
00:08:55,232 00:09:07,443 彭部長啓明 但是我必須向委員報告,因為過去的管理辦法可能很不好,所以出了一些狀況,我們也有體認到,現在體檢完了,我們會用正面的角度來看這個事情,也會更嚴格。對。
00:09:07,802 00:09:14,749 楊委員曜 所以部長,本席就是要讓你把話說清楚,要不然會誤導,因為我們明明就是補助地方政府去做SRF。
00:09:14,749 00:09:15,859 楊委員曜 現在部長的意思是說,我們要精進SRF的各項……
00:09:15,859 00:09:16,970 彭部長啓明 各種程序、生產製程,甚至是使用,全部用最嚴格的標準看待。
00:09:16,970 00:09:51,627 楊委員曜 對,你必須說明清楚,假如部長只單純的說不是很支持,但我們的政策又這樣走,這會有很大的衝突,好不好?
00:09:51,947 00:09:52,588 楊委員曜 謝謝部長,謝謝主席。
00:09:53,088 00:09:54,516 彭部長啓明 好,謝謝委員。
00:09:54,816 00:09:57,673 主席 好,謝謝楊委員,謝謝部長。
00:09:57,973 00:10:03,973 主席 先宣告:黃秀芳委員發言完畢後,我們處理臨時提案。
00:10:04,273 00:10:07,416 主席 接下來請洪申翰委員質詢。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-2-26-2
speakers ["蘇清泉","陳昭姿","林月琴","涂權吉","盧縣一","陳菁徽","邱鎮軍","王育敏","廖偉翔","王正旭","楊曜","洪申翰","羅廷瑋","洪孟楷","羅智強","黃秀芳","劉建國","陳瑩","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","邱若華","何欣純","林淑芬","牛煦庭","蘇巧慧","林倩綺","謝衣鳯"]
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meetingDate ["2024-10-07"]
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agenda_lcidc_ids ["1138201_00005"]
meet_name 立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請環境部部長針對「垃圾裸露堆置及災後垃圾妥善處理對策」進行專題報告,並備質詢
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