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洪孟楷 @ 第11屆第2會期司法及法制委員會第2次全體委員會議

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00:00:06,268 00:00:32,316 主席謝謝麻煩請蘇人事長請蘇人事長侯委員好好人事長好人事長那個針對我們人事總處的組織法寫得很清楚就機關員額的管理規劃督導的相關事項那人事長您在這一個法定職責上來講有沒有去好好的督促我們每一個機關用這個機關員額的一個管理規劃
00:00:35,612 00:00:51,333 我們每兩年都會做顏額的評鑑透過這個顏額評鑑來瞭解哪些顏額是不合理的使用我們也會做回收的動作是哪些顏額會做回收那哪些顏額有可能真的有要增加
00:00:52,394 00:00:52,755 其實這本席認同
00:01:20,138 00:01:24,481 對於聘用人員的限制,規定是要以所任工作非本機關現有人員所能擔任者為限。
00:01:43,072 00:02:07,954 所以這個人數也有原額的限制不能超過5%這個是天條還是有例外也有例外啦就是他如果落在他的組織法裡面有寫的話就有例外有些部會像國科會像數位部國科會還有應安會這一些都有
00:02:10,707 00:02:11,447 社工也有突破
00:02:39,947 00:02:51,818 應該他的緣額來講是21位的聘用人員但農業部的公務預算編了27位多出了將近20%有基金預算編了4個人然後農業部的公務預算編了27人這個是這個
00:03:00,256 00:03:02,478 副副副副副副副副副副副
00:03:27,683 00:03:54,799 我跟委員報告一下數發部的因為他整個就在組織法裡面直接就落下他有100個聘用人員的一般來講是一個整體的概念是5%可是少數機關像我剛才跟委員報告的數位部啦數發部國科會應安會這一種他直接落在組織法裡面一個教訓受理的運用就是說數發部到目前他們正式員額是不是還沒有用滿
00:03:56,412 00:04:24,250 還沒有用滿還沒有用滿那對於數發部如果說一開始我們講數位發展部一開始剛創立剛成立的時候我們也對他高度期待我們也認為是說有一些數位的人才確實他可能沒有辦法不受這個公務員的一個這個任用資格所以事實那個時候是有給他比較寬鬆的部分那但是數發部也已經成立多久了兩年多快三年嘛對啊那如果說這樣子
00:04:25,953 00:04:54,382 您認不認為說整個中央政府部會的一個人事任用還是要以正軌來講就是我們中央政府的這個人員還是以公務正式的公務人員為主那聘用人員為輔嘛那但是到目前為止速發部已經成立兩年多快三年了他正式公務人員沒有編滿沒有用滿但是他的聘用人員持續超標他變成是說已經是十幾趴啦聘用人員也沒有用滿喔
00:04:57,386 00:05:02,327 我知道你剛剛講100人嘛所以你現在78你是鼓勵他再繼續用聘用人員
00:05:04,262 00:05:28,979 委員長這不好笑啊本席很認真在跟你討論這個問題就在於是說以人事的角度宏觀來講各部會如果說你這樣子可以放寬你甚至你剛剛的這個態度好像在鼓勵速發部說快一點你們七十八人而已還有二十二個那如果說這樣的話那你不就打擊一般公務員的士氣嗎那還有其他部會可以講啊我說我速發部很重要
00:05:30,179 00:05:49,332 教育部 教育部也覺得說我專任老師很重要那其他經濟部我這個經濟趨勢發展很重要那到最後大家都不需要公務人員啊我用聘用就好啦那是不是就看誰比較大聲或是說誰可以比較有佔據可以去要求 去請出
00:05:51,041 00:06:07,533 所以我在拉回來講的是說是不是應該還是要督促他們以正式公務人員而且我相信以中華民國公務人員的素質以及優秀程度來講他能夠考得上公務人員他當然對於這個新科技新技術可以有一些了解
00:06:09,415 00:06:33,773 我剛才在笑的原因就是因為數碼部尤其治安署那裡我很清楚他們本來是要用業聘的那業聘是比較好用嘛可以馬上集戰力嘛結果後來他們用進來以後馬上就被銀行外面每一個人一個月加一兩萬全部挖了很多人走等於就是數位部治安署幫他們認證後來他們又把業聘的要轉成正職
00:06:37,876 00:07:07,459 他自己就發現說用業聘的他的代議他講不過外面所以他們又有提一個計畫在轉正職所以很多東西就剛開始規範的時候是有一個延額可是他實際目前我們了解整個樹花部整個部位大概有80幾%的倒值率還有大概15%以上還沒有倒值所以他倒值也不如意是不是不如預期壓力比較大吧
00:07:09,258 00:07:17,385 國人對於速發部的期待絕對不止於此你說過去這幾年的詐騙速發部沒有責任嗎你說過去這幾年的相關的這一些技術的進步速發部沒有責任嗎那速發部每一次到現在到目前為止你說兩三年過去了給國人留下什麼印象就一個點面線的系統
00:07:38,493 00:07:39,974 公務同仁一視同仁這是中央政府的一個基石不是嗎?
00:08:03,132 00:08:31,953 所以既然速發部他一直有這樣的狀況正式的公務員都沒有辦法補滿那他到底是他有沒有積極的去找有沒有積極的鼓勵其他優秀的公務人員他可以來速發部來報效國家而不是說他們沒有去做這樣的部分然後又持續放任他用聘用人員這個部分應該才是人事總處再去檢討的地方我們會跟速發部再一起討論看看有沒有哪些需要我們協助的地方
00:08:32,253 00:08:33,335 討論後有相關內容提供洪委員