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主席 有請我們的院長和衛福部部長 |
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麻煩再請左院長備詢請衛福部編委員好院長好從院長的上週的施政報告當中可以看到有非常多的兒少的相關政策顯示中央對兒少的重視那兒少議題一直也是我關心的所以今天有想跟院長討論兩個議題 |
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一個是兒少領域工作人員的薪資跟兒少的網絡安全那院長首先想問您支持同工同酬嗎同工同酬當然是一個最基本的條件我想也是因為我相信同工要同酬事實上是普世價值也是勞動部近這幾年來去推動的職場文化但在我過去工作的領域裡邊的兒少領域 |
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施政委員：林月琴 |
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法定人數不足 |
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防事輔導員的專業背景有社工系跟幼保系那很多時候這是在現場是我的學生那過去我在民間一直在爭取所以不知道因為在這裡我不知道可不可能就想說提出一個訴求因為他們工作一樣是辛苦防事輔導員能不能他的薪酬可以調整到跟社工夥伴是一樣的 院長 |
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再請部長回答 但是訪視﹚輔導員目前是不是已經在3萬7甚至到4萬2出頭的這個範圍當中跟社工訪視員的起薪是相符的目前事實上是他們拿到的是3萬4報告委員 那個 |
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我相信齁 過去在蔡 |
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蔡英文總統任內到賴總統我相信都會非常照顧基層當然我們還是期待能夠調整到一致不會有很多差異 |
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是的因為有這樣的差異所以我們行政院也支持我們在部裡面針對我們的一個督導跟訪視員從113年10月1號期來提高他的薪資在督導方面我們提高到4.1萬元至4.6萬元原來大概原來是3.8萬元至4.3萬元 |
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那以社工的督導起薪4萬4千多是差異不大那在仿事輔導員方面我們提高到3.7萬元至4.2萬元原來是3.4萬至3.9萬所以這個以社工的仿事員3萬7、8這樣的是非常相近 |
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年齡當然是一直往下降 |
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小朋友第一次接觸網路5-10歲幼稚園階段就開始了 |
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馬路有交通部交通局學校有教育部跟教育局可是網路世界看起來 |
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網路成癮 |
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李卓人 |
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新相關的 |
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的確就會是跟自殺風險有高度的相關我非常認同 院長一上來的時候8月份就實施了心理健康免費心理諮詢擴大到45歲這個事實上是現在 |
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外界評價最高所以這次你在施政報告裡邊也說要把它提到56億我非常的贊成可是在網路安全當中我們除了後端的輔導以外可能要找到前端的原因所以接下來我們就來看這三個跟自殺比較高度相關的傷害首先在網路沉迷成癮這邊可以看到在沉迷12歲以下已經事實上是7% |
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請教一步說明一下謝謝委員關心網路成癮 |
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對部長因為我們現在看到向衛福部他是用WHO的標準那將網路成癮視為一種精神疾病然後心理輔導那教育部的確也是用分級輔導方式處理不過 |
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要問的是好像網路成癮成謎都是兒少的錯 如果你只做後端的輔導的話難道提供成癮平台提供成癮內容平台跟業者都沒有責任嗎 |
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李卓人議員 |
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提供平台的業者今天出現惡意的言論跟網路霸凌的話他們自己是否可以置身事外反而相較於在於最後跟自殺風險最高度相關的就是性相關的訊息外傳那從數據顯示一樣是逐年升高不過看到一線曙光就是我們去年性剝削法修法之後 |
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的確我們設立了專責單位也加速了下架流程也請警政署成立資料庫未來進行主動比對找出潛在的受害者所以整體來看的話我們大概先有三個樣態第一個就是我們看起來只處罰所謂的行為人 |
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目前我們的做法都是處理行為人或是輔導受害者那為什麼平台可以賺取大量的商業利益的時候卻不需要負擔市警預防的責任第二個目前在沒有專法的管理下發生各種狀況都是回到個別的法律處理這個緩不及急那第三我們的兒少網路問題今天不是第一天發生 |
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可是我們很遺憾的目前臺灣有速發部還有NCC也有衛福部的保護師可是一個做產業發展一個做所謂的申訴一個在做處罰各做各的沒有專責的統籌單位我覺得很可惜所以院長是不是針對這三種的網路風險跟我目前管理上的肉洞不知道你有什麼樣的看法 |
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報告委員為了防止兒少接觸這些不當的網路我們的NCC通傳會一個民間的團體有組織了一個內容防護的機構那希望能夠讓福島的網路業者自律提供防護機制但我覺得自律應該還是不夠的我們還要很多的機制加起來包括我們這些傳播的業者所以請教育部談論一下他最近跟那些傳播業者有一些進展 |
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謝謝委員關心確實我們對於看到這個學生青少年兒少在這個非在學校的一個時間在私下或是在家庭的休假的時候那許多的這個社群的這些的網址確實他們會很容易收到一些相關的社群資料所以我們教育部目前正在洽細這個三大這個電信系統 |
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中華電跟台灣大哥還有演傳因為我們現在看到許多父母親他們主要是這三大消費者他們同時買了一些手機年齡往下的趨勢所有這些父前的父母親我們希望透過行求父母親的同業跟業者 |
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這一個能夠洽談希望能夠包裹式的能夠禁止這些社群網站的一個在兒童青少年的一個提這個使用在網路上的這些應該把它排除也就是說因為現在三大業者裡邊基本上也有一個社群的守門員這樣一個條款 |
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看起來還是針對於事實上要要求家長的這個針對管理上這三個漏洞並不是沒有解方像第一個第二個漏洞有關平台的責任有國際經驗事實上是可以參考的像美國他們已經有在今年的7月已經通過了防止成癮性內容的剝削兒童法 |
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規範了有成癮性的演算法而且避免深夜推播內容來影響睡眠甚至明定罰款那在去年呢英國也通過了所謂的網路安全法那他同時也是規範業者應該履行的職責而且要求業者對於有這樣的傷害的內容要及時刪除一樣明定罰款所以 |
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第三個漏洞就是我們需要努力改善的因為網路上的而少可能遭受到風險跟傷害要進行管理我們台灣不是獨創因為我們在2014年的時候已經是把兒權公約國內法化那所以我們有責任來履行這個義務責任 |
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﹚議員﹚ |
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我相信你應該很熟悉因為其實就是現在行政院正在做的權力執行打詐計畫所以院長你同意嗎是 所以是我們的目的世界主管機關主管的機關對於這些平台業者現在有比較新的法律工具在手所以對這些不法的網站如果經過檢舉他還不處理的話目前我們的速發部是可以請業者依照這個法規要求他限制瀏覽移除 |
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是他的廣告部分要求他在24小時裡面下架這個我就說的自律不夠還要有比較強而有力的法律的要求所以今天最後有兩個情託就希望院長可以試試看你9月16的時候我就看見書發部公告了一打詐專法來納管平台 |
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而且未來有詐騙廣告的話可以依法24小時要下架那這真的是了不起的第一步那台灣終於對於我們的科技巨頭有了明確的規範而且不是等待他們自律或放任出了事態檢討而且這次的編列預算我相信院長有決心才會在沒宣要編這麼多經費因為打詐的確是我們國人 |
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所以最後就是希望台灣是一個法治國家還是希望能夠針對於法律能夠 |
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主席 |