iVOD / 154796

鍾佳濱 @ 第11屆第1會期第22次會議

Index Text
0 鍾委員佳濱:(16時19分)主席、在場委員先進。剛剛我們葉元之委員的說明其實忽略了事實上在我國行政院3個獨立機關當中,公平交易委員會跟NCC委員一樣都有這樣的一個不斷電的裝置,就是說,現任委員屆滿前、新任委員未產生時,由現任委員繼續延任。為什麼一個獨立機關要有這樣的機制呢?其實如果仔細看,公平交易委員會裡面還有一個設計,就是一個半半交錯的任期制,什麼叫做半半交錯任期制?公平會跟NCC每兩年都有半數委員屆滿,因此經驗得以傳承,為什麼這兩個獨立機關這麼重視它的經驗傳承?正是因為它的性質有延續不可中斷性,公平交易委員會負責我國產業秩序的仲裁,所以7位委員非常重要,在新任委員未到任之前、未完成提任程序之前,原任委員延續他的工作,這就是原來公平交易委員會的設計。NCC也是比照這個原理,可能誤以為這個獨立機關所謂的延任條款會造成把持,其實在這次的修正當中,國民黨、在野黨團有提出了一些進步的、更好的設計,我們也予以支持,但是很可惜,一個對於獨立機關的獨立性的保障以及經驗傳承的設計,本來就應該是越求越好,但是把這個延任的設計拿掉之後,會造成未來只要有獨立機關的提名未能順利的時候,這個獨立機關所負責的業務就會因此而中斷。所以在這裡,我們對於NCC第四條第五項被因為這樣的政治考量而予以取消,未來造成NCC的運作、造成國家相關產業的中輟,我們期期以為不可,也希望未來能夠持續地以更進一步的修法來取代、來挽回,以上說明。
1 主席:謝謝鍾佳濱委員的發言。
2 接下來請登記第4位吳思瑤委員發言。
公報詮釋資料
page_end 104
meet_id 院會-11-1-22
speakers ["韓國瑜","江啟臣"]
page_start 103
meetingDate ["2024-07-16"]
gazette_id 1137115
agenda_lcidc_ids ["1137115_00005"]
meet_name 立法院第11屆第1會期第22次會議紀錄
content 外國專業人才延攬及僱用法第十二條、第十四條及第二十一條之一條文修正草案─協商後處理─
agenda_id 1137115_00007