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翁曉玲 @ 第11屆第1會期第22次會議
| Index | Text |
|---|---|
| 0 | 翁委員曉玲：（16時5分）主席以及各位委員，大家好。本席代表國民黨黨團向各位說明這次NCC組織法第四條的修正理由，NCC作為獨立機關，本來就應該要排除上級機關對具體個案的指揮監督，讓NCC有更多不受政治干擾，依專業自主決定的空間，如此才能夠確保通訊傳播自由，並且建立人民對通傳會公平合理的信賴。但是從中天新聞台不予換照案、鏡電視申設案以及近來的王義川手機定位洩露個資的事件當中，可知道社會大眾其實對於NCC委員的立場偏頗，受到政治力的操縱，以及NCC功能不彰的情形多所批評，嚴重質疑NCC委員的公正獨立性。為了確保NCC委員的超然中立，本次修法經過多方整合之後，主要還是在修正NCC委員的任期相關規定，以防止任何NCC委員在政府當中長期掌握權力，避免NCC委員攬權、集權而造成擴權。同時，這項修正規定也有助於幫NCC注入活水，讓新委員有更多的發揮，帶來更多新的監理氣象。 |
| 1 | 首先，本條修正通傳會委員未來僅能夠連任一次，並且不得再任，如果一個委員已經任滿了八年就不應該再任，以免他長期掌控和箝制機關的運作。其次，為了避免NCC委員的任期計算混亂，本條也參考公平會組織法的修正規定，若NCC委員出缺的時候，NCC繼任委員的任期應該只能夠做到原任任期屆滿為止。第三，為了避免委員出缺過久，新增規定要求行政院院長應該要在三個月內補足委員的提名。最後是廢除現任委員在新任委員沒有上任之前，可以自動延任的規定，因為已經確定離職的現任委員，不僅不適合在新委員未上任前的空窗期做成任何的處分決定，而且這些要卸任的委員沒有再經過立法院同意就繼續延任，也是違反民主原則的。 |
| 2 | 綜合上面所述，本次修法是希望能讓NCC真正符合民主、專業、多元，並且成為真正的獨立機關，希望各位委員能夠大力支持本次的修正，謝謝。 |
| 3 | 主席：謝謝翁曉玲委員的發言。 |
| 4 | 報告院會，現在各黨團推派委員均已發言完畢，我們現在依序進行表決，如果其中有任何一案通過，我們就不再處理其他案。 |
| 5 | 報告院會，現在表決國民黨黨團再修正動議條文，現有民進黨黨團要求記名表決。記名表決，時間1分鐘，現在開始。 |
| 6 | （進行表決） |
公報詮釋資料
| page_end | 104 |
|---|---|
| meet_id | 院會-11-1-22 |
| speakers | ["韓國瑜","江啟臣"] |
| page_start | 103 |
| meetingDate | ["2024-07-16"] |
| gazette_id | 1137115 |
| agenda_lcidc_ids | ["1137115_00005"] |
| meet_name | 立法院第11屆第1會期第22次會議紀錄 |
| content | 外國專業人才延攬及僱用法第十二條、第十四條及第二十一條之一條文修正草案─協商後處理─ |
| agenda_id | 1137115_00007 |