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好,謝謝主席。主席我們先請院長。好,請卓院長備詢。黃委員好。 |
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委員長好。 院長今天呢想要先跟院長來討論首先討論這個少子女化的問題啊。 我們都知道說目前少子女化應該是國安問題。 我想確認一下院長我們現在新內閣有沒有把少子女化的問題視為國安問題。 |
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一直是這從之前的內閣到現在都把這個當作很重要的國家重要問題來做解決。謝謝院長我想大家看到這個最近的數據近10年的出生人數跟死亡人數的這個比較近4年來我想這個出生率低於死亡率已經大家坊間稱為這叫生不如死的狀態那對於國人為什麼不願意生小孩我想有很多面向可以探討 |
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但今天針對的部分想要討論說提升女性勞動參與率跟外籍家庭辦公放寬還有家庭照顧價放寬這些問題來救教一下我們院長我想先從這個女性勞參與率的部分 |
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這個是去年國發會的統計女性勞參率30歲後逐年的來下滑那整體勞參率從亞洲各國來看的話日本韓國的女性勞動參與率分別平均還是有53.5跟53.3還是高於台灣的這個50% |
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那同為亞洲國家新加坡也有64%那北歐國家瑞典是高達7乘1我想這個女性勞參率下降30歲一路下降很大一部分原因就我的觀察來講是因為婚育的關係啊 |
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因為婚姻之後離開職場的女性不管是我們身邊也好統計資料看起來也好有很多女性是為了家庭她可能要犧牲自己的工作所以政府一直也希望能夠提高女性的勞動參與率我想這個是一個方向但是到底怎麼做我覺得這個是政府需要來檢討的部分 |
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為什麼這女性勞動參與率最近這裡會比較大家可以關注我想就從我們這個大專校院畢業生人出來看我想我們女性我國女性受到高等教育的這個學位在數據上看起來其實跟男性不相上下但在事實上還有現實面上真的有很多這個女性她因為家庭而被迫要放棄工作不管是在家照顧幼兒也好甚至照顧長輩這些我想都是 |
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響鐘 |
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那我剛提到說一直提到說這些女性不斷的被綁在家庭我的數據來自於哪裡數據來自於衛福部111年兒童及少年生活狀況調查報告的部分這個我國雙薪家庭就育有 |
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6歲以下就血淋前兒童的家庭的這個父母親62%雙親家庭那父母均有工作的這個家庭就父母均有工作是61.7%那只有父親有工作的占32.4%那只有母親有工作是4.4%那如果依照工時來觀察父親需要在週末工作的占44.6%高於母親的 |
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反正30.2那整體來講平均工作時數父親也是高於母親那從這個學齡前兒童申請育兒留職停息的狀況實際上來看母親申請育兒留停的比例是34%那爸爸呢只有6.4%這個是從數據上很明顯看到多數時候都是媽媽在申請留停那平均申請的留停的月數媽媽是8.8個月爸爸平均只有5.9個月那如果平均來看的話 |
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再看下一個數據這個有趣的觀察這父母親你如果沒有申請留職銀行的原因的話媽媽的原因是因為這個小孩已經有其他人來照顧占了37.7%跟當時沒有在工作占了31.5%那換到爸爸呢爸爸的原因是因為這個有他人照顧51.1%那改由配偶通常是媽媽配偶來申請的話26.8%所以爸爸的原因有一部分是因為媽媽已經把我申請完了 |
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那如果從這個實際的照顧安排的話,0至3歲未滿3歲的部分由父母親照顧的比例最高是42.5%父母親自己照顧。那麼32.6%是送出去托嬰或是各項機構。但是如果過了3歲到幼稚園的部分,就讀幼兒園的比例就高達91%,自己照顧的驟降到5.6%,這是這個衛福部的統計。所以看到0至3歲3到6歲有一個很奇怪的節點。 |
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十三歲三到六歲突然間自己照顧呃送到外面照顧三十二點六升到九十一點三齁增加了六成齁這個數據先核心序名把這個數據給我們院長跟部長來分享那所以今天我要提到說為什麼今天特別提這個所謂家庭幫庸放寬的這個機制我想現代社會多數都是雙薪家庭的情況下面照顧小孩這件事情吶 |
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﹚黃健豪 |
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當然如果能夠提供好的這個家庭,帶小孩的這個環境的話,那讓女性能夠再次參與勞動市場,這個社會的生產力絕對是有幫忙的。 |
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實務上我們知道為什麼今天特別提到這個案子就是因為實際上來講當然台灣現在有很多人聘用的是所謂的家庭看護工但他聘用家庭看護工他實際上理論上因為我們現在所謂的八四兩表他來是要來做這個家庭看護的工作但是實際上 |
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社會的現實面上很多人其實把家庭看護工也同時的去做了所謂的從事房舍清理、食物棚條跟家庭成員起居照料跟其他家事服務有關的工作。就是台灣在面對這件事情上面在家事一共上面他把家庭看護工跟家庭幫傭的這個工作來把它混淆在一起。院長你知不知道有這個現實的狀態? |
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應該社會上存在這種狀態是有的。 |
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但是家庭幫傭如果被抓到的話當然會被罰錢啦在按照我們的就業服務法裡面他當然會有這個懲罰的機制但是實際上就是有這個需求所以我想問一下我們目前的這個院內或是我們部內的看法願不願意往這個方向來放寬所謂家庭幫傭的方向來思考 |
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目前試考的方式我想請勞動部先說明。關於這個家庭幫傭的開放,確實在過去的陳院長任內也都有討論過。主要是我們國內的保母團體,他們也很顧慮說這樣子的開放對幼兒的成長未必好。 |
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那麼還有包括那個這個可能會衝擊國內保母的就業機會啦所以這確實是一個也必要考慮的問題可是委員我們現在已經開始規劃一個叫做多元陪伴服務方案那這是我們最近嘗試的一個有彈性的有NGO團體 |
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﹏﹏ |
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謝謝部長,我也跟院長跟部長分享當然現在家庭裡面尤其雙薪有現在很多年輕家庭他遇到的問題是說剛剛包含說部長提到的這個保姆的問題但是問題是說現在很多從幼稚園下課或是說從保姆家裡面接回來之後 |
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他這個家長不管是爸爸或媽媽或雙邊他回到家裡面他還是要面臨很大量的家務他還是很多家務要處理那家務處理同時他也要陪伴小孩那陪伴小孩當然有很多這個層次的問題啦不管是這個陪伴他快樂的閱讀也好還是說把這個他基本的生活起居照顧好也好 |
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這個都是他下班之後要回來的這一段所以我們希望今天提出來的問題說希望能夠解決的是讓這個少子化問題是希望讓這些家庭能夠在就業之外就是我在上班下班之後我把小孩接回來之後同時家裡面有一個幫手去處理其他的雜務因為其實還有一個問題我們現階段台灣的法律啊我們其實本國人跟外國人的這個規範是不一樣的嘛部長應該很清楚院長應該很清楚啊 |
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所以外國人在臺灣高薪或是白領階級的他這個薪水一定程度的我們是看他的薪資結構來決定他能不能請所謂的這個家庭幫優但對本國人的限制有很多條件啊我覺得很多家庭最大的反應是說現階段的規定是要六歲以下三個我才能夠請啊 |
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外國人不用啊,外國人是我只要心是達到一定水準,我的生活條件達到一定水準,我就能夠請。但你對本國人的限制,是你要生6歲以下生3個,我才能請。我想問一下這個實務上,院長跟部長,你們覺得在台灣現階段情況下面的家庭結構下面,有多少家庭他可以生6個,生3個6歲以下的人,是小孩,很難吧?而且這很難,達到這個我就算今年達到了,我小孩明年7歲之後怎麼辦? |
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院長﹖ |
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現在有一些建議希望能夠彈性的來計算這種加權的分數,比如說家裡如果有獨居的老人或是說年紀比較高的長者或是兒童本身他有特別需要照顧的情況底下,我想有這些建議,這個建議現在研議的方向怎麼樣,跟外界的討論跟交換意見到底怎麼樣,勞動部來說明一下。 |
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是各位報告我們也有這個請我們的相關部門正在研究這方面的點數的放寬吶這個我們會來處理所以這個會期來來不及了這個 |
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韓國瑜 |
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我還是拜託院長跟部長在這個事件上面應該還是要朝放寬的這個方向讓市場自由競爭讓民眾讓這些所謂的家庭有顧小孩的家庭或打算生小孩家庭他有選擇的權利而不是把他限制在某些條件裡面我想這個是面對少子化要拿出一個務實的態度當然理論很美好但是現實就是很骨感 |
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坦白說我也知道說這個保姆團體或者是這個很多的這個團體會有意見,但是回到真正的有照顧小孩的家庭,我們提出來的具體的問題他就像面臨到我每天下班之後或是一定要有一個人在家裡面犧牲自己的工作來照顧小孩, |
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謝謝委員這個建議我個人我本人也認為有這個需求那我們如何來增加這個彈性的計算更多元的來選擇這個我想下半年我們來做一個決定好不好 |
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好謝謝院長接下來這個議題結束我們來討論最後兩分鐘我們討論一下我們台灣溫室氣體的部分我想台灣溫室氣體排放前九大有七大這都是屬於發電業那我想上週五也召開過第四次的碳費費率審議會那我想目前也沒有正確的一個結論那當然原因是什麼原因就是因為我想從我們統計的數字來看如果 |
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二氧,能源部門的二氧化碳排放量,直接排放量佔70%,但是現在的算法是把它算成進階排放,因為你賣給,賣出去之後就算消費者身上了,就賣給消費端了,所以這時候變成剩下14%,我想前陣子環境部還甚至講說,這個樹會造成空氣汙染,大家都覺得說那事業你不敢拿。 |
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拜訪高的這個發電開刀啊當然我也是肯定說你們現在把這個這個公告撤掉了但是你從這個直接排放跟間接排放從70%交14%把它轉嫁出去我想這是原因是來自我們氣候變遷應用法裡面28條所謂的直接排放員跟間接排放員那還有提到說這個可以扣掉間接排放員可以扣掉我賣出去之後不算但是這有什麼問題這會產生對業者來講對民間業者來講對這些製造業來講 |
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我明明ESG做得很好但是因為我的店我沒有得選啊我台灣的發電結構就長這樣子所以我必須去承擔這個成本我不知道這個能夠把70%加到40%這個做法是環境部的意見還是經濟部的意見部長 |
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這個是當時氣候法定義的結果,那這個大多數的國家也這樣做。當然委員說的也對,有些國家是直接在一起在算,但是我們那時候朝野協商定了氣候變遷因應法,就是照這樣的方式來處理。我想林岳你這樣做啊,對於後續...以後在課偵探對,或者是以後在課偵探對的時候,對本國的產業會有很大改善,希望環境部能夠堅持你的立場,這個前後我們來把事情處理好嗎? |
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謝謝黃委員謝謝院長八月會現在在議場二樓旁聽的是南投市婦女會的朋友 |