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林委員俊憲：（15時34分）謝謝主席，本席邀請我們行政院卓院長。 |
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主席：卓院長請備詢。 |
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林委員俊憲：還有交通部李部長。 |
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主席：部長請備詢。 |
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卓院長榮泰：林委員好。 |
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林委員俊憲：院長好，部長好。賴清德總統從當選到上任以來，曾多次在公開場合說過，未來臺灣的經濟和政策的發展重心將會逐步南移。例如，今年初賴總統曾經在對高科技產業發言的時候說，未來50年由南部發揮力量；上個禮拜六賴總統來高雄捷運的岡山車站通車典禮，他也說，現在他來當總統，要讓臺灣的發展平均，要支持南部發展，最先進的產業會往中南部來移動。我記得6月15號卓院長你很辛苦地到臺南沙崙科學園區，還正式宣布國家的AI園區會設在臺南的沙崙，是這樣吧？所以我把賴總統的想法和做法稱為「建設大南方」，就是說，未來我們政府的施政重心會更加重視南北的均衡，更加投資南部，來扭轉多年以來的南北不平衡。不知道卓院長您的看法如何？ |
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卓院長榮泰：謝謝委員！總統的想法也一定是在均衡臺灣的理念之下建設大南方，但是也不會忽略或是放掉北部跟中部。因為過去北部、中部的發展已經有相當長的一段時間，所以各方的健全發展也比較多，而南方過去承受了比較多的農業跟基礎工業的責任，現在有機會升級轉型成為一個更科技的地方，我們就要投注更大的力量。像我覺得沙崙就是一個讓我非常驚豔的地方，能不能夠全力地把它充實內容吸引人才？絕對是未來帶領臺灣進步再一劑的強心劑。 |
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林委員俊憲：但是我們提到高科技產業往南邊移動，當然有政策上的因素，但是就先天的需要而言，第一，南部現在有土地，臺南的沙崙還有南科土地加起來大概有將近2,000公頃還可以使用；另外就是電力，其實現在北部的電力都是靠南電北送，長途的電力輸送增加損耗，尤其在北部幾乎不可能再蓋新的電廠，所以未來的高科技產業的發展，勢必會往中南部移動，這也是必然的。 |
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在未來的產業會往南部移動的前提之下，我要提問的是，我們的基礎建設做好了嗎？我今天要來跟部長、院長討論的就是，我們必須要超前部署，我們必須要儘速發展、提升南部尤其臺南的一些基礎建設。像臺南是全世界最重要的半導體生產基地，還有未來AI最重要的一個發展的地方，但是針對它的基礎建設尤其交通，我今天特別要請教院長還有李部長。我也跟卓院長來報告，我跟李孟諺部長在談臺南的交通非常輕鬆，因為院長也知道，他在臺南服務過很多年，做過臺南的局長、副市長，還有代理市長，所以現在李孟諺來擔任交通部部長，對臺南的交通我等一下跟他討論，有時候會說到一些細節，院長不一定知道，但是李孟諺部長非常清楚。 |
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卓院長榮泰：是。 |
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林委員俊憲：他甚至不用看圖，甚至有些細節他比我還瞭解。院長，你站在那邊，拜託！你負責支持就好了，好不好？ |
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卓院長榮泰：李部長非常認真也勤跑，也熟悉業務，他代表行政院去跟外界所做的任何協商，我們行政院都非常支持。 |
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林委員俊憲：謝謝院長！李部長經過我們兩任市長，賴清德那時候為臺南打下來的基礎幹線就是三橫三縱，3條直的路線就是台61、國道1到國道3；3條橫的路線，所謂三橫就是台84號快速道路，還有國道8和86號；黃偉哲市長再多一橫，就是北外環道路，所以由三橫三縱變成三縱四橫，這些骨架道路都做得差不多了，我們現在要打通的就是還有一些打結的地方，有一些缺口我們要把它彌補起來。 |
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在這裡也讓卓院長知道，最近兩個禮拜我每個禮拜都邀請李孟諺部長到臺南，我們去看臺南的一些交通，尤其針對南科一帶。也讓卓院長瞭解，南科現在大概有九萬多個人，未來短短幾年會快速增加到15萬人，南科的產值已經超過竹科。像我剛剛所講的，現在是全世界最重要的半導體生產基地，AI大力發展，不是在南科就是在沙崙。 |
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這部分李部長有提一個非常好的建議，他說臺南市政府應該針對大南科訂定一個生活圈的道路計畫。我最近邀請李部長，幾乎每個禮拜都去，最近我有跟李部長講起，例如上次講到南科的一條烏橋中路被曾文溪擋住，我們現在做一個橋，讓烏橋中路可以跨越曾文溪，同時曾文溪右岸那一條紅色的南40線可以延伸到官田，讓曾文溪增加一條走廊，嘉惠佳里、麻豆、官田，這三個地方都有很多南科的人住在那裡，或是他上班要經過，我們要讓他的交通更加流暢，不用再繞來繞去。 |
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另外，我們也講到西港大橋交通的改善。現在西港大橋的交通非常可怕，經過公路總局的統計，早上上班的時間──7點到8點，一小時內上橋的車輛數有三千多輛，幾乎是一秒鐘就有一輛車上橋，交通已經塞爆了，亟需一個改善計畫。這個計畫現在臺南市政府已經跟交通部訂定了，這部分也請交通部儘快完成西港大橋周邊交通的改善。 |
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還有一個就是國道8號，如果院長有時間去臺南，行經國道8號會看到一個奇蹟──國道有紅綠燈，全臺灣只有這一條，國道跑到一半居然變成平面道路，還有紅綠燈。 |
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卓院長榮泰：下來又上去。 |
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林委員俊憲：還跟市區道路打結，還要爬坡。這部分李部長也有答應，尤其國道8號在安定這個地方，我們要用高架把它縫合起來。部裡面已經同意，現在我們需要卓院長鼎力支持。你看這個都在南科旁邊，是出入必經之道，一條國道居然跑一半還有一小段會出現紅綠燈。 |
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卓院長榮泰：報告委員，當初應該是地方有不同的聲音，所以下來又上去。現在高架的部分我們已經核定，交通部會辦理相關的發包程序，正在進行當中。 |
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林委員俊憲：非常感謝。另外還有一段，就是國道8號還要再延長，因為在臺南市安南區，國道8號是南科進入臺南市區最重要的一條路，要進入安南區、要進入中西區、要進入安平都要走國道8號。但是國道8號在安南區很大部分都變平面道路，都在等紅綠燈。這部分其實有一個計畫，市政府有送一個計畫給交通部，就是國道8號要再拉長一點，讓它可以經過台江大道到安中路，就是從新吉過台江大道一直到安中路，等於把國道8號再拉長。這個部分的經費都估算出來了，大概要七十幾億的預算。李孟諺部長，國道8號這一條路拉長，你了解嗎？ |
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李部長孟諺：是，我知道這裡現行是一條平面的台江大道，如果國道8號的高架要往這邊延伸，整個還要再做一個…… |
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林委員俊憲：它只是跟台江大道交叉而已，國道8號其實是走在台17線上，等於國道8號……這裡是高架，這裡是平面，這裡是高架，剛才我們講要把安定平面的部分補起來。另外，進入安南區之後，這個高架繼續讓它走，因為太多平面道路留在安南區，變成從市區過安南區要去國道8號會走很久，會在平面道路塞很久，有太多紅綠燈、太多交叉路口。這一條也非常重要，這部分請交通部趕快完成規劃，市政府已經有一個規劃，也會送到交通部。 |
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還有一個就是台86號，在蘇貞昌院長的時候，他核定了台86號向東接高雄內門。也讓卓院長瞭解一下，台86號跟剛才那個國道8號一樣，台86離國道3號就近在咫尺，不太遠，也是掉下去變成平面道路，掉下去之後的平面道路那個路口不得了，台19甲線是山區必經道路，一邊往關廟，一邊往新化，所以台86號在那個平面道路交叉路口大塞車，因為台86號還有很多是要上前面的國道3號，這不應該啦，就最後那麼一小段路變成平面道路，台86號應該到要接前面的國道3號。這在蘇貞昌院長的時候，我們就在極力爭取，另外，選區的王定宇委員對這個案件也很關心，他也在幫忙協調地方，這個部分還牽扯到未來臺南市跟高雄市兩個直轄市，也是一條很重要的山區通行道路，這部分要請交通部趕快來做。未來臺南還有很多像新營交流道、台江快速道路、六甲外環道路等等，都是未來非常重要的交通規劃，所以我說這要有一個計畫，我們希望未來十年就可以看到成果。未來十年我們臺南的交通建設我在這裡提出來，讓院長、部長一起來瞭解，我希望未來能夠全力來推動。 |
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還有軌道建設，卓院長應該聽過臺南的鐵路地下化已完成86%，我們要再延長過永康，因為永康現在有二十幾萬人口，是臺南人口最多的行政區。我那天請李孟諺部長南下，把已經討論多年的永康延伸段確定清楚，所以以後鐵路地下化就延長到永康車站以北，可以過永康的永大路；再過去就是新市，新市就開始高架。所以永康的鐵路地下化延伸可以消除永康的三個平交道、三個陸橋、一個人行地下道；進入新市之後，臺鐵高架可以消除新市五個平交道、一個涵洞，不然南區出入口在新市竟然還有平交道，實在是很離譜。這部分都已經有計畫，而且李部長也到地方來答應完成這兩個部分，就是永康鐵路地下化的延長及新市鐵路的立體化，這部分都在等行政院核定而已，請行政院能夠全力來支持。 |
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再來就是捷運，因為六都裡面只有臺南沒有捷運，院長，你知道嗎？其他五都都有，只有臺南沒有捷運。那一天李孟諺部長到臺南，謝謝部長馬上支持市府最新一條黃線捷運的規劃。這條黃線也很重要，因為它從南區、市區過安南區到新市南科，也就是它是從南區、中西區、安平區、安南區到新市區的新捷運。這個規劃案謝謝李孟諺部長的支持，因為臺南市的捷運中最成熟的是藍線，交通部已經核定了，送到行政院，等行政院核定，這部分是不是請卓院長儘速完成行政院的審定？ |
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卓院長榮泰：市政府的基本設計已經完成，交通部也已經報院，我們現在加速來看看這個內容，儘速讓它更成熟，去執行這個藍線，其他的還有綠線跟剛剛委員所說的黃線，可行性評估跟相關作業都在進行當中。 |
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林委員俊憲：謝謝，因為如果現在沒做，以後成本會越來越高，尤其臺南未來會有更多的產業聚落進駐，所以我們希望未來的交通基礎建設能夠儘速來規劃好不好？ |
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好，謝謝院長和部長。 |
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卓院長榮泰：謝謝委員。 |
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主席：謝謝林委員，謝謝院長。 |
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下一位請李柏毅委員質詢。 |