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丁委員學忠：（14時30分）感謝大會主席、各部會首長。邀請院長、經濟部部長及農業部部長。 |
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主席：請院長還有兩位部長備詢。 |
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卓院長榮泰：丁委員好。祝福你，天天快樂。 |
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丁委員學忠：謝謝，院長好。感謝院長及兩位部長這段時間的辛苦，我常常看到電視轉播，看到院長針對各委員對地方事務需求的因應，院長都有很正面的回應。 |
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卓院長榮泰：應該的。 |
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丁委員學忠：我在這裡也要跟院長及兩位部長討論我們雲林縣的一些問題，也希望行政院、農業部及經濟部可以協助我們。第一個，雲林沿海地區因為地層下陷，有些地區甚至低於海平面，地勢比較低，造成海水倒灌或是下大雨時，排水系統如果是過去施作的，到現在功能性比較不足，常常造成淹水或海水倒灌的問題，現在地方政府的統籌分配款金額還沒有辦法針對這些問題來一一改善，希望院長及經濟部長針對治水的部分可以協助我們一下。 |
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現在要請院長跟兩位部長來看天文潮淹水的影片。 |
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（播放影片） |
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丁委員學忠：我們剛才看的這部影片是去年8月萡子寮漁港因為地層下陷的問題，又遇到天文潮，海水倒灌，差不多淹到2公里遠，我們當時去現場看，漁船比路面還高，天文潮非常嚴重，附近的養殖業都造成非常大的損失。當初陳建仁院長也有去現場會勘瞭解災情，他也特別提到中央會全力支持地方解決問題，希望卓院長可以延續陳建仁前院長對地方的承諾，幫助地方共同來解決水患的問題。剛才我們說到颱風跟異常大潮造成去年的災情，現在又已經6月了，颱風季馬上要到了，接下來8月又會出現大潮，當地民眾都很緊張，目前緊急要做的工作就是要規劃長期改善的方案，另外疏濬工程也要同時一起進行，不要影響到漁民的出入，希望中央針對改善漁港的經費可以趕快支持我們，讓我們民眾不要再因為水患而緊張，是不是能夠請院長來協助我們？ |
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卓院長榮泰：是。報告委員，我知道萡子寮這個地方陳前院長有去過現場，所以他也很清楚在這個地方大家生活上跟一些工作上的不順、不方便，因此漁業署已經有初步進行對於萡子寮漁港的工作，未來還有編列很多預算要來進行。是不是請部長跟委員說明？ |
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丁委員學忠：好，請部長。 |
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陳部長駿季：感謝委員對雲林一些漁港的關心，因為地層下陷以後，我們現在有在進行兩項工作，第一個就是有關碼頭加高的部分，第二個部分就是疏濬的部分，疏濬的部分今年已經編列兩千四百多萬，所以會全力支持；另外，在漁港的建設工程，我們過去5年已經補助兩億兩千多萬，所以這個部分我們一定會全力來協助。 |
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丁委員學忠：好，感謝部長，希望能夠早日完成。有關海砂一直聚集在港口的這個問題，是長久以來的問題，我們漁民要出海、要出去捕魚，過去直接出海出去很快，現在還要繞那個航道出去，可能要多浪費幾個鐘頭的時間，所以這個部分是不是可以拜託部長順便討論一下？ |
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陳部長駿季：這個部分我們會跟海委會這邊來討論，出港以後會因為海風的關係，有一些沙子會阻擋到漁港出口，這部分我們來想辦法看怎麼處理。 |
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丁委員學忠：好，感謝部長。 |
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第二項是針對我們各鄉鎮的水利建設，有關這個水利問題，我們雲林縣政府有很多應急工程，在我的選區海線這邊，因為我們濁水溪跟北港溪流域的區域所需要的排水系統很多，地形又以平原比較多，最近這幾年極端氣候，動不動就下急雨、下暴雨，你看現在外面一直打雷，就是又要下急雨了。今年水利署也已經發布很多次對於雲林縣海線鄉鎮的淹水警戒區，我們為了要解決這個問題，各地的排水跟疏濬都很需要儘快來處理。舉例來說，在我們虎尾、北港區域內有很多重要的排水系統，這都需要儘快來解決。我們虎尾最主要是有一條三合大排，過去那邊都是田地，但是現在房子蓋很多，變成田地沒辦法幫忙紓解雨水，造成老舊的排水溝現在因為水量多，排水的速度就比較慢，常常造成我們新吉里整村淹水，這都差不多是二十幾年的工程了。另外，我們北港新街大排關係到北港重要的排水系統，北港朝天宮前面這條中山路，只要下急雨，整個積水就會很嚴重。像這些種種問題很多都需要應急、需要解決方式，希望經濟部可以多編一些預算，針對我們這些易淹區或急於改善的排水系統部分，能夠有充足的經費。也要拜託卓院長是不是可以編列多一點的治水經費，讓我們雲林縣可以來解決這些長久的問題，好不好？ |
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卓院長榮泰：是。報告委員，治水的問題一直是政府長期以來很重視的工作，我們好幾年來也編列很多相關預算來進行。關於這個地方的圳路改善工程總共有31件，重劃區的農路改善也有26件，這些都照優先順序要來進行。剛才委員所提個案排水的部分，請經濟部來說明。 |
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陳次長正祺：報告委員，我們這個前瞻計畫已經報行政院了，現在行政院在審查…… |
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丁委員學忠：前瞻計畫不是今年就結束了？ |
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陳次長正祺：是，明年開始會再延4年。 |
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丁委員學忠：會延續啦！ |
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陳次長正祺：雲林縣是我們看起來必須要優先處理的地方，所以這個前瞻計畫一定會在雲林縣…… |
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丁委員學忠：當然啦！跟次長拜託，縣政府爭取的配額當然不能減少，我們這些立委當然有我們選民的壓力，有很多緊急的部分，縣政府都排不到，我們這些立委也是要來幫忙，讓我們有為民服務的機會，意思就是額外的經費讓我們幫助選民解決問題，再拜託你們！ |
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再來就是農作物的問題，我現在也要向農業部長報告，昨天針對公糧價格調整，你竟然說不支持，讓我跟很多農民都非常失望，希望部長可以針對公糧收購價格再三思一下！ |
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我在這裡也要向部長說，農業部就是要保障我們農民的權利，但是對農民來說，辛苦耕作卻得不到比較好的價錢，很多關於耕作的保障、農民的保障向農業部爭取，也沒有得到相當正面的回應，本席過去沒有參與到，現在參與到了，所以我要積極來爭取我們雲林縣農民的權利。 |
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之前3月左右，我就有一直跟部長強調大蒜的問題、蒜頭的問題，也曾經問過農業部，我收到消息有大量進口蒜頭進來而壓低本土蒜頭的價錢，那個時候我們有談到阿根廷、西班牙、埃及的蒜頭，請問我們目前有從哪幾個國家進口蒜頭？ |
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陳部長駿季：我跟委員報告，誠如委員所說，現在進口蒜頭應該是以阿根廷為主，埃及的部分是為輔，因為不同的月份，這個部分我們一定會保障我們蒜農的生產，所以進口的時間會跟我們生產的時間、我們賣的時間錯開。 |
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丁委員學忠：所以我在這裡還是再提醒部長一下，阿根廷蒜頭進口的時間是我們臺灣缺蒜頭的時間。 |
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陳部長駿季：對。 |
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丁委員學忠：而埃及進口的時間剛好是我們臺灣蒜頭出產的時間，這樣是不是埃及的蒜頭會打壓到我們臺灣本土蒜頭的價格？ |
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陳部長駿季：對，我知道。 |
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丁委員學忠：在我們基層，盤商去跟蒜農收蒜頭時都說：價錢是23、24，你要不要？如果不要，6月的蒜頭就進來了，6月的蒜頭就進來了是什麼蒜頭？就是埃及的蒜頭！ |
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陳部長駿季：對。 |
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丁委員學忠：就是這樣打壓到我們本土蒜頭的價錢，這是我們在基層所瞭解的。所以在這裡要拜託部長，因為我剩3分鐘的時間，我把這部分講完。我在這裡要拜託部長，因為WTO關稅配額三千多噸就是國際貿易赤字，這是我們一定要履行的部分，我們針對高關稅的蒜頭是不是可以降低數量？尤其是阿根廷的蒜頭，它的出產期和我們臺灣的出產期是一模一樣的時間，所以它進來明顯打壓到我們本身的蒜頭，如果有辦法的話，就是暫緩到6至7月、7月以後或7、8月左右，等我們臺灣的蒜頭用完了，要開始吃進口蒜頭時再開放進口。 |
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這個部分我一直希望卓院長可以協助我們農民保障蒜頭價格，所以拜託部長，是不是能夠與關稅局進行合理的協調，來確保我們農民的收益？ |
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陳部長駿季：感謝委員，農業部針對花生跟大蒜這兩項，特別是我們現在用配額的制度、配額加上高關稅的部分，然後針對剛剛委員講的進口時間點，我們回去會再討論，依現在來講，8月至10月是我們欠缺的時間。 |
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丁委員學忠：所以我們不是反對進口，而是說這個進口的時間點…… |
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陳部長駿季：對，時間我們再來監測一下。 |
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丁委員學忠：進口的時間點不要壓低臺灣農民的收益。 |
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陳部長駿季：關於大蒜這個部分，因為這幾年的天氣變化導致我們種的時間點稍微有變動，所以我們進口的時間應該也要做一些調整，這個我回去再跟我們同仁討論一下。 |
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丁委員學忠：好，感謝部長，還有一項我還是要再幫養殖業發聲，我們這個「粉蟯」……剛才我們說到糧食的問題，現在我們講到養殖業，雲林沿海地區養了很多「粉蟯」，我收到很多陳情，因為氣候異常，都會有大量死亡的狀況，我們農業部都有派水產試驗所去會勘，然後說這不是天災，是水質或是飼料的因素，因此不符合天然災害的補助，關於農民的損失，我們真的也不知道要用什麼方式來幫忙，是否可以拜託部長，我們來找出一個對策？譬如相關輔導機制，還是另外用基金來協助農民有關養殖上大量死亡的問題。 |
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陳部長駿季：跟委員報告，關於「粉蟯」的部分，跟水質有什麼關係，我們希望後續是用產業輔導的方式協助養殖漁民能夠澈底改善水質跟底泥的部分，這部分我們會注意。 |
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丁委員學忠：感謝院長，感謝部長，感謝主席，謝謝。 |
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卓院長榮泰：謝謝委員。 |
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主席：謝謝丁委員，也謝謝卓院長。農產品進口時間的滾動檢討是滿重要的，不只有蒜頭，好幾樣農產品都有類似的情形。 |
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下一位請李柏毅委員。 |
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李柏毅委員的質詢以書面提出，請行政院書面答復，並列入紀錄，刊登公報。 |
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委員李柏毅書面質詢： |
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過去中油宿舍區結合產業與民生，1,157戶共用一個電號，採取工業用電計價模式。煉油廠關廠後，在調漲工業用電與電費累進制度下，造成宏南、宏毅、宏榮居民們須承擔最高級距的電價，當年的美意在時空背景變遷後卻成了今天的負擔。 |
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在產業結構的調整下，政策也必須進行合理的改變，本席在今年6月18日與邱議瑩委員共同舉辦了中油宿舍區（宏榮、宏毅、宏南社區）電力計價協調會，在會議中本席主張宿舍區電費計價應進行合理轉型，回歸民生用電計價，建議中油對宿舍區進行投資，和台電進行通盤考量、研擬解決方案，讓里民能在酷暑中放心用電，不必再為了高額的電價操心。會議中也達成共識，國營司應與中油、台電進行電力計價協調，針對公共區域電力設施相關費用作權責歸屬協調，保障宿舍區居民權益。 |
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據此，本席提出下列質詢： |
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1.經濟部針對中油宿舍區電費計價之轉型事宜，是否已與中油、台電完成電力計價之協調？ |
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2.何時開始實施新的電價計費？能否針對過去溢收部分做出補償？或有其他補助措施？ |
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3.若有涉及公共設施替換更新之工程，則相關施作之責任歸屬又是否已有定案？ |
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上述質詢之回覆，請於兩周內以書面答覆本席。 |
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主席：下一位請郭委員昱晴質詢。 |