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林思銘 @ 第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第2次聯席會議

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0 林委員思銘:(10時55分)謝謝主席,請鍾副主委。
1 鍾副主任委員興華:林委員好。
2 林委員思銘:副主委,今天針對組織法第三條、第四條修正,主要是鄭委員提出,說山地原住民與平地原住民輪流擔任首長,就是主委由山地原住民與平地原住民輪流擔任。另外,由行政院長提名也要經過具原住民身分的議員、區長、鄉鎮市長審查同意。我看你剛才對很多委員答詢,你說依照憲法五十六條,各部會的首長是由行政院長提名,請總統任命,所以你不贊成。但是我要請教主委,你認為主委是不是要跟原民所有的族或者部落熟悉?
3 鍾副主任委員興華:是,一定要。
4 林委員思銘:而且要溝通無礙?
5 鍾副主任委員興華:有必要。
6 林委員思銘:為了推行相關原住民政策或者是反映原鄉部落的需求,主委本身一定要常常去瞭解全國十六個族或者是所有原鄉,要去走訪。
7 鍾副主任委員興華:是。
8 林委員思銘:在這種前提之下,如果主委純粹是由行政院長提名,然後總統任命,但是這個主委跟所有族人不熟悉的話,你認為他的政務會推行得很順暢嗎?
9 鍾副主任委員興華:當然如果不熟悉會不順暢,不過以我們這28年來的經驗,所有被任命適才適任的首長大概都跟族人熟悉。
10 林委員思銘:副主委,這是你的看法,我過去也在內政委會待過,夷將當主委的時候,我的選區新竹縣有兩個原鄉部落,你說主委真的跟他們那麼熟嗎?沒有,他跟議員並沒有像你講的什麼很熟悉。其實這一次修法有一條主要是說由山地原住民、平地原住民輪流擔任主委,這一條很公平,你贊同嗎?這一條修法你贊同嗎?
11 鍾副主任委員興華:當初分山原、平原也是因為區域的劃分……
12 林委員思銘:我說主委由他們輪流擔任,這樣的修法你贊不贊成?你的回答很簡單,贊不贊成?今天有這個修法,我看你的意見,聽一下你的意見。
13 鍾副主任委員興華:這是提名跟任命權的問題,有關是不是提名山原、平原,因為目前在憲法裡面提到山原、平原大概只有立法委員選舉。
14 林委員思銘:是,副主委,你本身就是原民,你可以站在原民的立場講一下,這樣子對山原的照顧、平地原住民的照顧,可能會比較均衡、比較平衡,不會每次都是平地原住民擔任或者是山地原住民擔任,會讓所有的族人感覺怎麼會這樣?另外一個族永遠都沒有機會擔任主委嗎?
15 鍾副主任委員興華:跟委員報告,在會裡面有二十幾……
16 林委員思銘:用輪流的方式可能會比較恰當。另外,剛剛我也聽莊瑞雄委員講,你們不贊成由審查會同意,就是由議員、鄉鎮長、區長再做一次審查。實際上從憲法的角度,固然憲法好像有限制,但是我希望原民會跳脫一種思考邏輯。原住民自治重不重要?
17 鍾副主任委員興華:重要。
18 林委員思銘:我剛剛也跟你講了,如果他要去當主委,他的一個條件,所以你要很熟悉地方,如果你要熟悉地方,你就是要去跟具有民意基礎的這些民意代表很熟嘛!他很熟悉你,才能夠去跟你提出很多的建言。所以提名的人由他們來審查同意,我覺得這個對原民自治是非常正面的一件事情,所以主委你們可以跳脫這個思維,這是很有創意的一個設計啊!你們看如何在這個條文不違憲的情況之下,以原住民的一個特殊性讓這個條文能夠實現,我覺得有它的必要啦!
19 鍾副主任委員興華:是。
20 林委員思銘:我是建議副主委,你們是不是未來在逐條審查,或者你們在行政院提供相關意見的時候,可以跳脫你們現在固有框架的思維,讓原民的發展能夠更好啦!另外我想再請問你,你去過新竹縣沒有?
21 鍾副主任委員興華:有,去過了。
22 林委員思銘:新竹縣我剛才講,就是有五峰還有尖石這兩個原鄉嘛!
23 鍾副主任委員興華:對。
24 林委員思銘:最近五峰鄉的觀光特色景點,你可以臚列幾個給我聽聽看嗎?
25 鍾副主任委員興華:五峰鄉有溫泉……
26 林委員思銘:張學良故居。
27 鍾副主任委員興華:那個溫泉的開幕我有去過。
28 林委員思銘:五峰的清泉,你有去過清泉啦?
29 鍾副主任委員興華:有去過清泉。
30 林委員思銘:好,張學良故居……
31 鍾副主任委員興華:張學良故居也去過兩次。
32 林委員思銘:是,還有三毛的故居嘛!
33 鍾副主任委員興華:是、是。
34 林委員思銘:我看最近新竹縣政府有向交通部觀光局申請了一筆經費,來補助這些觀光景點整個遊憩設施的改善,請問原民會這邊有沒有補助?
35 鍾副主任委員興華:這個案子我可能要瞭解,是不是……
36 高專門委員文斌:跟委員報告,有關交通的部分是由觀光局主管,但是現在本會針對產業的發展,包括五峰的清泉溫泉還有五峰的觀光旅遊,我們都有補助,相關的資料可以再提供給委員辦公室……
37 林委員思銘:是,可以再提供一份書面給我?
38 高專門委員文斌:沒有問題,我再提供給委員辦……
39 林委員思銘:你可以從最近這三年的好不好?我要瞭解這三年你們補助的經費大概是怎麼算的。
40 高專門委員文斌:沒有問題,五峰跟尖石都有資料。
41 林委員思銘:OK,我最後一個問題,還有我們竹東有一個「Wah!幾散竹東」,你也有去過啦?
42 鍾副主任委員興華:「Wah!幾散竹東」有去過,而且開幕我都去過。
43 林委員思銘:當時在夷將主委的時候曾去開幕剪綵嘛!
44 鍾副主任委員興華:是、是,沒有錯。
45 林委員思銘:最近我看它運作得也不錯,是全臺唯一原民的一個藝文中心?
46 鍾副主任委員興華:對、是。
47 林委員思銘:就在我們竹東,也是我的家鄉,我也很光榮喔!這個目前發展得不錯,也希望原民會繼續支持這個「Wah!幾散竹東」,不管是農特產品的展銷、銷售,還有我們整個原民的文化傳承,另外在這個地方還有美食啊!我們都看得到。
48 鍾副主任委員興華:是。
49 林委員思銘:還有音樂,所以這個地方我希望原民會繼續給他們支持鼓勵啦!好,以上。
50 鍾副主任委員興華:是,沒有問題,這是應該做的,謝謝委員!
51 主席:謝謝林委員。
52 下一位請鄭天財委員進行詢答。
公報詮釋資料
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meet_id 聯席會議-11-1-36,15-2
speakers ["吳宗憲","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","蘇巧慧","沈發惠","張宏陸","李柏毅","黃捷","陳俊宇","莊瑞雄","鍾佳濱","許宇甄","羅智強","林思銘","牛煦庭","吳思瑤","林倩綺","徐欣瑩","黃建賓","高金素梅","傅崐萁","翁曉玲","王美惠","吳琪銘","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2024-06-27"]
gazette_id 1136701
agenda_lcidc_ids ["1136701_00004"]
meet_name 立法院第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第2次聯席會議紀錄
content 併案審查(一)委員鄭天財 Sra Kacaw 等16人擬具「原住民族委員會組織法第三條及第四條條文修 正草案」案;(二)委員高金素梅等24人擬具「原住民族委員會組織法第三條及第四條條文修正草 案」案
agenda_id 1136701_00003