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黃捷 @ 第11屆第1會期司法及法制、內政委員會第2次聯席會議
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| 00:00:11,109 | 00:00:11,429 | 副主委 |
| 00:00:17,185 | 00:00:44,054 | 好副主委好今天其實修這個原民會的組織法我想了一下他其實是一個非常重要的人事制度設計的完整的變革那我認為說這個只要涉及到人事制度的設計他應該是要有一個目的所在就是無論是他希望可以更民主或者說他的這個修正的邏輯是要符合更符合目前台灣的一些現狀的 |
| 00:00:45,274 | 00:01:10,327 | 這其實背後都要有他的精神所在那我想當然還是先請教一下啦因為現在這個他們決定說這個主委的人事同意權要修正的版本是不是有涉及憲法的問題是 這涉及到憲法第56條各部份的首長必須要院長提請總統任命所以這個部份就跟憲法相違背 |
| 00:01:11,542 | 00:01:27,075 | 是的,那當然在這個憲法56條裡面寫得非常明確嘛新政院長提請總統來任命目前我們的這些部會首長那其實誓字613號是不是也有強調可不可以告訴我們誓字613號裡面的重點是什麼 |
| 00:01:29,804 | 00:01:56,602 | 好,四字六一三號最主要是源於憲法第五十三條所揭示的行政一體這樣的一個說法。它的意思在使所有的行政院的長理行政事務因為受到行政院院長的指揮監督,而得經由行政院對立法院負責的一個途徑,所以落實對人民負責憲法的要求。這是四字憲至六一三號的解釋,也就是說 |
| 00:01:58,383 | 00:02:05,994 | 所長的任命必須經原住民議員鄉鎮市長這樣的一個同意,恐怕跟4至613號還有憲法53條是相違背的。 |
| 00:02:09,366 | 00:02:30,531 | 好 謝謝副主委的說明其實這個是字613號寫得很清楚啦就是行政院長他要來如何的提請然後認命他的部會首長總統如何認命這個都是這個在字613號裡面提到非常重要的精神也就是說今天這個版本下去如果改成各縣市的原住民族的議員來開一個審查會同意 |
| 00:02:34,612 | 00:03:01,855 | 會不會跟目前這個憲法跟4613有非常大的漢格我相信這個是等一下如果真的要進到主條討論第一個要先解決的問題啦那再來其實剛剛大家都有提到了這個我也非常的好奇喔因為其實在原住民族共16組裡面我們原民會的用意就是要16組與陸軍沾越少數越應該要保障它這個是原民會存在的精神與意義嗎是 |
| 00:03:02,876 | 00:03:28,938 | 那現在如果照這個版本下去改成由各縣市議員他們來審查會同意會不會反而變成說你人數越多的族群越容易取得這個代表的席次越容易取得這個發言的權利也就是說最後可能會壟斷於某一些特定的族群手上反而是他來代表所有的原住民族會不會造成這樣的結果 |
| 00:03:29,980 | 00:03:33,690 | 如果以投票數還有人口這樣的分布,大家會有這樣的一個趨勢? |
| 00:03:35,228 | 00:04:01,951 | 是啦 這個就是剛剛非常多的委員在詢問說現在你們統計全台灣的你剛剛說多少人101位總共101人如果未來我們的圓明會的主委是要由這101人來決定那請問這101人裡面的族裔的比例是多少這個就變得非常重要對吧是那你可不可以告訴我那目前至少前面前三大 |
| 00:04:03,252 | 00:04:09,098 | 人數的比例大概是多少?像阿美族大概20萬出頭那排灣族10萬出頭 |
| 00:04:13,120 | 00:04:14,161 | 二）委員高金素梅等24人擬具 |
| 00:04:36,241 | 00:04:41,464 | 這是我們擔心的所以剛剛有這麼多委員在講就是說我們要重新調整這個人事制度可以來討論可以檢討都沒有問題但第一個不可以跟憲法的精神相違背 |
| 00:04:50,450 | 00:05:14,168 | 二、越改越不公平越改越不民主越改越沒有照顧到少數的族群這個是我擔心的所以如果接下來我們要進行任何的人事的討論都應該要在這樣的原則跟精神之下所以剛剛其實大家最擔心的就是說好如果我們現在照這個模式 |
| 00:05:15,889 | 00:05:23,054 | 國際委員可以來決定中央的部會首長哇 那接下來所有的部會首長絕對會變成說像是說是不是全台灣的所有校長一起來決定我們教育部長是誰然後例如說全台灣的地方首長區長一起來決定我們內政部長是誰那會不會變成是這樣那他要 |
| 00:05:36,562 | 00:05:50,650 | 護責的對象是誰其實會變得越來越不明確這個是我們真的會擔心那最後我再請教一個剛剛有提到說啊說有一個版本裡面是說可以保障政務官的任期代表4年是 裡面條文有這樣的信息副主委您認同嗎目前的政務官應該隨時都有 |
| 00:06:02,086 | 00:06:21,271 | 這就是政務官的基本的責任嘛。您也知道嘛。作為政務官他就是要有自己有責任政治的心理準備。他坐在這個位置上就是要來負責任。他不可以說就算我做的再爛我都有四年的任期保障。這樣對人民公平嗎?那這樣他有辦法對他的工作好好負責嗎?對不對? |
| 00:06:23,471 | 00:06:45,806 | 所以這個條文修下去真的是問題非常大所以我也希望大家等一下在逐條討論的時候真的要審慎這些條文修下去的意義為何真的有對我們人民比較好對台灣的民主更好嗎所以我是今天在這邊提出以上的疑問也希望我們原民會要做好充足的準備提出一個更公平的制度來應對好嗎是謝謝好以上謝謝 |