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謝謝主席。我請行政院左院長、法務部正部長。請左院長、法務部部長備詢。 |
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國會擴全法案院會審查四天,從早到晚我們看到場外都有無數公民在關注著,但是在法案三讀之前,院會 |
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陸續在5月17、5月21、5月24、5月28進行逐條討論的程序,但是並沒有進行實質的逐條討論。在四次的院會當中,國民黨及民眾黨發言的次數是幾次呢?是零次,從來沒有進行逐條討論。 |
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而表決因為進行不記名舉手表決所以我們在議事的公報上面沒有辦法看到每一位立委留下的投票記錄所以強行通過的國會擴權法案目前正面臨的是國人對於侵害人權的疑慮所以今天的這個場合行政院提出覆議案立法委員也有權利在這裡質詢行政院 |
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來討論這個覆議的理由是否充足。之前面對國會擴權法案的疑慮 |
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藍白對外說立法通過了才會向人民說明現在他們又說等覆議案通過了他會到街上去向路人來說明這兩天的質詢我一直在關注我覺得非常的遺憾因為我們並沒有看到現在通過的擴權法案的提案者國民黨及民眾黨利用這個機會充分的向國人說明到底這個提案的理由是什麼 |
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現行通過的法規對於國人會有什麼樣的影響在過去四天的院會裡面吳沛憶三讀通過了我們才看到國民黨團總召傅坤祺上台發言但他的發言內容我逐字來講卻是 |
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他的炒苦案是冤案。吳沛憶說他是五星縣長不會炒苦。吳沛憶說他是刑法一百條害他被關。這些發言通通都跟我們現在在討論的國會擴權法案無關。 |
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並且背離了事實那所以呢就可以看到這個立法的品質過程是有多麼粗糙我今天在這裡必須要說現在的國民黨比過去還要來的墮落我們看到的歷史記錄國民黨在2004年時同樣提出過藐視國會罪當時同樣是嘲笑野大但是在王金平時代的國民黨沒有仗著嘲笑野大強拖毀憲亂政的法案 |
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更沒有用不足條討論舉手表決的方式硬幹這個都有會議記錄我們看得到當時提案員是國民黨黨團主席才是因為民進黨有意義所以推回程序委員會不是不能提案再討論這個都有程序的所以在傅坤祺總召的帶領下國民黨現在比過去來得更加堕落遺憾的看到民眾黨選擇跟國民黨一起沉淪 |
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那我們現在關注的是今天上午我看到國民黨黃健豪科資委員都引述鄭麗君副院長過去談聽證權、調查權這個我要講完全牛頭皮背、馬嘴、夷花芥木過去我們談論的是調查權、聽證權而現在藍白通過的國有擴權法案在遠遠超出為什麼?最明顯的職權行使法第25條在說的是什麼?諮詢權啊 |
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反質詢的定義到底是什麼?你要如何避免反質詢? |
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報告委員我真的也無法定義什麼叫反質詢翻遍所有這個條文的內容也看不到對反質詢的定義我們從學理上從法學上也很難找出何謂反質詢怎麼樣去構成他的行為的構成要件這真的是一個非常欠缺法律明確性的幾個名詞 |
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總統才是最高行政首長,而行政院長無權作決定。 |
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我先請問我們部長依照我們憲法我國最高行政機關是哪一個機關行政院是行政院嘛所以很明顯剛剛業人之委員的陳述是背離憲法背離事實但是我請問院長您在質詢的當下您該如何回答他我只能就憲法的規定回答我就是行政院就是最高的行政首長 |
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是因為現在這個25條這樣的規定不具有明確性會導致於我們在質詢當中即便明知立法委員在做的陳述是背離事實的但是院長你敢當面指出這是錯的但是會被詢的不是只有你還有我們的官員還有我們的公務員通通都有可能在台上被被詢還有民眾都有可能 |
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在立法院教委會 |
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今年二月才進來立法院短短的幾個月我已經看到幾個例子其實相當的危險尤其是在新法通過之後我把這個議事公報來給大家看不是我空口說白話在教委會國民黨團的書記長洪孟凱曾經在質詢當中來向國科會詢問台晶電晶圓廠的資料 |
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這不只是企業內部資訊甚至可能影響到我們的金融秩序這個是議會公報的組織稿當時侯孟凱委員說你們是不是都沒有去查我們副主委很負責任的回答說這個牽扯到產業內部的評估 |
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那侯孟凱委員又追問了我現在問你們科學園區裡面這個禮拜多到底損失是多少我們副主委回答說這個硬體的方面我們可以說明但是呢如果涉及到營業秘密我們有辦法直接提供那副主委甚至還要向委員說啊對不起我一定得要這樣子說那侯孟凱委員追問他說非常好你有底氣啊院長在我看來江湖的常識這是要被人欺騙的 |
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吳沛憶 |
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最後副主委再次說明說這個只要廠商願意提供我們絕對提供給委員沒有問題的但是倘若有涉及到機敏資料這個要看廠商的意願但是結論是吳孟凱委員最後結論下副主委今天下班以前給本席資料 |
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即便我們的公務員都已經按照他所了解的告訴委員說這個可能涉及廠商的營業秘密以及機敏性資料的部分沒辦法提供但是委員還是要求下班前提供過來否則你就是有底氣啊我現在這裡請問部長倘若新法通過這個沒有提供資料我剛講這個案例這公務員有可能會受到什麼樣的處罰 |
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公務員的話是在規定是在48條48條會被移送監察院依法糾正糾舉彈劾那另外那個法人團體或社會有關係人員會被處以一萬年以上十萬年以下的罰款好我們現在講的是25條質詢請問一般的民眾會不會被立委要求來立法院備詢 |
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在聽證會是會來詢問按照我們現在憲法六十七條立法院的各委員會是可以邀請社會上關係人士來備詢這個有沒有發生過有2012年的時候也在教委會當時就在專案報告當中有立委邀請民眾來進行備詢但是因為過去的法規立委有權要求 |
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請問這個部長按照25條如果立委邀請民眾來立法院備詢而民眾拒絕他有可能會受到什麼樣的處罰? |
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這個有可能會在這個是25條是沒有直接規定有可能在後面因為他會結合調查權的一個行使就有可能會被命出席或那命提出資料除了調查權以外25條如果說拒絕出席的話還有59條之五這邊要拒絕的話還要經過主席的同意拒絕 |
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是,必須要主席同意才可以來拒絕。所以呢,最後我要說的是,院長你有說,即便只有0.1%的人有可能受到侵害,我們都要想辦法保護他們。黃國燒委員說,這一份法案對99.9%的民眾不會有影響,這不僅是法條解釋錯誤,數學也錯了。 |
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任何的民眾都是有可能被要求來立院備詢而且不得拒絕都有可能受到侵害我們一定要來努力的捍衛好不好最後我要幫我們全國36萬公務員來請命院長因為你們來到立法院備詢的次數其實相對比公務員來講少我們在委員會每個禮拜都有非常多公務員要來接受備詢被立委要求提供資料 |
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彈弱刑法通過並且生效請你們一定要盡最大的努力來保護 |
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政情中央機關,還是地方機關的公務員,都有可能受到刑法的侵害,而他們都是認真的在為國家在復讐,請行政院一定要盡最大力來保護我們的公務員,有受刑罰可以嗎?謝謝吳剛剛所承認的林副主委,覺得他很有道德勇氣,也有政治勇氣,保護商業的機密,保護國家的機密,保護人民的基本權利好,謝謝吳委員 |