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陳超明 @ 立法院第11屆第1會期第18次會議

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00:00:14,721 00:00:42,643 副院長好首先有請我們行政院卓院長請卓院長背信陳委員好卓院長好你的施政報告裡面我確確實實讀了一遍我相信我比所有的立法委員還努力的讀你施政報告我這裡面都是做了筆記
00:00:43,973 00:01:06,600 把你所講的施政報告每一句每一句我好惹那裡面你寫到我們要以行動完成夢想我們要創新帶來突破接任行政院長本來不是我人生的規劃但選擇接受此議任務我就會全力以赴
00:01:08,075 00:01:30,555 重點在這兩句話未來哪裡有困難我和行政團隊就到哪裡哪裡有問題我就想辦法解決問題所以今天我第一個主題苗栗現在在轉型發展我們需要行政院大力的支持讓苗栗縣源頭趕上
00:01:32,481 00:01:58,071 所以苗栗縣是在猛力奔跑,不是在走路。問題請稍微緊拍表表。真的要你這AI的團隊裡面來務實協助苗栗縣。等一下我提出來的問題,就是苗栗縣的困難。苗栗縣的問題在哪裡?第一個我先這樣子,總委員長我是有準備而來的。
00:01:59,093 00:02:23,290 我必須向你提出困難問題解釋。我必須拿出很具體的。第一個我要跟你探討的就是我們現在財政收支化分化。我的主題苗栗牡栗創碎應有公平的對待。所以你在我們財政收支化分化裡面應該增加激勵的制度。鼓勵創碎的先進。
00:02:24,827 00:02:39,332 我現在從110年到112年的稅收這三個縣市是五級財政縣市苗栗縣從111年到112年一共為中央創稅877億但是這三年期間我苗栗縣只分到468億所以我們都交給中央409億
00:02:52,421 00:03:00,425 那嘉峪縣110的議案才225億他中央補助52億你們倒貼317億屏東縣577億那個中央補貼809億你們232億台幣我趴屁去創稅結果我在統籌分配款一般補助款反而變少了這母女的孩子
00:03:21,291 00:03:40,948 沒有堂吃。還有穿睡越多補治變成越少。這不合理不公平。那我今天可能明天財主說這從國民黨民進黨執政每一個人都需要改都沒有改。因為這改了你們就講知識體大。但是我穿睡能力高你應該說給我。
00:03:42,429 00:03:58,485 我們苗栗縣的負債如果以這樣暢銷的比例你每年都給我補支100億我馬上就解決回歸正常的財務計算這是很不公平這是過癮的這是保險苗栗縣我希望你大友的你想要改進的
00:03:59,229 00:04:11,157 一個行政院長好好地處理這個問題這個問題是確實發生在尤其財政跟組織不要有偏見我們應該得到我們公平的待遇院長你怎麼樣回答一下我只強調激勵制度
00:04:21,500 00:04:44,178 謝謝委員我知道苗栗縣的財政一直是在臺灣各縣市當中比較特殊的那中央政府長年以來也持續做著補助你沒有偏見有歧視啊我現在還誤寨四百億天天被你們財政控管天天被你們盯著鑰匙我趴屁股沒到什麼事情啊對啦已經行之多年但是中央對苗栗的補助從來也不會少過
00:04:44,838 00:05:14,141 看到這個數字應該很多是在統籌會面所以各地競爭型的我拜託了好幾次我希望大家要有良心一點不然我們有事的人敢看苗栗選舉其實我們要發展我們只有四、五百億你們這間電視都整個城業六都裡面我們看到心很痛不要為大都市的選票怕命我們這整個城市已經是很混亂的這樣好不好我希望改進有要的就會從這邊考慮給苗栗多一點可以嗎
00:05:17,163 00:05:30,260 我時間有限,我說明聽了太多次,我直接找院長,不是我去講的,摸了太久都一清二楚了好不好,院長你跟我講多考慮一下都好。
00:05:30,981 00:05:36,985 好不好,多考慮一下嘛,因為你們答了幾十年都一樣的答案嘛,好不好。請回座,我要你們的錢,不敢讓你們站了太久。第二個問題,我請內政部長。苗栗縣警察局重建軍會,我們需要你支援。
00:05:59,755 00:06:12,460 苗栗縣的警察局蓋到現在是屬於臺灣省最古老的第二個警察局那在中央補助裏面在112年答應給我們14億84萬那因為整個那個通貨的膨脹113年中央說要補助我們16億9988萬 我就講17億到多少
00:06:29,746 00:06:57,260 當時裡面苗栗縣要自籌6.6億。您的怎麼樣?上一代你們的行政院裡面有答應。就是說113年3月吳哲成政委召集的話,請內政部履行確認,談為沿河類補治案件及補治前端第五期匡列預算,以便執行的一致性和完整性。那個劉部長。
00:06:59,116 00:07:01,160 拜託一下,我們現在還欠什麼?第5期前陣子我幫我看能不能這樣好嗎?
00:07:06,737 00:07:06,918 還缺3億,給我去計劃
00:07:35,161 00:07:58,036 現在苗栗縣政府要自籌6億6500多萬那現在我們經過行政院秘書長的含富的結果是希望我們由內政部來自行合組但是我們會覺得說苗栗縣政府可不可以先把所有的工程流程都走完有不夠的部分的話我們會呈報到行政院用未來的前瞻計畫再納入考量也就是說賣蛋
00:08:02,779 00:08:06,420 還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有還沒有
00:08:32,625 00:08:55,414 我馬上請他們就送過來。是委員,我要跟你講的就沒有人要你管出,還有其他的機關要你跑嗎?所以才增加整個量體,你也知道。院長你說要解決問題,有困難在哪裡你一定到,我這個是專案內管的好不好?這個已經比原來核定的金額要多。原來核定的金額要多就通貨膨脹,通貨膨脹以後整個算過吧,不是要給自己愛情的啦。通貨膨脹沒辦法說十八億好不好?
00:09:02,177 00:09:02,998 通貨膨脹風潮被我的發言修改。
00:09:23,029 00:09:44,987 不是,我們請苗栗縣政府先加速各項的工程流程,然後如果確定有不足的部分的話呢,我們會請行政院納入未來的前瞻計畫。我回去轉告給他們,這樣我處理得盡啦,這樣好不好?委員報告,原來補助11億,後來增加的單位增加到16億,要請苗栗縣政府把那個增加的流程要補足。
00:09:45,307 00:10:02,152 而且他增加之後,自己在地方自治事項裡面開付出負擔的...沒有,他的補助款也隨著負擔啦。您在講什麼,是不是...負擔6億嘛。這比較難做,你們那個不會啦。好好做就一定會票數增加啦。好,謝謝。再來苗栗醫院的。呃,劉部長,拜託啊。我們不是這樣啦。我們是乾苦的孩子。
00:10:19,416 00:10:43,384 委員好部長好苗栗市支援醫療支援比較缺乏的地方苗栗縣的集中生醫院集總流中心講了好久110年111年施政方院長到現在為止每一個地方去每一個都要做到現在113年
00:10:47,525 00:11:13,524 齁,這個工程已經流標了,放射腫瘤流標14次,集中症醫院擴建流標6次,就是欠錢嘛,要一直流標嘛,啊你這個能拜託嗎?每一次到的時候,選舉到的時候大家都要講重視苗栗的醫療資源,這點,能特別拜託?啊不,欸,院長,這是苗栗困難問題。
00:11:15,711 00:11:27,183 的所在我希望你尊重的解決。我不是來應付的,大家插證你都幾十年了解的。我是很真心誠意請你幫我們解決問題。請你幫我們倒數一下。怎麼樣,這個能不能趕快?
00:11:32,028 00:11:54,461 我們很注重各地這種醫療水準的完全的提升所以醫療設施醫療設備包括這個中大型醫院能夠在縣市裡面讓它興建而且充實內容當然是對於國人的健康最有幫助的但是衛福部也一定是詳實在規劃那這個苗栗醫院已經進行到相當的程度這個已經到產有研究的問題新內閣新氣象新AI的內閣
00:12:01,476 00:12:03,777 謝謝委員長期對苗栗營醫療資源的爭取,我們非常感謝
00:12:23,470 00:12:43,871 那有關於集中症醫療計畫大樓跟放射腫瘤治療擴建工程其實都是苗栗縣民在醫療資源的增加當中非常重視的兩個地方那的確也是流標多次集中症6次放腫大樓14次所以現在已經召開多次的檢討會議
00:12:44,872 00:12:45,772 你沒有選舉,我有選舉,我曉得我困難、我痛苦在哪個地方。你只要說我要去那邊解決問題就好。
00:13:10,057 00:13:10,837 這個問題看起來蠻大,但是對苗栗很確實。
00:13:37,199 00:14:05,728 我今天怎麼樣,我自己就問一下。部長你可以回去了,這個可能是內政部跟農業部。今天我提出來,指定苗栗縣為地區環坡釋放區,打造臺灣的清淨者。苗栗縣的山坡地大概佔全縣的86%。院長,你知道我們苗栗縣的山坡地現在一家中3000坪,大概1500萬。
00:14:08,254 00:14:34,542 一千五百萬要買你身上的房子,要買你台北的房子,買不到十平,啊你這樣有公平嗎?尤其山坡地的開發,你要看每個地方的情況不一樣,明天你占了86%,現在農民土地價格下跌,我心中永遠不滿意的。這個世界真沒有公平,你主意聽好,我不知道你有做過事嗎?
00:14:36,052 00:14:48,967 那六都的土地都市化、基化的農業區可以經過都市變更,變成自宅區、商業區。一樣的農民、一樣的農地它可以變,這邊被受限了10時點。
00:14:51,370 00:15:11,529 阿你們都市人,星期一到星期五燈紅酒綠在這旁邊參詢。拜那禮拜,我們的好山好水、綠山清,要給你們心想,來享受疫情,限制的非常多。所以我今天特別為地方鐵絲結絲要求大家,
00:15:12,608 00:15:26,133 而尤其現在物農在山坡地切水切工,你說要種水果種水稻,你自己就一年要休耕一次了,你來科學這個地方,那種就不務實的想法。
00:15:27,472 00:15:55,758 那我們地球環保到日本看一看打造出來有多漂亮我們為什麼又做不到這樣的宣傳所以我就這樣一刮看兩台手蓋譬如你農地什麼路要蓋在中央你山坡地、丘陵地不一樣還有只有種水果水稻才叫做經濟作物我種高級的樹木不是經濟作物嘛不要被學者這樣以為他的思想很先進那不實際
00:15:57,941 00:16:18,730 私底下我帶你去看以前開發的散歩地多好,多漂亮。我特別要求的是在苗栗成為第二次反撲的示範區,一個鄉鎮先做一個,兩個鄉鎮做一個,來打造看看。
00:16:20,250 00:16:47,846 不可以照以往的傳統觀念來拋棄農民啊。山坡地現在要做什麼?要自家立產,自家寫到什麼地啊?沒有人去展。你們都市人了解嗎?不了解。現在的缺工要怎麼耕種?你要如何活化?你們說保障農民,你把農民的財產降低。都市的農地一直在變更,這是什麼血感?因為農地會變成我的山坡地、農地,我不會做什麼。怎麼會這樣?
00:16:51,765 00:17:13,987 委員長,我希望你下來看一下。好,謝謝委員。人口往都會區集中,產業往都會以及各個專業區集中,這個是一個趨勢。所以,賴總統在提出了幸福農業快樂農民的這個政策,所謂對農村再生條例等等,還有很多式的補貼,我們都有在做這個事情。
00:17:14,647 00:17:21,351 那當然對農民我認為,這國家是根本,農業國家是根本。我這個提出來絕對有用意,絕對是要改變現狀,改變不合理的現狀嘛。這個現狀是不是部長能夠說明一下,請博士部長說明一下。
00:17:36,897 00:17:58,631 沒有,我跟委員報告齁,就是苗栗地區因為它地形特殊齁,那相關的這些波地農業我們未來會持續。然後另外照你剛才所提到的齁,在我們的農村再生裡面結合區域治理本身齁,就可以達到這樣,類似這樣的一個目的啦。不是類似這樣的目的,來的確實以前很多刁難的條件不一樣。
00:17:59,778 00:18:17,432 您的同意我們要先定日自治法規才4萬7有做過有摸過好壞在這裡面就能顯示出來可能給農村帶來不同心這去到台北45分鐘去到台中15分鐘去到高雄75分鐘到台北退休的人本來這裡不是多好,縮都好
00:18:24,827 00:18:31,945 搞什麼方便?頭腦要改變要創新嘛,你哪有創新?嘴巴講創新一點都不創新。
00:18:33,581 00:18:34,481 委員﹚陳超明委員﹚陳超明
00:18:55,370 00:18:55,590 再來我要討論
00:19:25,026 00:19:42,391 陶芝苗大溪谷計劃。第一,現在韓國國務法會,你們這經濟部我一直在討論陶芝苗大溪谷計劃苗栗縣現在已經提出了大概960公頃的一個計劃,裡面包括職產科第二期
00:19:47,622 00:20:12,034 包括頭雲的科學園區包括厚隆的科技產業園區這個地方跟新竹市、新竹縣、新竹科學園區、跟公園院、跟交通大學、跟清華大學非常近,等於是啊。所以我們要打拚,我們要分手,我們要改變苗栗的命運。
00:20:13,106 00:20:34,512 我們這個地方已經有科技的基礎地,這個大溪谷之外,報告院長趕快幫我們核定,讓我們來拚。這個是連接北部,連接中部,只缺苗栗這一塊。這一塊連接完成的時候,大概溪部走廊的科技廊道就完成了。
00:20:36,212 00:20:52,456 這是一個以半導體跟AI串聯起來的,而且能夠建構完整產業生態系的。那麼我們也希望說苗栗縣政府能夠繼續的把土地盤點出來,能夠增加在竹南或是頭份有適當的土地,能夠讓國科會來進行規劃或是辦理。那持續後的這個程度我們來處理。我是特別拜託你,因為王部長
00:21:04,056 00:21:21,149 講過我們臺灣的科技有50年的黃金期所以我們這個地方開發起來會改變苗栗的命運苗栗的未來我這不是跟你講假的我希望你這個如果送上來要趕快來核定好不好這幾個計畫
00:21:24,385 00:21:49,925 好 這個經濟部或是國外會都有目前的進度在進行我會請他們到苗栗縣實地考察你們比較少到苗栗縣我去的時候我科家在請你們你真的假如苗栗縣是一個非常好的地方這幾個園區是完全新築科學園區的那一帶都延伸到這邊有衝出去的話拜託一下好不好我們的那個郭部長
00:21:52,062 00:22:17,527 你上次有答應喔,現在這邊再答應一次喔。報告委員,這個現在土地的問題是還有一些私有地啦,私人的土地,這些協調完了以後啊,就馬上可以報銜。我相信很多都需要協調,我自己很了解,地方很期盼這個完成。國化委主委送到這兩個地方,這個大概是土地的變更是由內政部跟國化部、行政院合訂的。
00:22:18,547 00:22:41,055 阿姨要推動是你們在推動的好不好給苗栗縣支一股加油的力量給我們一點勝利不然看來你們台南高雄、甲嶼、阿摩的行就走掉了我表明是保地你們不切水不切電阿不搭檔你們去哪裡選擇的地方好不好
00:22:44,452 00:22:48,294 主委跟部長都會到現場了解狀況以後,我們就照這個目前進行的程序一直進行,那也希望地方政府、縣政府也能夠加強配合。現在換交通部啦
00:23:14,796 00:23:24,713 交通部的李部長,你們請回座。交通部李部長
00:23:35,287 00:23:58,418 苗栗縣的建設以往都要被篇幅掉像台13甲前台灣省四線道的省公路最後一段在苗栗在我任內把它完成了所以尤其我們的部長你當過行政院秘書長我會跟你們接洽了好幾次那報告院長
00:24:00,104 00:24:26,591 這個大西湖計畫苗栗發展很重要我今天特別提出來有幾點請幫我們加強之重那我也感謝上一次你們也合訂了台61線也就是西邊公路從新竹本來到香山我曾經的話這要從香山連接到貨龍一共180億
00:24:30,297 00:24:44,472 謝謝你打電話來我特別感謝你這一條很重要我希望趕快快速的推動還有苗栗縣的台72縣接台61西邊公路這一條也核定了40.23億
00:24:46,704 00:25:12,141 再來,海線的雙規劃,一定嗎?鐵路的雙規劃,鐵路的雙規劃在廟宇都給我撈到蓋後面。60幾月苦苦地哀求了好幾年,現在才推動這個綜合規劃。我希望這個綜合規劃能趕快及時地進行好不好。那這裡面,我們的台72線,叫做南橫。
00:25:13,732 00:25:33,920 苗栗縣現在交通網缺了一個重要點,就是所有重要道路,譬如台一縣,國道一號、國道三號都沒有聯絡網。那台七十二縣剛好可以做這個聯絡網。你在銅鑼還是投屋那邊做一個聯絡網的道路,連接著國道一號。
00:25:35,080 00:25:57,031 然後現在你有經過國道3號到西邊但是國道3號你沒有聯絡網的交通這邊可以編列進去因為這個帶動循環不管你科技的發展不管你觀光的發展這幾個那個交通的閘道把它完成的話我相信苗栗縣的交通建設就會非常的完整啊這個好好拜託
00:26:02,343 00:26:20,289 跟委員報告就是您提到的這幾個有關苗栗的重大的交通建設那有的已經可行性已經核定那現在再進入相關的規劃進一步的建設這個我們會加速流程那現在比較特別是72聯絡這個我想很重要
00:26:23,890 00:26:48,169 可以讓這個快速入網可以銜接那這個部分已經可行性也核定我們在後面來加速推動那可能有一個就是也跟委員報告就是臺72連接國一跟國三他跟既有的交流道都太近都不足兩公里那另外72又是沿著後龍溪所以他會有這個河川工地的這個問題
00:26:49,870 00:26:57,813 那這個我們還在想辦法克服。因為你稍微站起來,再來大西谷計劃新竹縣市已經有牽軌計劃。但是院長我跟您報告,自然頭分是很重要的一個兩個鄉鎮。它跟新竹市跟科學園區完全是連接在一起的。
00:27:16,226 00:27:28,923 那這個輕軌計劃如果你真的要發展這個科技走廊一定要把主軟頭拉住這個輕軌計劃,他都雞皮疙瘩在背地那對於交通對於未來的交通改善會很大的幫助
00:27:30,956 00:27:49,943 新的科學研究就有5秒來人,等一下上班。那我想,院長跟我們部長,這個輕軌計畫,我會請苗栗縣政府提出來。連接著輕軌主覽特訓,因為兩個是鄰近的相似,結比鄰在一起的,好不好?齁,這個議員,突然提出來,你們好像還不怎麼稱職還是?
00:27:58,969 00:28:23,615 就是這個部分我們會再進一步了解不過現在目前新竹的輕軌因為有縣跟市所以新竹縣市正在整合再加一個苗栗縣你下來的話我看就會解決了我大概他們也有溝通協調我大概了解好不好這點給我們加強一下你要曉得苗栗縣的重大計畫是靠海的地方科技走廊
00:28:24,715 00:28:39,150 三邊的話觀光休閒海邊的人賺錢給三邊的人去休閒享受這是一個基本的概念跟規劃在希望你全力支持因為那邊水庫很多你們以前不缺水苗栗縣幫忙很多
00:28:40,151 00:28:56,011 這次我也要跟委員報告,這次端午的連假,全國各縣市的旅館的住房率、苗率是...我剩下沒有多少,我改天再邀你下來。現在還有兩條,就是我們海線通宵跟銅鑼科學園區,
00:28:58,073 00:29:19,563 通宵的人口本來是第四名的現在掉到第七名,沒有產業在那邊。所以我主張開一條從銅鑼科學園期到通宵,這叫做通宵產業生命之路。這沒得,先給你挨五百、五十萬,評估費用來好分,好分年趕緊來進行。
00:29:21,229 00:29:47,464 因為未來的重大建設還是要你們行政院交通部來支持啦好不好再來剩下一分鐘院裡的車站我們的副院長你的家鄉你要好好照顧哈你下來看這個特別人家交代我說不到你要轉告給你副院長這個姊姊那個跨站市長還有苗栗縣最可憐的鄉鎮到最近才有7-11
00:29:49,589 00:30:14,223 以前我在高速公路裏面設立了藍日北出因為那個地選高所以交流啦現在我們也找到一條捷徑的路就是北日藍出,這要高層滿我們現在你財政收入化分化負債那麼高這條差不多高層幾萬,一定我先幫你報告一下,給我支持一下以前施政長院長最支持這個
00:30:15,373 00:30:30,990 大概這個地方要的經費他沒配額款他去看的時候結果這個鄉鎮實在發展受限制了我希望你也幫我解決這個問題好不好這個我們會去看過之後再來跟委員討論我看你這樣下去表演齁你選舉當秘書長會沒有人了
00:31:03,587 00:31:04,388 好,謝謝陳委員好,謝謝卓院長
00:31:07,472 00:31:10,340 報告院會休息10分鐘,休息之後繼續進行質詢。