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羅委員廷瑋:(11時)好,謝謝召委,有請部長。 |
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主席:我們再請陳部長。 |
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對不起,我們羅廷瑋委員詢答結束,休息3分鐘,因為已經11點了,謝謝。 |
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陳部長駿季:委員好。 |
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羅委員廷瑋:謝謝,部長好。植物診療師法草案之前叫做「醫師」,有名稱上的爭議。110年10月20日曾經一度排審,11月24日續審,當初初審通過確定採用植物醫師為法案的名稱,經考試取得植物醫師的證照,再來向地方主管申請執業登記。 |
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陳部長駿季:是。 |
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羅委員廷瑋:結果當時的問題就在於植物醫生的名字搞不定,今天謝謝楊召委願意排案,就我所知,坊間已經有連鎖農藥店打著植物醫院的名號,未來有些地方會進駐所謂的植物診療師。本席認為,相關的立法不能夠再延宕,法一旦通過,很多東西都能夠整合,農民種植可以說是植物的一個生養父母,而植物生病了,現在尋求植物醫師或者是診療師都可以跟農民溝通,找出問題,這樣才能夠對症下藥,從我們在這樣子的部分,獲取植物的利益,我想,能夠同時最小化對環境有害的影響,部長認同嗎? |
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陳部長駿季:我非常認同。 |
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羅委員廷瑋:如果部長也認同,是否能加緊腳步,讓所謂的院版趕快出現? |
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陳部長駿季:我想剛才在委員會也說了,我們希望是不是能儘快地在下個禮拜排入我們院會,這樣的話,能夠併入我們委員的版本一起審查,讓我們的目標更好…… |
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羅委員廷瑋:好,下個禮拜。再來我要另外跟你討論的就是,農藥10年減半,這個淪為空談,我在當議員的時候,我們就在議會裡面,對於所謂現在的農藥殘留,我們非常地關注。來到立法院,我想跟你談一件事情,2017年前農委會決議在2027年國內化學農藥有效成分用量要從9,139公噸,降為4,570公噸,可是農藥一直到去(2022)年,5年過去了都沒有明顯地下降,估計達到10年減半的目標是不可能的,你覺得有可能嗎? |
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陳部長駿季:我跟委員說明,當初在訂農藥10年減半的時候,的確一開始他們是用量的概念去處理量的減半,可是在當年開始去討論的時候,其實我們農藥10年減半背後的目的是希望讓它的風險,也就是農藥對人的風險能夠降低,所以我們開始把農藥做4種分類。像劇毒農藥,只要量很少可是它毒性非常強,劇毒農藥已經退場的大概已經比我們的基期年降了73%,這個部分超過了一半以上。有一些風險低的,它的量比較多,相對地,我們會朝風險減半的這個概念,也有信心在117年的時候,那個風險是可以減半的。 |
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羅委員廷瑋:所以現在你是以風險作為主要的參考,而不是用量?是嗎? |
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陳部長駿季:對,這就是我們政策背後的目的。 |
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羅委員廷瑋:但我還是要討論這些數據,我要跟你講的就是,我們看一下這個農藥10年減半行動手冊第五版,統計裡面,國內用藥2018年以後都沒有明顯地下降,我還是要提醒這些數字。2020年用量達到9,848公噸,甚至比2019年的八千多公噸還要高,我想臺灣現在這些狀況、這些數據,它背後所代表的意義,我們不能夠輕忽。我的時間有限,但我想這個部分我必須提供,也希望會後,我們能夠做更多,在一些數據上能夠做探討。我想請問部長,我們現在要如何說服農民要採用無毒的生物農藥? |
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陳部長駿季:我想我們鼓勵針對環境永續的有機、友善的耕作。 |
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羅委員廷瑋:當然、當然。 |
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陳部長駿季:相對地,我們針對這種有機的資材,我們農業部也提供了相關的補助。 |
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羅委員廷瑋:但是現在我們看到,比傳統農藥所花的費用要多,然後又不知道有沒有效。 |
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陳部長駿季:我們傳統農藥應該沒有補助。 |
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羅委員廷瑋:沒有,我是說我們新的、所謂的生物農藥,你要去說服他。 |
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陳部長駿季:對。 |
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羅委員廷瑋:現在你說服他,他要使用這個農藥,他又會比較傳統農藥的費用來得更多。 |
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陳部長駿季:對。 |
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羅委員廷瑋:那這要怎麼辦?然後再來,它又不確定有沒有效,所以我想我們要去解決這個問題。舊的農藥一直用,出現抗藥性,用量又一直增加的問題,這個是我們要去好好謹慎思考的。 |
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我們對這個農藥的殘留一直都很擔憂,當然你剛剛說了,風險現在是你們最主要的一個參考,但是農藥所謂的用量一直居高不下,這也是國人比較粗淺所看到的,但是我們應該針對這個問題,也一起來重視。 |
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陳部長駿季:我非常瞭解,也非常謝謝委員的關心,特別是劇毒農藥退場,劇毒農藥的量非常少,但是它很毒,所以我們一旦退場了以後,我們用低風險去取代,低風險的量會比原來的劇毒農藥多一點,所以你看到總量的部分是降不下來的,但是從對人風險的角度來講,它是下降的,所以我們針對生物農藥這個部分,我們會有明確的數據,也提供政策的誘因去補助,能夠鼓勵我們的農民用這樣的藥。 |
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羅委員廷瑋:最後我想講,生物農藥這個部分,我們還是希望它能夠再廣為推廣,並且是有效地推廣,而且能夠增加誘因讓他們來使用。 |
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陳部長駿季:瞭解。 |
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羅委員廷瑋:我還是要回歸到剛剛說的,使用這一個,雖然你有補助,但是對他們來說成本較高。第二個,不知道有沒有效,所以這個部分能不能多加溝通,讓他們能夠趕緊轉型,讓我們能夠趕緊知道,低風險或者是生物農藥正在逐漸地取代傳統農藥,讓國人能夠更加安心,而不是看到這些數據,我們更加地擔憂,我們的農藥量沒有下降的話,國人當然就會擔心,我們現在的食品衛生會不會有問題,這部分請你加油。 |
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陳部長駿季:好,瞭解。 |
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羅委員廷瑋:會後是不是能提供更有效推廣,以及更具競爭誘因的相關補貼方案給我們? |
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陳部長駿季:好,我想會後請我們同仁在研議以後再提供給…… |
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羅委員廷瑋:一個月?兩個月? |
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陳部長駿季:我想一個月,一個月之內我們把初步的規劃先給委員作參考,然後再討論後面的細節。 |
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羅委員廷瑋:我想這個拜託你,因為包括楊瓊瓔委員,我們都有一些農民的選民,我們都有一些食用這些植物或者是蔬果相關的一些選民,他們都很擔憂,所以我們希望這個部分能夠加緊腳步,好不好? |
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陳部長駿季:瞭解。 |
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羅委員廷瑋:好,謝謝。 |
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主席:好,謝謝。 |
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我們現在休息3分鐘,謝謝。 |
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休息(11時7分) |
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繼續開會(11時12分) |
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主席:謝謝,請回座,我們繼續開會。 |
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接下來我們請黃國昌委員詢答。 |