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林月琴 @ 第11屆第1會期交通委員會第15次全體委員會議

Index Text
0 林委員月琴：（12時14分）麻煩交通部次長跟運安會的主委。
1 主席：陳次長、林主委。
2 陳次長彥伯：委員好。
3 林委員月琴：次長好，還有主委好。事實上這個是2022年當時賴副總統出席運安會三週年研討會的時候，對運安會的一個期許。強調未來運安會應該能夠在運用專業調查跟資訊公布以外，進一步的化被動為主動，並接軌國際化，確保臺灣的運輸安全。主委對這兩項期許，是否有把握做到？
4 林主任委員信得：沒有錯，當時副總統確實有這樣提，他的意思是說，各主管機關都要有一個評鑑機制，確實是沒有錯。據我們所瞭解，目前國內機關的評鑑機制是有的，譬如說衛福部對醫療機構有評鑑；民航局對航空公司的安全服務也有一些評鑑；公路局也對遊覽車客運公司有服務品質的評鑑等等；相關機關譬如說空勤總隊的評鑑作業未來如果有需要，因為它是屬於內政部，我們會協助它來辦理，因為它有主管機關。
5 林委員月琴：過去我在民間，在靖娟基金會服務的時候就一直不斷的強調，國內幼童專用車的安全上是有疑慮的，也希望能夠持續有作為。目前提供的一些相關的服務車輛都非常不安全，我始終一直跟交通部在溝通這件事，可是似乎目前事實上並沒有比較更積極的作為。等到2023年年底的時候，彰化又再度發生幼童專用車事件，這次沒有翻覆，可是直接撞進農田造成15人受傷。這一次事故當中，運安會終於看到幼童專用車的問題，願意針對這次的案件來做調查，我也予以高度的肯定。我想問主委的是，這個案子目前的調查進度到哪裡了？方向是什麼？調查項目是什麼？
6 林主任委員信得：目前雖然幼童專車不是屬於汽車運輸業，特殊人員死傷的這個限制也沒有，但是我們有主動立案調查。我們有成立三個分組，車輛分組、操作分組、生還因素的分組。我們對整個車輛安全駕駛行為、乘客的安全有進行調查，這個案子預定是6月，也就是這個月底會發布事實資料的報告……
7 林委員月琴：會發布嗎？因為我現在看到你們4月份……
8 林主任委員信得：明年的5月會完成最終的報告，預定是這樣子。
9 林委員月琴：是什麼時候？
10 林主任委員信得：明年的5月完成最終報告。
11 林委員月琴：因為我們看你們交通委員會當中，的確提到預計明年5月，可是我要在這邊提醒的是，要化被動為主動，也希望你們調查的方向可不可以跟整個範圍的項目，不是僅限於碰撞事件的本身，是不是可以擴大相關法令的檢討，還有車輛規格本身跟前端檢驗測試的問題。
12 我就來跟你講到底有多不安全，幼童專用車目前的得利卡，事實上當初2019年改款後，它大肆的做文章說它到底有多安全。可是目前我們幼童專用車都是用中華得利卡，那它改裝前沒有安全氣囊，沒有任何主被動的安全系統、動態穩定。現在目前還有2,000多輛的車在幼兒園使用當中，所以沒得選欸！因為99.9%都是得利卡車型，家長沒得選，事實上幼兒園也沒得挑，沒辦法就是只能用這個，因為整體現在能夠提供的就只有這輛車。
13 可是所謂的車輛在上市之前，都需要經過測試跟審驗的程序，我們國家目前事實上是有所謂的強制跟非強制的審驗規範。可是幼童專用車的部分，大概強制性的有通過，不過排除了碰撞，可是非強制的沒有做，但非強制是嚴格性比較高度的。我們要保護幼童的車輛，竟然連有些強制性的都做不到，那非強制性的也沒在做，這就是讓我們擔憂的。
14 對此，交通部表示，為什麼不做碰撞試驗，是因為座椅的高度，如果要回答這樣子的話，那就來問說，要求教育部是不是把幼童專用車，全部都改裝為所謂的大客車的狀態？而不是用這種小型箱型車的時候，又沒有辦法做安全控制，然後我們現在又只剩下一款車。可是每一天載送著幼兒的時候，我們相信家長一定是提心吊膽的，所以我也不太接受交通部這樣的答復。
15 得利卡這個車款能不能符合評等適用範圍，也是市場趨勢車型的時候，可是沒有接受TNCAP的評等試驗，也就是我剛剛講非強制性的，這個就是交通主管機關不敢面對的。這是中華得利卡的車型，駕駛跟副駕駛事實上是保護不足，然後產生傷害。可是今天所有整車的幼童，都要靠司機跟隨車來保護的時候，結果這兩個人就已經不被保護的時候，那怎麼有辦法去保護我們的幼童呢？
16 最後，想問次長跟主委，我先提出來這三點，也就是重新檢討我們車輛審驗的安全規範，導入國際認可的碰撞試驗。還有第二個，是否有具體的獎勵方案，鼓勵車廠能夠有更多的車種，轉為能夠做幼童專用車，來導入更安全的車型。第三個，我們的交通主管機關，更應儘速的修法，參考國外的作法，賦予我們的幼童專用車的絕對路權。我不知道次長還有主委，可不可以針對這個能夠做承諾？
17 林主任委員信得：我剛剛報告過，我們這個案子有分成車輛分組，那車輛分組裡面，對幼童專用車的車輛安全法規、相關法規，我們會進行檢視。至於他這個車輛安全檢測的基準，是不是要導入什麼比較科技化的系統，這個是不是由交通部來說明？
18 林委員月琴：好。
19 陳次長彥伯：首先，很感佩委員對於幼童專用車或校車長期的關注，剛才特別提到的這些問題都是問題，而且也就是剛才委員特別提到，要導入國際認可的或國際的法規。其實因為車輛的本身是有國際化的，所以剛才講到的現行的得利卡是廂型車，所以它不做實車碰撞，這是限制。對於委員提到的這個建議，我比較具體的建議，可以容許我們回去研究一下，然後特別跟委員做一個……
20 林委員月琴：好，一個月內，可不可以用書面報告？
21 陳次長彥伯：是，來告訴委員我們打算怎麼做，我覺得站在兒童交通安全上，是可以有一些作為，具體怎麼做再來跟委員討教。
22 林委員月琴：謝謝次長，因為我一直從你當初擔任科員，我們一直關心這個議題，都走到現在了，也麻煩次長這邊能夠多多為我們下一代努力，不要讓一件事情……
23 陳次長彥伯：是，我們共同努力，把這樣的娃娃車升級，那怎麼升級有它的方法，我們再來跟委員討教，謝謝。
24 林委員月琴：好，謝謝。
25 主席：謝謝林月琴委員，現在請黃珊珊委員發言。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-23-15
speakers ["陳雪生","林沛祥","林國成","李昆澤","陳素月","林俊憲","黃健豪","徐富癸","蔡其昌","何欣純","許智傑","游顥","廖先翔","魯明哲","邱若華","王鴻薇","鄭天財Sra Kacaw","黃國昌","林月琴","黃珊珊"]
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meetingDate ["2024-06-06"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期交通委員會第15次全體委員會議紀錄
content 一、邀請國家運輸安全調查委員會主任委員林信得列席報告業務概況，並備質詢；二、邀請交通 部就「台二線70K 崩塌暨道路邊坡滑坡監控作為」進行專題報告，並備質詢【合併詢答】
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