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范雲 @ 第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議

Index Text
0 范委員雲:(11時44分)謝謝召委安排今天這個非常重要的主題,我要先請部長,待會兒再請署長。
1 主席:有請李部長。
2 范委員雲:部長,快要午安了,辛苦了。剛剛林宜瑾委員有問到中正紀念堂的事情,我滿贊同他的看法,所以我就想到,不知道部長有沒有看過文化部針對促轉會解散之後,去年3月曾經來我們教文委員會報告,文化部關於轉型正義的三大任務,部長有看過那個報告嗎?沒有沒關係。
3 李部長遠:我沒有看過,但是我大約知道它的方向。
4 范委員雲:那您知道這三大任務,就是促轉會解散後,各部會的就歸各部會,文化部關於轉型正義的三大任務是什麼您知不知道?
5 李部長遠:中正紀念堂的轉型好像是由我們文化部來主責,成立一個……
6 范委員雲:對,中正紀念堂轉型是三大之一,另外兩個,一個是政治檔案的研究跟人權教育,還有一個是不義遺址。
7 李部長遠:不義遺址,對。
8 范委員雲:關於中正紀念堂轉型的方向,不知道您曉不曉得?就是寫在你們自己的報告。
9 李部長遠:我假如沒有記錯的話,就是去威權跟去崇拜這兩個方向。
10 范委員雲:對,就是去威權,然後要讓它變成符合民主人權。
11 李部長遠:對。
12 范委員雲:詳細的文字我不記得,但是非常清楚就是逐步去威權,所以林宜瑾委員剛剛講的那個方向,我覺得如果國防部支持的話,真的要做啦!觀光休閒不是不重要,可是我們想想看,我記得我跟宜瑾委員去英國國會外交過,皇室才有皇家儀典,那中正紀念堂既然不是皇室的話,現在繼續有三軍儀隊,那個意義代表什麼?其實跟我們民主國家的人權價值是有矛盾的,所以我們逐步用溝通、說服的方式達成社會共識,但是不代表我們沒有價值、立場跟方向,好不好?這是第一個,我支持林宜瑾委員剛剛講到的部分,也提醒部長。
13 第二個,我也想問部長,因為你們今天報告寫得非常清楚,文化部放在臺灣臺語的預算是15億,請問部長,這個15億是占文化部年度預算的百分之多少?
14 李部長遠:非常少,我還要算一下,它並不多。
15 范委員雲:對,那次長知道嗎?可以幫忙一下。不知道?
16 李次長靜慧:因為我們今年的預算是298億,所以是15億除以298億。
17 范委員雲:15億除以298億是多少?誰可以幫忙算一下?
18 李次長靜慧:5%。
19 范委員雲:5%喔?如果臺灣臺語都這麼少,我想客語、原住民語應該是更少嘛!可是我看到你們的結論說語言是文化的靈魂,語言既然是文化的靈魂,我們對靈魂的投資只有5%,這是不是太低了?所以我希望部長可以協助。剛剛很高興聽到您在回應林俊憲委員的時候,有提到您過去在華視,是不是?
20 李部長遠:台視、華視都做過。
21 范委員雲:台視、華視,把8點檔改成臺語,我覺得非常好。
22 李部長遠:改成臺語,對。
23 范委員雲:因為它的確是消失中的語言,像我這個世代,我媽媽是雲林人,但是因為禁說臺語,我就因此沒有機會學到了。因為我媽媽是兩個語言都很棒,我爸爸是跟蔣介石軍隊來的,他完全不會說臺語,但是他也改了他的鄉音,學了華語,可是我在我的辦公室是臺語講得最「輪轉」的,所以你可以知道這個臺語消失的世代,剛剛林俊憲委員說最後一代臺語人,是真的危機很深,文化部只放5%在臺灣臺語,如果語言是文化的靈魂的話,是不是可以統整一下過去10年在這方面的預算,然後未來如何逐步增加,好嗎?
24 我們是政府部門,對於瀕臨消失的語言,因為語言有強勢跟弱勢,強勢的語言它就是商業能力強,你不用規定大家就自己學,英語就是嘛!那弱勢語言就是特別需要文化部花資源,如果文化部這邊有有趣的材料,教育部那邊的學生就會有興趣學,我想這個部分絕對要有精彩的文化作品,教育部的工作才能做好,好不好?請部長盤點一下,讓我們知道你未來4年如何逐步增加,給我一份報告好嗎?
25 李部長遠:好,包括電影、電視,其實我們一直在增加中。
26 范委員雲:有一個計畫方向,好不好?
27 李部長遠:好,沒問題。
28 范委員雲:像我看過的「魔法阿媽」就非常棒。
29 李部長遠:對。
30 范委員雲:它就是不同的語言,然後裡面的阿媽就是講臺語,非常的精彩,大家都喜歡。
31 李部長遠:「魔法阿媽」現在在做第2集。
32 范委員雲:我有聽說了,我覺得至少我看到的,這是一個非常好的本土的……
33 李部長遠:對,很好。
34 范委員雲:有把臺語融入在裡面,是很精彩的一個作品。好,謝謝部長,您請回。
35 李部長遠:謝謝。
36 范委員雲:我們請署長。
37 主席:有請署長。
38 范委員雲:署長,就教育的部分來講,我們辦公室跟你們索資,然後做了研究之後,雙語政策增加師資來源是4年30億,可是我們增加本土語言師資來源,5年總計只有十四億多,同是師資增加經費,雙語政策是國家語言的兩倍,這個署長您知道吧?
39 彭署長富源:委員,在項目的定義上容我再說明,但是我們從兩個計畫的比較來看,雙語計畫在111年到112年總共投資,不含外師是18億,那我們的本土語言是23億。
40 范委員雲:對,但是我現在講的是師資,還沒有講別的資源喔!
41 彭署長富源:本土語言是23億。
42 范委員雲:這個部分是我看到的資料,而且雙語政策我們這裡只有講師資,還有其他很多的資源,您了解嘛!
43 彭署長富源:了解。
44 范委員雲:本土語言除了師資之外,其他的預算是更少的。我想請問您,雙語政策裡面是嘉惠幾種語言?
45 彭署長富源:雙語,如果就目前看到的,可能大家會覺得是英語跟華語,但是我們今天報告中有提到沉浸式的,那裡面就有非常多,譬如說有700校在處理的,它的另外一語就是本土語言。
46 范委員雲:好,但是你這個雙語的師資沒有華語嘛!雙語裡面就是一個語言,英語嘛!
47 彭署長富源:也不見得。一個是英語,這的確是目前執行的大宗,但是現在……
48 范委員雲:對,所以主要就是英語嘛!
49 彭署長富源:對。
50 范委員雲:我們時間有限,但是本土語文的師資是幾種語言你知不知道?
51 彭署長富源:本土語言的師資,如果真的要盤點的話,可以到59個,含語系。
52 范委員雲:59個。
53 彭署長富源:含語系。
54 范委員雲:所以雙語其實就是英語,我們講雙語,可是目前其實就是英語嘛!你英語一個語文的師資來源,4年規劃了30億,本土語言你剛剛講五十幾種,我這邊辦公室寫至少二十幾種,5年只有14億喔!所以教育部在國家語言教育跟英語教育的巨大資源落差,其實我是滿憂心的,我並沒有說要刪減雙語政策的師資,那個部分我覺得教育部做了,那是一個方向,可是國家語言這個部分,有五十幾種語言分享這麼有限的師資資源,真的是目前的一個危機。
55 其實當時我們在通過相關的法的時候,潘部長就已經說了,師資是挑戰,這個是當時的新聞。到現在為止,你如果去問第一線的老師等等,他們也是會告訴你,師資不足是很嚴重的問題,那剛剛署長已經回應,有好多委員在關心這個問題,我就不重複了。我只是在講,如果把裡面的客語拿出來看,因為剛剛我們講了很多臺灣臺語的部分,在客語的部分,從117學年起,達門檻學校應有客語專長教師至少1人,可是你看我們最近找到的資料,第一線教師反映,學校好像不了解你們通過的辦法和這些資訊,都沒有積極開缺。
56 以客語來看,至少臺灣台語在111到112學年度,地方政府還開缺了39人,客語只有新竹縣在開缺耶!只有4人。請問署長,能不能夠解決這個問題?相比之下,師資的部分就是完全都不開缺,只有新竹縣需要客語老師嗎?
57 彭署長富源:應該不是,委員給我5秒鐘跟您報告一下。
58 范委員雲:好。
59 彭署長富源:關於這個師資是到117年,在客語重點發展區它有一定的規範,例如在國中14班以上的要有1個,全臺灣有12個,那我們怎麼做?兩點來做,第一點,列考核;第二點,給予獎勵來運用它。那麼因為是到117年,現在是準備進到113年,那目前我們的管制,剛剛的4人現在已經進到12人,所以在相關的方法上是有效的,但我們還是照委員的要求,持續努力。
60 范委員雲:繼續努力,至少要讓地方政府知道這都是需要的,如果連客語大縣都只有要求4人,苗栗那些都還沒有看到的話,我想這個危機一直都存在。
61 最後,我們針對雙語做了非常多,像是大學生偏鄉陪伴、學伴,沉浸式教學是我們雙語教育要做的,針對國家語言發展會議,這是文化部主責的,其實第八項建議就是沉浸式教學需要誘因,那教育部是不是可以比照我們的雙語政策?你雖然剛剛說有一點,但是我懷疑比重非常少,針對國家語言,特別是今天我們幾位講到的,其實就是臺灣臺語、臺灣客語跟原住民語也能夠發展出大學生偏鄉陪伴、學伴的這些機制,讓它的沉浸式教學能夠得到教育部更多資源的挹注,好不好?
62 彭署長富源:沒問題,照委員這個方向,謝謝。
63 范委員雲:好,多久之內可以把這個初步規劃給我們辦公室一份?
64 彭署長富源:3週內。
65 范委員雲:3週,好,謝謝署長,加油啊!
66 彭署長富源:謝謝委員。
67 主席:謝謝范雲委員,署長請回。
68 接下來請吳春城委員。
公報詮釋資料
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meet_id 委員會-11-1-22-15
speakers ["林宜瑾","洪孟楷","陳培瑜","林倩綺","萬美玲","柯志恩","葛如鈞","陳秀寳","郭昱晴","林俊憲","張啓楷","吳沛憶","范雲","吳春城","鄭天財Sra Kacaw","張雅琳","羅廷瑋","高金素梅","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","葉元之","黃仁","陳冠廷"]
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meetingDate ["2024-06-06"]
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meet_name 立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第15次全體委員會議紀錄
content 邀請文化部部長李遠、教育部、原住民族委員會、客家委員會列席就「自信臺灣深根文化軟實力 ─ 『國家語言發展法』推動成效總檢討」進行專題報告,並備質詢
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