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蔡其昌 @ 第11屆第1會期交通委員會第15次全體委員會議

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00:00:05,889 00:00:08,451 謝謝主席請交通部陳次長委員好次長好今天謝謝主席排了基隆公路邊坡的走山類似像這樣的一個事情
00:00:33,975 00:00:50,047 我想對於國人而言每一個人都希望能夠快快樂樂出門平平安安回家我想這個是每一個人的期待那當然我相信有一些事情我們政府
00:00:50,543 00:01:14,542 能夠做的我們就是盡量預防但有一些事情如果它是意外那它就是意外但是我們希望把意外能夠以配合公務機關預算的投入能夠隨著科技的進步加上交通部更積極勇於面對這些相關可能我們把意外把它降到最低
00:01:15,582 00:01:43,333 這個不可能意外叫做零但意外降到最低我想就是國人的期待也是國會在監督交通部裡面非常重要的任務所以我今天就來跟市長探討一下這個我們有關這個邊坡定性這個部裡面有分級我看了一下我們定性分級分了A、B、C、D四個級
00:01:44,932 00:02:04,988 那四個級大概都有定義比如說A級表示這個是最危險的兩年內有災害紀錄且尚未完成復建或明顯不穩定徵兆之邊坡然後一直到D級就是五年內未有災害紀錄且沒有明顯不穩定的徵兆之邊坡所以我們有做了一個處理
00:02:06,189 00:02:23,438 那我以這一個案子我們來看一下交通部對於這個邊坡定性分級我們所做的一些時間表的我們把它整理一下108年的10月我們定義它叫做C級
00:02:24,724 00:02:50,848 到了111年的10月叫D級那換言之108年到111年中間我不知道是因為依規定不用查還是說他都是C級因為這個是就我能找到的資料111年11月交通委員會做了一個臨時提案這個要總體檢但是該段並沒有被納入沒有被納入那112年
00:02:54,349 00:03:14,368 他是第幾總體檢報告發布他是第幾換言之我認為你們可能是根據因為該段未納入所以可能這個第幾是根據111年的10月所做的分類到了112年6月也就是這個5月到6月就是總體檢報告一個月後
00:03:16,926 00:03:41,836 我們這個地方從D級也就是最安全等級一下子跳到A級就變成它是最危險等級然後呢同一年的10月也就是6月到10月這短短的4個月的時間它又變成C級那有可能是因為工程我猜啦可能有可能是一個在興建中一個工程已經完成所以它又變成了C級
00:03:43,015 00:04:09,779 好那當然6月就發生了這個邊坡攤限的這個情形好那我想請問次長就是說我幫你做這個時間序的分類一直在說明交通部對於我們定性分類完之後的ABCD我們到底是他從A變B他的上下移動就是他的分級的變動他依據什麼準則
00:04:13,862 00:04:32,692 我跟委員報告委員剛才在前面的那一章裡面當然有描述各種狀況這叫做定性的一個分析但是在這個我們另外還有一個更細緻的一個分類裡頭即便是ABCD級以後
00:04:33,152 00:04:50,754 他還是會針對這個雨量的天候的氣象的問題雨量啦颱風啦地震啊等等的或坍塌的情形或有什麼自災等等他會去調整他的一個等級所以在這裡頭你就可以看得到112年他為什麼會變成
00:04:52,296 00:04:52,776 我想請教就是
00:05:21,667 00:05:31,364 因為他是這個是一個個案是我想要請教的問題在於說交通部這個所謂的定性分級他是多久檢查多久
00:05:32,438 00:05:54,067 公告一次也就是說你公告一定是有經過一個體檢或者經過一個什麼事件所以你才會去更動這個公告我跟委員報告有幾個面向剛才我講的說那種天候影響那是立即平常他會有巡檢巡查然後巡查以後然後他也會有定期的檢查
00:05:54,967 00:06:15,624 那如果檢測完以後發現他是有一些不安全的徵兆他就會做一些調整所以呢所以他是定期巡查還是不定期巡查?他是定期我剛才講分兩塊啦就是天災那個叫做特別的臨時的特別的檢查那是不定期的那定期的就是有巡檢就像我講多久定期
00:06:17,045 00:06:37,432 一週要去做巡啦然後一年要去做檢測啦等等的然後他還有有些地方會有監測的儀器他監測監控的結果發現他有不安全的徵兆等等的所以剛才講了多久來他其實是滾動啦依照這樣的一個情形由各段這種方式來做滾動的一個檢討
00:06:39,212 00:07:05,868 對我的意思就是說我光這個分級裡面我就沒有辦法很明白的告訴大家第一個這個是檢查基本上如果沒有特別事情發生定期一次多久定期一次所以叫你說你定期檢查一結束就像這個人的體檢報告每個每一年你都做一次體檢那你體檢的時間假設都是11月所以你公告的時間這個人健不健康你可能是12月公告
00:07:06,806 00:07:30,797 所以民眾只要知道我今年我會經過的路段比如說我上班會經過路段我要出去旅遊我在山裡面可能有邊坡那我可以在交通部網站裡面快速去查得這個去年的檢查報告是怎麼樣所以換言之我的意思是說交通部對於定期檢查時間因為你是定期嘛換言之你是一個月內完成所有公路段的體檢
00:07:32,037 00:07:53,793 然後體檢完之後隔一個月你就公告這個讓大家一目瞭然說欸這件事情他是經過交通部每一年他都有去那第二個那可能是不定期比如說我不知道什麼時候會豪雨嘛我也不知道什麼時候會地震可能豪雨地震之後那我們可能會不定期的去檢查所以也有可能路段從這個D變成A
00:07:57,296 00:08:21,470 你要隨時注意喔因為在地震跟豪雨過後我可能會隨時有機動性的變動這樣的查核清楚一目了然清清楚楚明明白白市長這樣可不可以做得到我想我跟委員報告一下現在所有的邊坡它都有一個排面排面上會去告訴大家它現在這個等級是什麼等級
00:08:22,190 00:08:41,309 那其實我覺得公務局應該會對每一個邊坡或每一個路段他公告出來的他都有他一個檢測或巡檢的一個類似像紀錄都會在那裡頭我覺得我們可以看公務局說不定有了沒有的話可以把這樣的東西建立起來
00:08:42,049 00:09:06,754 在那樣的一個牌面上其實只要有一個QR Code民眾掃一下就可以看到清楚的履歷他做一些什麼時候檢查什麼時候做一些改變請問要去哪裡找到這個牌子這個牌子在現在所有的邊坡上都看得到我的瞭解甚至有可能一個邊坡是兩公里我不就要去那個邊坡巡查看那台牌子在哪裡應該是你經過都會看到我的意思是說這是我們都講到AI
00:09:11,297 00:09:31,698 我們都講到AI啦AI叫你說喔是因為我說這個路端安全嘛那AI直接要告訴我說欸老闆現在你走過這公路局說這是低很安全的我都還沒有講AI我只是說可不可以讓大家很因為你都已經做了嘛我要強調的就是說
00:09:32,850 00:09:58,419 我們政府有在做事情我們就要講給大家知道有一個制度立法院委員要監督才會清楚清清楚楚所以是不是意外它其實在於說我們有沒有按照SOP做如果公務同仁法令的規定就是這樣子我們大家都按照SOP做做完之後不幸的它又發生了坍塌這樣叫做意外
00:09:59,520 00:10:17,738 那如果你不照SOP做啊這個叫做人禍因為你就不按照這個既有的規矩做事情啊所以我才會藉著這個事情我沒有責怪你們的意思啦因為我看了這個報告說要責怪你們說實在話我也不知道責怪什麼但是我要檢討的是這個SOP的流程
00:10:18,338 00:10:46,065 讓他清清楚楚讓每一個公路段的工程知道他幾月幾號該做這個事情做好之後我也依規定我能做好我就公告你想知道你也可以很清楚的知道所以你都已經做了你就不怕不用怕嘛不一定要到現場那我就開車你想在一個人性我開車去旅遊我開去基隆看到邊坡我要先找到我等一下要過的時候不知道要安裝沒有我還要去找先找到牌子然後開始掃QR CODE
00:10:47,265 00:11:14,490 掃完之後,這個是低,沒有問題,慢慢開。對,掃到,欸,噢,開到香了,因為這將會不可能會坍塌。這不合人性嘛,這不符合邏輯嘛。所以我才會建議次長,建議交通部,我們按照SOP來做,做完,我就讓大家知道說,我們都有做,每一年都有做。那豪雨過後,地震過後,我們有特別的這個處理,我們就按照這樣處理。次長你覺得我這樣的建議可不可以做得到?
00:11:14,790 00:11:30,784 我想委員的建議首先要說明的就是說同仁應該是各公務段的同仁應該都是有按照我剛才講的那個SOP的程序我沒有說他們沒有按照啦我只是建議說因為你都定期廣告定期那個就大家都清楚嘛
00:11:31,215 00:11:49,827 是,然後接下來我想我們會跟公務局同仁來討論一下如何讓定期檢測各種檢測完的結果讓他透明的公開來除非你有其他顧慮,譬如說這是不能讓不會不會不會有國安問題不可以讓共匪知道
00:11:50,487 00:12:14,314 那你當然不公告嘛我剛才就講說我們相關的ABCD等級我們都有公告在道路的沿線就代表說對這種公告我們是很希望公民公開透明因為我覺得這樣子清清楚楚我們做事情清清楚楚這樣同仁也沒有壓力我都有照顧記者萬一有什麼意外發生大家不會批評因為我都照顧記者這就是意外
00:12:17,515 00:12:21,547 阿不然齁,立法院又要檢討是不是有人禍阿?是不是這樣子?好,好,沒問題